Постановление № 5-423/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-423/2017

Материал № 5-423/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий 18 июля 2017 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Байер С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Должностного лица – ФИО1, <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

<дата> по результатам административного расследования государственным инспектором дорожного надзора группы дорожной инспекции <данные изъяты>» капитаном полиции К. в отношении должностного лица – директора <данные изъяты> ФИО1 вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, в 13 часов 40 минут <дата> в <адрес>, директор <данные изъяты>» ФИО1, являясь ответственным должностным лицом за производством работ, не обеспечил безопасность дорожного движения, не принял мер к предупреждению участников дорожного движения, дорожные знаки не установлены в соответствии со схемой организации дорожного движения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор <данные изъяты>» ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, согласно телефонограмме, просит рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения, выражается в совершении деяния, выразившегося в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 14 Основных положений, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Согласно материалам дела, в 14 часов 30 минут <дата> на <адрес> в районе <адрес><данные изъяты>» производились технологические работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» на регулируемом перекрестке по <адрес> и <адрес>

При проведении технологических работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки не была обеспечена безопасность дорожного движения - при производстве работ на проезжей части дороги выставлены два дорожных знака 1.25 «Дорожные работы» и 4.2.1 «Объезд препятствия справа», которые практически лежали на проезжей части дороги по <адрес><номер>. Схема организации дорожного движения при производстве работ у рабочих на месте отсутствовала.

Таким образом, установлено, что в 13 часов 40 минут <дата> при проведении технологических работ на участке дороги по <адрес> в <адрес>, директором <данные изъяты>» ФИО1 не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, при этом, пользование участком дороги угрожает безопасности дорожного движения.

Виновность должностного лица <данные изъяты>» подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств: определением № <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом <адрес> по делу об административном правонарушении от <дата>, копией схемы организации движения с фотоматериалами на данном участке дороги, определением об истребовании материалов по делу об административном правонарушении, копией муниципального контракта с подрядной организацией <данные изъяты>», должностной инструкцией директора по производству и копией приказа о назначении ответственного лица, объяснениями ФИО1

Согласно муниципальному контракту <номер>, Управление жизнеобеспечения администрации <данные изъяты> и <данные изъяты>» на основании протокола подведения итогов электронного аукциона заключили контракт, вы соответствии с которым, <данные изъяты>» принимает на себя обязательства по выполнению работ по устройству горизонтальной дорожной разметки на территории <данные изъяты>.

Согласно п.3.3.1 указанного контракта, <данные изъяты>» в ходе проведения работ на объекте должен обеспечить необходимые мероприятия по обеспечению техники безопасности, пожарной и электробезопасности, охране окружающей среды, а также выполнять требования соответствующих органов надзора по технологии проведения работ и нести за это ответственность согласно законодательству РФ.

Согласно приказу <номер><данные изъяты>», лицом, ответственным за производство работ и осу контроля качества выполнения работ, осуществление контроля качества выполнения работ по благоустройству горизонтальной дорожной разметки на территории <данные изъяты>, согласно муниципальному контракту от <дата><номер>, назначен директор по производству ФИО1.

Процессуальные документы, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в каждом из них, отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется. Порядок проведения проверки и привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден.

Действия должностного лица – директора по производству <данные изъяты>» ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо иных, опровергающих наличие в действиях должностного лица директора по производству «<данные изъяты>»» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, судом не установлено.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не имеется.

При назначении наказания, исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам,

соответствовать характеру совершенного деяния суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере – 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо - директора по производству Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить должностному лицу - директору по производству Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что штраф оплачивается в любом отделении банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате штрафа правонарушитель обязан направить в суд, рассмотревший дело. Неуплата административного штрафа влечен наложение административного штрафа в 2-кратном размере от суммы неуплаченного штрафа или административный арест 15 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 31-5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Оплату штрафа производить по реквизитам:

<данные изъяты> получателя: УФК по Кемеровской области

(МОМВД России Ленинск-Кузнецкий)

ИНН <***>

КПП 421201001

р/с <***> БИК 043207001

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

ОКТМО 32719000

КБК 188 116 900 400 46 000 140

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья: С.С. Байер

Подлинник документа находится в материале № 5-423/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области