Решение № 2-407/2017 2-407/2017~М-364/2017 М-364/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-407/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Щигры 05 июня 2017 года

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

при секретаре ФИО23,

с участием представителя истца Администрации МО «Озерский сельсовет» Щигровского района Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 19.04.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Озерский сельсовет» Щигровского района Курской области к территориальному управлению «Росимущество» по Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам мотивируя тем, что Постановлением главы Администрации Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам ТОО «Озерки», расположенного на территории МО «Озерский сельсовет» Щигровского района Курской области в общую долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, состоящие из <данные изъяты> долей, размером <данные изъяты> га – каждая.

Как указано в иске, 21 участник долевой собственности, владеющие 21 земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с момента перераспределения земель не распорядились своими правами на эти доли, согласно п. 3 ст. 12.1 №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Озерского сельсовета Щигровского района Курской области включены в список невостребованных земельных долей, право собственности на которые муниципальному образованию необходимо признать для последующего выделения земельного участка в счет этих долей.

Во исполнение п. 4 ст. 12.1 №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Озерского сельсовета Щигровского района Курской области разместила в официальном источнике публикации сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений - газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщение о намерении утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего ТОО «Озерки» на территории МО «Озерский сельсовет» Щигровского района Курской области. В сообщении указан список невостребованных земельных долей, срок, в течение которого указанные лица могут представить в письменной форме возражения и адрес направления таких возражений, время, адрес места и повестку дня собрания, что свидетельствует о надлежащем извещении указанных лиц и соответствует требованиям п. 3 ст. 12.1 №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подтверждается копией газеты «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № года Проводилось общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием лиц, имеющих право голоса, и, соответственно, отсутствием кворума собрание признано не состоявшимся, что подтверждается Протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

До начала собрания в Администрацию сельского совета поступили сведения о имеющихся наследниках на 5 земельных долей, которые необходимо исключить из списка, а также двое собственников долей – живые люди.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 №101-ФЗ Постановлением Администрации Озерского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №.

Поскольку 14 собственников земельных долей право на принадлежащие им доли не зарегистрировали, не распорядились иным образом, наследники у собственников этих земельных долей отсутствуют, эти доли были включены Администрацией Озерского сельсовета Щигровского района Курской области в список невостребованных земельных долей, в связи с чем, просят признать за истцом право собственности на 14 невостребованных земельных долей, оставшихся после смерти: 1. ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, умершего в ДД.ММ.ГГГГ года; 2. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, умершего в ДД.ММ.ГГГГ; 3. ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Матвеевка, умершего в ДД.ММ.ГГГГ года; 4. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, умершей в ДД.ММ.ГГГГ года; 5. ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Матвеевка, умершей в ДД.ММ.ГГГГ года; 6. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Матвеевка, умершей в ДД.ММ.ГГГГ году; 7. ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Матвеевка, умершей в августе 2002 года; 8. ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Матвеевка, умершего в ДД.ММ.ГГГГ года; 9. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Колодезки, умершей в ДД.ММ.ГГГГ; 10. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Интернациональная, умершей в ДД.ММ.ГГГГ года; 11. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Интернациональная, умершей в ДД.ММ.ГГГГ года; 12. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Интернациональная, умершей в ДД.ММ.ГГГГ года; 13. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., д. Озерки, умершей в ДД.ММ.ГГГГ года; 14. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес>, умершей в ДД.ММ.ГГГГ года, расположенных по адресу: Курская область, Щигровский район, Озерский сельсовет, входящих в земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Администрации Озерского сельсовета Щигровского района Курской области ФИО1 исковые требования уточнила, отказалась от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли умерших ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, поскольку их родственники изъявили желание оформить свои наследственные права, просила признать за Администрацией Озерского сельсовета Щигровского района Курской области право муниципальной собственности на 8 невостребованных земельных долей, оставшихся после смерти собственников земельных долей размером <данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курская область, Щигровский район, Озерский сельсовет.

Определением Щигровского районного суда Курской области принят отказ МО «Озерский сельсовет» Щигровского района Курской области от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, оставшиеся после смерти ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и прекращено производство по делу в этой части.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Курской области надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что по информации, имеющейся в Территориальном управлении, объекты недвижимого имущества – земельные доли ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО4, ФИО14, ФИО15, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 размером <данные изъяты> га каждая, расположенные по адресу: Курская область, Щигровский район, Озерский сельсовет, входящие в земельный участок с кадастровым номером №, в реестр федерального имущества не внесены. Сведения об объектах недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение на усмотрение суда.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы гражданского дела в их совокупности суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Названным Законом установлена возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при наличии предусмотренных этим Законом оснований.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения данного списка. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Как установлено судом, Постановлением главы Администрации Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам ТОО «Озерки», расположенного на территории Озерского сельсовета Щигровского района Курской области в общую долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, состоящие из <данные изъяты> долей, размером <данные изъяты> – каждая.

Так же установлено, что 21 участник долевой собственности, в праве общей долевой собственности на земельный участок с момента перераспределения земель не распорядились своими правами на эти доли, из них 14 участников долевой собственности, согласно п. 3 ст. 12.1 №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Озерского сельсовета Щигровского района Курской области включены в список невостребованных земельных долей, право собственности на которые муниципальному образованию необходимо признать для последующего выделения земельного участка в счет этих долей. Во исполнение п. 4 ст. 12.1 №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Озерского сельсовета Щигровского района Курской области разместила в официальном источнике публикации сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений - газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщение о намерении утвердить список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего ТОО «Озерки» на территории МО «Озерский сельсовет» Щигровского района Курской области.

В сообщении указан список невостребованных земельных долей, срок, в течение которого указанные лица могут представить в письменной форме возражения и адрес направления таких возражений, время, адрес места и повестку дня собрания, что свидетельствует о надлежащем извещении указанных лиц и соответствует требованиям п. 3 ст. 12.1 № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подтверждается копией газеты «Курская правда». ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием лиц, имеющих право голоса, и, соответственно, отсутствием кворума собрание признано не состоявшимся, что подтверждается Протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Озерского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании установлено, что ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРП, сообщению нотариуса Щигровского нотариального округа, указанными выше лицами право собственности на земельные доли в ЕГРП не зарегистрировано, данные граждане умерли, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства.

Из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств усматривается, что при жизни ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО9, ФИО10, ФИО3 права на спорные земельные доли не зарегистрировали, не распорядились ими иным образом, наследники у собственников земельных долей отсутствуют, в связи с чем, орган местного самоуправления составил список невостребованных земельных долей и у него возникло право на обращение в суд для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Свидетельством или актовой записью о смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения суд не располагает.

Учитывая, что наследники умерших граждан, на земельные доли которых истец просит признать право муниципальной собственности, в течение пятнадцати и более лет не имея никаких разумных и уважительных причин для невозможности распорядиться земельными долями, не распорядились спорными земельными долями в установленном законом порядке и то, что предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», условия и процедура утверждения списков невостребованных земельных долей были соблюдены в отношении 58 собственников земельных долей, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований.

В силу Указа Президента РФ от 02.03.1992 №213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что каждая из признанных невостребованной долей представляет собой <данные изъяты> га. площади в праве общей долевой собственности на земельный участок № из категории земель сельхозназначения расположенный на территории Озерского сельсовета Щигровского района Курской области.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Вышеуказанное позволяет суду признать за Администрацией муниципального образования «Озерский сельсовет» Щигровского района Курской области право собственности на 8 земельных долей, каждая площадью <данные изъяты>., поскольку они признанны невостребованными в установленном законом порядке, входят в состав земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Озерский сельсовет» Щигровского района Курской области к территориальному управлению «Росимущество» по Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право собственности за Муниципальным образованием «Озерский сельсовет» Щигровского района Курской области на 8 невостребованных земельных долей оставшихся после смерти: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО9, ФИО10, ФИО16, размером <данные изъяты> каждая, расположенных по адресу: Курская область, Щигровский район, Озерский сельсовет, входящих в земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 09 июня 2017 года.

Председательствующий Ю.В. Малыхин