Решение № 12-167/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-167/2019

Дело № 12-167/2019


РЕШЕНИЕ

21 мая 2019 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 15 марта 2019 года о привлечении должностного лица - ассистента менеджера отдела логистики ООО «Завод ТерраФриго» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 15.03.2019 года ассистент менеджера отдела логистики ООО «Завод ТерраФриго» ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просила изменить постановление и применить в виде меры административного наказания предупреждение. В жалобе указано, декларация по сделке с древесиной по договору поставки с ИП ФИО2 не была подана в срок по техническим причинам без намерения нарушения установленных сроков. Ее действия хотя и содержат признаки вмененного правонарушения, однако, не повлекли вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало. Следовательно, имеются основания для признания деяния малозначительным. Заявитель просила учесть, что она является работником юридического лица, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалась. Просила учесть, что размер административного штрафа составляет более 25% от ее заработной платы, что существенно усугубит ее финансовое положение.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила изменить постановление, ограничившись предупреждением.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей соблюдено.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, 05.02.2019г. главным специалистом-экспертом отдела анализа данных ЕГИАС, учета и оборота древесины и административной практики Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ассистента менеджера отдела логистики ООО «Завод ТерраФриго» ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства. После совершения сделки с древесиной по договору поставки № ... от 26.06.2018г. с ИП ФИО2 была несвоевременно представлена декларация о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, чем нарушено требование ч.ч.1, 3 ст.50 Лесного кодекса РФ, пунктов 2, 4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015г. № .... Информация о сделке была предоставлена 13.07.2018г., тогда как срок ее предоставления – не позднее 03.07.2018г.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.02.2019г.; договором поставки от 26.06.2018г.; сведениями из ЕГИАС учета древесины с датой направления декларации 13.07.2018г.; копиями платежных поручений. Вина в совершенном правонарушении ФИО1 в судебном заседании не оспаривалась.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами во всей их совокупности, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы заявителя о применении к ней положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения, не влечет отмену принятого по делу судебного постановления.

Понятие малозначительности деяния является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом установленных обстоятельств.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом его характера и роли правонарушителя оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении должностного лица ФИО1 к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Аксайского судебного района Ростовской области от 15 марта 2019 года о привлечении должностного лица - ассистента менеджера отдела логистики ООО «Завод ТерраФриго» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: