Решение № 12-192/2017 12-193/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 12-192/2017

Дело № 12-192/2017


РЕШЕНИЕ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В.,

с участием представителя заявителя по доверенности ФИО1,

«06» июня 2017 года в г. Волгограде, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «ГЭК-Север», расположенного по адресу: <адрес>

по жалобе на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности и назначении наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ГЭК-Север» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>

Не согласившись с принятым постановлением, ООО «ГЭК-Север» обратился в суд с жалобой на него.

Представитель ООО «ГЭК-Север» по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила отменить постановление и прекратить производство по делу в отношении ООО «ГЭК-Север» за малозначительностью с объявлением устного замечания. Указала, что ФИО2 были начислены и выплачены заработная плата и компенсация за задержку выплаты по заработной плате, что подтверждается соответствующими документами. В настоящее время ФИО2 сотрудником ООО «ГЭК-Север» не является на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении.

Представитель Государственной инспекции труда в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Заявлений, возражений суду не представил.

Выслушав участников производства по делу, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. 1 Трудового кодекса РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан, в частности: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ТК РФ работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса РФ, лица, виновные в нарушении требовании трудового законодательства привлекаются к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Волгоградской области в ООО «ГЭК-Север» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.

В ходе проведения внеплановой документарной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ. в целях рассмотрения обращения Во йтова Д.Н. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) в ООО «ГЭК-Север», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> установлено следующее.

Частью 6 ст. 136 ТК РФ закреплено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Пунктом 10.3 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что заработная плата выплачивается <данные изъяты> числа каждого месяца.

Исследование расчетных листков, платежных поручений и реестров перечисленных денежных средств за период с мая по декабрь 2016 года показало, что выплата заработной платы производилась с нарушением установленного срока в период с мая по сентябрь 2016 года (первая половина сентября), что является нарушением требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

К тому же работодатель нарушил требования ст. 236 ТК РФ, а именно ФИО2 не были начислены и выплачены проценты (денежная компенсация) за нарушение сроков выплат заработной платы.

В нарушении требований ч. 2 ст. 135 ТК РФ в Положении об оплате труда и премировании работников ООО «ГЭК-Север», утвержденных директором ДД.ММ.ГГГГ., не установлены конкретные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.

В вышеуказанном Положении определено, что заработная плата включает в себя должностной оклад, премии за надлежащее выполнение работниками трудовых функций. В ООО «ГЭК-Север» действует штатное расписание.

Однако в Положении об оплате труда ООО «ГЭК-Север» отсутствуют ссылки, что штатное расписание является приложением к Положению, следовательно, работники с ними не ознакомлены под роспись, как того требует ст. 22 ТК РФ.

В рамках исполнения предписания работодателем (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) были представлены документы, свидетельствующие о том, что в Положение об оплате труда ООО «ГЭК-Север» внесены изменения, а именно установлены конкретные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. Также, расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. и платежная ведомость №, свидетельствующие о том, что ФИО2 начислена и выплачена денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ.

Таким образом, административный орган пришел к правильному выводу, что действия ООО «ГЭК-Север» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Определением Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях, по которым главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ГЭК-Север» вынесены постановления № № об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - объединены в одно производство.

Вместе с тем, вопреки выводам административного органа и, принимая во внимание, что правонарушение не повлекло наступление каких-либо негативных последствий, сами по себе действия не создали угрозу охраняемым законом общественным правоотношениям, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нахожу возможным признать совершенное ООО «ГЭК-Север» административное правонарушение малозначительным, освободив его от административной ответственности с объявлением устного замечания, что в силу ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену настоящего постановления административного органа и прекращение производства по делу.

Руководствуясь ст. 2.9 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГЭК-Север» - отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявить ООО «ГЭК-Север» устное замечание.

В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: ФИО5