Решение № 12-5/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 12-5/2018

Дело № 12-5/2018


РЕШЕНИЕ

6 февраля 2018 года с.Хову-Аксы

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д.,

при секретаре Дак А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, признанной виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что данное постановление не правомерно, поскольку у нее 3 несовершеннолетних детей, она и муж нигде не работают. Старший сын инвалид с детства. Живут на пособие детей, других доходов нет. Поскольку по договору аренды земель сельского поселения ее не предупредили, что договор заключается каждый год. По договору № 34 о предоставлении земельного участка на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ она получила землю только на строительство 738,0 кв.м., а ей положено 1500 кв.м., так как у нее огорода нет, имеет троих детей. Просит отменить постановление и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ №, так как у нее не финансов оплатить штраф 10000 рублей, либо поменять на обязательные работы на срок до пятнадцати часов.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба согласно штампу подана ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, жалоба подана в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу с ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя главного государственного инспектора по Тандинскому району по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно отметке, имеющейся в указанном выше постановлении о назначении ФИО1 административного наказания, оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, административный штраф подлежал оплате в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, пояснением самой ФИО1 в судебном заседании.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, было установлено при рассмотрении дела мировым судьей, вывода о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Оснований сомневаться в выводах мирового судьи не имеется.

Требование ФИО1 о замене назначенного ей административного наказания в виде административного штрафа на административное наказание в виде обязательных работ удовлетворению не подлежит, так как это повлечет ухудшение положения ФИО1, что недопустимо в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Также доводы ФИО1 об отмене постановления и.о.мирового судьи в связи с отсутствием финансовых средств является не состоятельным и не могут служить основанием для отмены указанного постановления.

Таким образом, мировым судьей полно и объективно исследованы, верно установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства исследованы и оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с жалобой не представлено и в материалах дела не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшийся по делу судебный акт сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому основания для его отмены не имеется.

Вместе с тем назначенное ФИО1 административное наказание подлежит снижению исходя из нижеследующего.

Из материалов дела усматривается, что у ФИО1 на иждивении находится трое несовершеннолетних детей, что подтверждается справкой от председателя администрации с. Сайлыг. Имеется справка о том, что старший сын является инвалидом. Также имеются справки о том, что ФИО1 и ее муж не работают и не состоят в Центре занятости.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Однако при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи данное обстоятельство не было учтено мировым судьей и указанному доводу жалобы не дано оценка.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 515-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 2.2, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 515-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена ч. 2.3, в силу которой при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая имущественное положение ФИО1, ее раскаяние в совершенном административном правонарушении и наличие у нее малолетних детей, постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ и подлежит изменению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, с учетом наличия смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, а также того, что снижение размера назначенного административного наказания не ухудшает положения ФИО1, постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения размера назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 5000 (пяти) тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, изменить: снизить ФИО1 размер административного наказания в виде административного штрафа до 5000 (пяти) тысяч рублей. В описательно-мотивированной части постановления вместо фамилии «Намчыл-оол» указать «Намчыл».

В остальной части постановление и.о.мирового судьи судебного участка Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Кара-Сал В.Д.

Копия верна; судья Кара-Сал В.Д.