Решение № 12-249/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 12-249/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<дата> Судья Красноглинского районного суда <адрес> Гиниятуллина Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Самаратранстрой» на постановление Административной комиссии Красноглинского внутригородского района <адрес> от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.<адрес> от <дата> №-ГД,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Красноглинского внутригородского района <адрес> от <дата> № ООО «Самаратрансстрой» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.<адрес> от <дата> №-ГД и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Согласно вышеуказанного постановления <дата> в 16 час. 00 мин. ООО «Самаратрансстрой» допустило неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления. Нарушены п.п.25, 26.1, 28.2, 30 главы 24 раздела 7 Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара, утвержденных Постановлением Главы г.о. Самара от <дата> №, а именно: <дата>. в 16.00 час. ООО «Самаратрансстрой», при производстве земляных работ у <адрес>, в результате несвоевременного вывоза складируемого грунта, в пределах санитарно-защитной полосы, действующих подземных инженерных коммуникаций, допустило складирование грунта на действующем водоводе №, что повлекло нарушение стыков соединения водовода.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Самаратрансстрой» обратилось в суд с жалобой, указав, что ООО «Самаратрансстрой» не нарушало санитарных требований и иных правил благоустройства.

В судебном заседании представители ООО «Самаратрансстрой» - ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить жалобу, по основаниям в ней изложенным. Сообщили, что грунт, расположенный на вышеуказанной площадке, составляет конструкцию земляного полотна и не является строительным мусором. Не установлена причинно-следственная связь между размещением грунта и повреждением инженерных коммуникаций, в материалах дела отсутствуют заключения, расчеты компетентных органов.

Представитель Административной комиссии Красноглинского внутригородского района <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы, просила отказать в ее удовлетворении, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Административным правонарушением, предусмотренным ст.4.<адрес> от <дата> №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», признается производство земляных работ с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами, кроме действий, предусмотренных статьями 7.1, 7.14, 7.17, 8.1, 8.7, 9.4, 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что <дата> в 16 часов 00 минут ООО «Самаратрансстрой» допустило неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления. Нарушены п.п.25, 26.1, 28.2, 30 главы 24 раздела 7 Правил благоустройства территории г.о. Самара и территории внутригородских районов г.о. Самара, утвержденных Постановлением Главы г.о. Самара от <дата>.№, а именно по адресу: ООО «Самаратрансстрой», при производстве земляных работ у <адрес>, в результате несвоевременного вывоза складируемого грунта, в пределах санитарно-защитной полосы, действующих подземных инженерных коммуникаций, допустило складирование грунта на действующем водоводе №, что повлекло нарушение стыков соединения водовода. В результате аварии от холодного водоснабжения были отключены 673 жилых дома и 15 учреждений, в том числе 6 детских садов, 5 школ, что подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>. и протоколом об административном правонарушении № от <дата>.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>., вынесенным Административной комиссией Красноглинского внутригородского района <адрес>, ООО «Самаратрансстрой» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.<адрес> от <дата> №-ГД и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Как следует из пояснений представителей ООО «Самаратрансстрой», грунт, расположенный на вышеуказанной площадке, составляет конструкцию земляного полотна и не является строительным мусором. Полагали необоснованным вывод уполномоченного органа о том, что нарушение стыков соединения водовода произошло вследствие несвоевременного вывоза складируемого грунта.

По мнению суда, процессуальные требования административного законодательства при рассмотрении дела не нарушены. Каких – либо обстоятельств, исключающих производство по делу, не имелось.

Административное дело в отношении ООО «Самаратрансстрой» рассмотрено с учётом требований, предусмотренных ст.ст. 26.1, 28.6 КоАП РФ. В постановлении должностного лица вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

При назначении административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.4.<адрес> от <дата> №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», является обоснованным и справедливым.

При рассмотрении жалобы на вышеуказанное постановление, каких-либо доказательств, свидетельствующих о незаконности и необоснованности принятого постановления, суду представлено не было. Нарушения закона при вынесении постановления, влекущие его отмену или изменение, не допущены.

Суд также принимает во внимание, что совершение вышеуказанного правонарушения повлекло к негативным последствиям в виде отключения от холодного водоснабжения 763 жилых домов и 15 учреждений, в том числе 6 детских садов и 5 школ, в результате чего права большого количества граждан были нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Красноглинского внутригородского района <адрес> от <дата> № в отношении ООО «Самаратрансстрой» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья Гиниятуллина Л.К.