Решение № 2-652/2025 2-652/2025~М-538/2025 М-538/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-652/2025

№2-652/2025

10RS0004-01-2025-000901-85

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.11.2025

г.Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <...>, <...> к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Янишпольского сельского поселения, администрации Кондопожского муниципального района об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

<...>. и <...>. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия по тем основаниям, что им на праве собственности принадлежат расположенные в д. ........ Республики Карелия земельные участки с кадастровыми номерами № ... и № ... соответственно. При определении границ таких объектов недвижимости выявлен факт их наложения на земельный участок с кадастровым номером № .... Поскольку данное обстоятельство препятствует индивидуализации принадлежащих истцам объектов недвижимости, они просят в судебном порядке исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ...

К участию в настоящем гражданском деле в качестве ответчиков привлечены администрации Янишпольского сельского поселения, Кондопожского муниципального района, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ППК «Роскадастр», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, <...>., <...>., <...>., АО «Альфа Страхование», ассоциация «Гильдия кадастровых инженеров».

В ходе судебного разбирательства истцы в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предмет заявленных требований изменили, просят также установить границы земельного участка с кадастровым номером № ... по следующим координатам характерных точек, определенных методом построения спутниковых геодезических измерений со средней квадратической погрешностью 0,10 м в системе МСК-№ ... (№ ...; установить границы земельного участка с кадастровым номером № ... по следующим координатам характерных точек, определенных методом построения спутниковых геодезических измерений со средней квадратической погрешностью 0,10 м в системе МСК-№ ... № ...

В судебное заседание истцы не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства. Их представитель адвокат <...>, предъявившая ордер, на удовлетворении иска настаивала.

Иные лица, участвующие в настоящем гражданском деле, в суд не явились, своих представителей не направили, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчики извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, при этом в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, на основании определения, занесенного в протокол судебного заседания, суд рассмотрел настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ХХ.ХХ.ХХ <...> выдано свидетельство на право собственности землю серии РФ-XXI № ..., подтверждающее возникновение у нее такого вещного права на объект с кадастровым номером № ...

ХХ.ХХ.ХХ сведения о земельном участке с кадастровым номером № ... внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в особых отметках указано, что его правообладателем является <...>.

ХХ.ХХ.ХХ <...> выдано свидетельство на право собственности землю серии РФ-XXI № ..., подтверждающее возникновение у нее такого вещного права на объект с кадастровым номером № ...

ХХ.ХХ.ХХ сведения о таком земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер № ..., в особых отметках указано, что правообладателем такого объекта является <...>

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество на территории Российской Федерации введена Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившим в силу с 31.01.1998, п.1 ст.6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу такого закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной им. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Аналогичная норма содержится в и в ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017.

Таким образом, если право на земельный участок возникло до 31.01.1998, то момент его возникновения не связан с государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

ХХ.ХХ.ХХ на основании межевого плана, подготовленного ХХ.ХХ.ХХ кадастровым инженером <...>., в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельном участке площадью 3 685 +/- 1 062 кв.м с кадастровым номером № ... по адресу: Российская Федерация, ........

В соответствии с решением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 28.04.2025 №ПЗУ-20250219-24137349308-3 указанный объект недвижимости предоставлен в аренду <...> однако до настоящего времени соответствующий договор не заключен, в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие сведения не внесены.

Поскольку в ходе судебного разбирательства стороны вступили в спор о том, имеет ли земельный участок площадью 3 685 +/- 1 062 кв.м с кадастровым номером № ... наложение на принадлежащие истцам объекты недвижимости, судом по их ходатайству ИП <...>. поручалось проведение судебной землеустроительной экспертизы.

Как следует из заключения ИП <...>. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XXI № ..., РФ-XXI № ... содержат адресную привязку земельных участков, промеры длин сторон, координаты характерных точек в условной системе координат и графический материал, которые в совокупности позволяют определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № ... по следующим координатам характерных точек, определенных методом построения спутниковых геодезических измерений со средней квадратической погрешностью 0,10 м в системе МСК-№ ... (№ ... земельного участка с кадастровым номером № ... по следующим координатам характерных точек, определенных методом построения спутниковых геодезических измерений со средней квадратической погрешностью 0,10 м в системе МСК-№ ... № ...

При таком определении местоположения границ объектов недвижимости истцов общая площадь их наложения на земельный участок с кадастровым номером № ... составляет 2 990 кв.м, в связи с чем исходя из требований норм земельного, градостроительного и иного законодательства установление его границ при сохранении площади и конфигурации не представляется возможным.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, заключение судебной экспертизы, выполненной ИП <...>., отвечает требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ, содержит описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы, сделанные в результате такого исследования. Перед началом проведения экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации. При проведении экспертизы экспертом изучены обстоятельства дела, в связи с чем оно в соответствии со ст.ст.55, 86 ГПК РФ признается судом допустимым доказательством по настоящему гражданскому делу.

На основании ст.1 Закона Республики Карелия от 25.12.2015 №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» с 01.01.2016 органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, городских, сельских поселений в Республике Карелия (далее - поселение) в отношении земельных участков, расположенных на территории поселений, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством; муниципальных районов в Республике Карелия (далее - муниципальный район) вотношении земельных участков, расположенных на территории поселений, входящих в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

В силу ст.3 Закона Республики Карелия от 25.12.2015 №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» полномочия, указанные в ст.1 закона, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 №390-П полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исходя из п.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется, в частности, в случае образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастровой деятельности порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 ст.39 Закона о кадастровой деятельности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Так, в частности, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

На основании ч.ч.1, 2 ст.40 Закона о кадастровой деятельности результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

С учетом приведенных положений ЗК РФ и Закона о кадастровой деятельности следует заключить, что местоположение границ земельного участка при его образовании подлежит согласованию со смежными землепользователями в случае, если в результате кадастровых работ изменяется местоположение границ смежных с ним земельных участков.

При этом Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обладает правом на образование земельного участка лишь при условии нахождения соответствующей части земли в собственности Республики Карелия или в составе земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Анализируя представленные по настоящему гражданскому делу доказательства и установленные фактические обстоятельства, суд находит заявленные истцами требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ... обоснованными по праву, поскольку образование данного объекта недвижимости и установление его границ без согласования результатов таких работ с <...>. и <...>. привело к нарушению их прав, которое не может быть устранено в ином порядке.

В силу ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, положения действующего законодательства предполагают в качестве обязательного условия предоставления судебной защиты наличие нарушенного или оспариваемого права истца.

Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации) предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Исходя из приведенного правового регулирования местоположение границ земельного участка и его площадь являются уникальными характеристиками такого объекта недвижимости, а их отсутствие и объективная невозможность установления свидетельствуют о том, что он не существует.

Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № ... были установлены при его образовании. В случае их определения без учета наложения на объекты недвижимости истцов его формирование является невозможным, поскольку его площадь составит менее минимального ее размера, предусмотренного Правилами землепользования и застройки Янишпольского сельского поселения для вида разрешенного использования, данные о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, учитывая изложенное и то, что границы земельного участка с кадастровым номером № ... были установлены при его образовании, не представляется возможным исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений только о местоположении границ и площади земельного участка, являющихся одними из основных характеристик земельного участка, при отсутствии которых существование земельного участка как объекта гражданских прав невозможно, в связи с чем в связи с признанием требований <...>. и <...> обоснованными в целях защиты их прав подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости все сведения о земельном участке с кадастровым номером № ...

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (п.1 ст.1 ГК РФ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.п.2, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

На основании ч.ч.1.1, 2 ст.46 Закона о государственной регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с Законом о государственной регистрации требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

В ст.22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с данным федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание приведенное правовое регулирование, установленные фактические обстоятельства и доказательства, представленные сторонами в их подтверждение, суд приходит к выводу о том, что надлежит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № ... по следующим координатам характерных точек, определенных методом построения спутниковых геодезических измерений со средней квадратической погрешностью 0,10 м в системе МСК-№ ... № ... земельного участка с кадастровым номером № ... – по следующим координатам характерных точек, определенных методом построения спутниковых геодезических измерений со средней квадратической погрешностью 0,10 м в системе МСК-№ ... № ...

В целях реализации принципа правовой определенности исключению из Единого государственного реестра недвижимости подлежат и сведения о площади указанных объектов недвижимости при одновременном установлении ее равной 1 635 +/- 28 кв.м (земельный участок с кадастровым номером № ...) и 1 699 +/- 29 кв.м (земельный участок с кадастровым номером № ...).

При определении надлежащих ответчиков по заявленным истцами требованиям суд исходит из следующего.

Поскольку при определении границ спорных земельных участков устанавливается их местоположение относительно земель, государственная собственность на которые не разграничена, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия будет являться надлежащим ответчиком.

Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу ч.9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

Исходя из ст.6 Закона автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Пунктом 6 ч.1 ст.13 Закона с учетом ч.2 ст.13 Закона к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст.14 Закона планирование дорожной деятельности осуществляется уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основании документации по организации дорожного движения, документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

В соответствии с ч.3 ст.15 Закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Пунктом 5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, определена в качестве вопроса местного значения городского поселения.

Как следует из ч.2 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные п.п.1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п.23 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Законом Республики Карелия от 22.12.2014 №1852-ЗРК вопрос местного значения, предусмотренный п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отнесен к вопросам местного значения сельского поселения.

Следовательно, поскольку с учетом определения границ спорных земельных участков они непосредственно примыкают к существующим дорогам, находящимся за пределами каких-либо населенных пунктов, администрацию Кондопожского муниципального района также следует признать надлежащим ответчиком в рамках заявленных <...>. и <...>. об установлении границ земельных участков требованиям.

В удовлетворении иска к администрации Янишпольского сельского поселения суд применительно к приведенному правовому регулированию находит необходимым отказать.

Таким образом, иск <...> и <...>. подлежит частичному удовлетворениб.

Учитывая исход настоящего гражданского дела, на основании ст.98 ГПК РФ понесенные <...>., <...>. при подаче иска расходы по уплате государственной пошлины, а также расходы на проведение судебной экспертизы подлежат взысканию в их пользу с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Кроме того, с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в соответствии с ч.6 ст.98 ГПК РФ в пользу ИП <...>. подлежат взысканию расходы на проведение судебной экспертизы в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск <...>, <...> удовлетворить частично.

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 3 685 +/- 1 062 кв.м с кадастровым номером № ... по адресу: Российская Федерация, ........

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади земельных участков с кадастровыми номерами № ..., № ....

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № ... по следующим координатам характерных точек, определенных методом построения спутниковых геодезических измерений со средней квадратической погрешностью 0,10 м в системе МСК-№ ... № ...

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № ... равной 1 635 +/- 28 кв.м.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № ... по следующим координатам характерных точек, определенных методом построения спутниковых геодезических измерений со средней квадратической погрешностью 0,10 м в системе МСК-№ ... (№ ...).

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № ... равной 1 699 +/- 29 кв.м.

В удовлетворении иска к администрации Янишпольского сельского поселения отказать.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ИНН № ..., ОГРН № ..., в пользу <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, СНИЛС № ..., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 500 руб.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ИНН № ..., ОГРН № ..., в пользу <...>, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, СНИЛС № ..., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 500 руб., расходы на проведение судебной экспертизы в размере 20 000 руб.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ИНН № ..., ОГРН № ..., в пользу индивидуального предпринимателя <...>, ИНН № ..., ОГРНИП № ..., расходы на проведение судебной экспертизы в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

К.Е. Григорьев

С учетом положений абз.2 ч.3 ст.107 и ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено 10.12.2025

Кондопожский городской суд Республики Карелия10RS0№ ...-85https://kondopozhsky.kar.sudrf.ru