Решение № 12-63/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 12-63/2023

23RS0058-2023-002210-20

Дело №12-63/2023

354024, Курортный проспект,106


Р Е Ш Е Н И Е

11 июля 2023 года город Сочи

Судья Хостинского районного суда города Сочи Сидоров В.Л.,

при секретаре Ягудиной С.О.,

с участием заявителя ФИО1,

его представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хостинского районного суда города Сочи административное дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора взвода №2 роты №2 батальона №1 ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю г.Сочи ФИО5 по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2023 года № о привлечении ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора взвода №2 роты №2 батальона №1 ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю г.Сочи ФИО5 по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2023 года № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, данное постановление обжаловано в суд ФИО1, который в жалобе указывает, что постановление вынесено на основании протокола об административном правонарушении от 13 апреля 2023 года, он не согласен с постановлением, считает, что правонарушение не совершал и не виновен в происшедшем ДТП, не установлено было время и место совершения ДТП, всае участники ДТП, просит отменить постановление в отношении него от 13 апреля 2023 года.

В судебном заседании заявитель и его представитель просят отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение в ГИБДД, так как по делу необходимо провести ряд действий, которые не были сделаны.

Заинтересованным лицом по данному делу является ФИО6, который в судебные заседания по вызову повестками не явился, уклонился от их получения, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе ФИО1 в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, выслушав заявителя и его представителя, исследовав жалобу, предоставленные в суд материалы административного дела, приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании были установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом из материалов дела и оспариваемого заявителем постановления установлено, что в отношении ФИО1 13 апреля 2022 года был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении и постановлением от 13 апреля 2023 года он признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протокола и постановления, ФИО1, управляя автомашиной КИА госномер №, 15 марта 2023 года в 9 часов 50 минут при перестроении справа налево не пропустил автомобиль Тойота госномер № под управлением водителя ФИО6, двигавшегося по левой полосе, в результате совершил столкновение с ним, от столкновения оба автомобиля продолжили движение. Совершил наезд на препятствие /бордюрный камень/ слева по ходу движения транспортного средства, чем нарушил П.8.4 ПДД РФ.

Данные действия ФИО1 были квалифицированы по ч.3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч.3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В п.8.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 24.10.2022) при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.

Согласно требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу требований ст.29.9 Кодекса об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания, при этом на основании ст.29.10 Кодекса в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и иные сведения.

Таким образом, грубым нарушением Кодекса будет являться не указание в протоколе и в постановлении времени и места совершения административного правонарушения, что в данном случае имеет существенное значение для установления обстоятельств ДТП.

Тогда как, в нарушение указанных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, проводившим административное расследование по данному ДТП, составившим административный протокол и постановление от 15 марта 2023 года, место правонарушения не установлено, в административном протоколе и в постановлении от 15 апреля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности не указывается место совершенного им административного правонарушения и ДТП, кроме этого, указывается время совершения ДТП, которое не соответствует времени ДТП, указанного на видеозаписиях.

В ходе расследования так же не были объективно установлены действиях всех участников ДТП, заявленные ФИО1 и его представителем ходатайства, в том числе, о проведении автотехнической экспертизы остались без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что участие в ДТП принимал третий его участник, управлявший автомашиной Газель, однако он не установлен и не опрошен, не проведен осмотр этой автомашины с целью установления обстоятельств ДТП и механизма образования повреждений на автомашинах.

В постановлении и в протоколе указывается, что ФИО1 "Совершил наезд на препятствие /бордюрный камень/ слева по ходу движения транспортного средства, чем нарушил П.8.4 ПДД РФ", однако наезд на бордюрный камень не является нарушением п.8.4 ПДД.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Тем самым, лицами, составившими административный протокол и постановление грубо нарушены требования ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывается о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

В п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях указывается о том, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе проверки сотрудниками ГИБДД по факту совершения ФИО1 административного правонарушения были допущены грубые нарушения требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, данные нарушения не позволяют суду второй инстанции полно и объективно рассмотреть жалобу ФИО1, в связи с чем, постановление от 13 апреля 2023 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в ГИБДД.

На основании ст.30.6, 30.7-30.9, п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора взвода №2 роты №2 батальона №1 ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю г.Сочи ФИО5. по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2023 года №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить и административное дело возвратить на новое рассмотрение в батальон №1 ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю г.Сочи.

В силу ч.1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток лицами, указанным в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

На основании ч.5 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья В.Л.Сидоров.

На момент публикации не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО:

Судья Сидоров В.Л.