Решение № 2-841/2020 2-841/2020~М-28/2020 М-28/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-841/2020

Дело № 2-841/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года

Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретаре Логашкине К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты, третье лицо Министерство энергетики РФ об обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что <адрес> принадлежит по праву собственности ФИО1 на основании договора дарения квартиры (без передаточного акта) от 06.12.2019 года. Право собственности зарегистрировано в государственном реестре недвижимости 12.12.2019, о чем сделана запись регистрации № от 12.12.2019г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В указанной квартире истец проживает с 1999 года.

<адрес> значится в списках ветхих домов, подлежащих переселению и сносу, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемом ДАО шахта им. Артема ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности.

Согласно ответу Администрации г. Шахты Ростовской области в согласованном Минэнерго РФ списке граждан, проживающих в ветхих, подлежащих сносу жилых домах, в результате ведения горных работ, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности истец значится составом семьи 1 человек.

В настоящее время в квартире проживать невозможно.

Просит суд обязать Администрацию г. Шахты заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жиля для семьи, состоящей из одного человека, за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Ростовуголь» из расчета общей площади жилья – 33 кв.м.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель Администрации г. Шахты в письменных возражениях просил в иске отказать.

Представитель Министерства энергетики РФ в суд не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года (в редакции Постановлений Правительства от 14.11.2007 года № 778, от 27.01.2009 года № 36) «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления Правительства (в редакции Постановлений Правительства РФ от 26.01.2006 года № 44, от 29.04.2006 года № 262, от 14.11.2007 года № 778, от 01.10.2008 года № 734, от 28 сентября 2016 года № 976) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Указанным Постановлением Правительства изменен порядок предоставления субвенций, а именно средства федерального бюджета по программе ветхого жилья направляются не на ликвидируемые шахты, а на счета органа местного самоуправления в виде субвенций. Данным постановлением предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов Министерством энергетики РФ местным бюджетам шахтерских городов и поселков.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Проживает в указанной квартире с 1999 года.

Жилой дом по адресу: <адрес>. значится в согласованном с Министерством энергетики РФ списке домов, подлежащих переселению и сносу, ставших непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте ДАО шахта им. Артема ОАО «Ростовуголь».

Истец включен в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья.

Истец обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о переселении из ветхого жилья, однако договор о предоставлении социальной выплаты с ним до сих пор не заключен.

Довод представителя ответчика о том, что вопрос переселения истца будет рассмотрен по мере поступления денежных средств, является несостоятельным, поскольку предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности; нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.

Совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств дела свидетельствует о том, что необходимые условия для предоставления истцу социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 имеются.

Соответственно, незаключение с истцом договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации, нарушает права истца на жилище, гарантированные Конституцией РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию города Шахты Ростовской области заключить с ФИО1 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретение жилья для семьи, состоящей из одного человека, за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительства) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Ростовуголь», из расчета общей площади жилья в размере 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.02.2020.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.