Решение № 2-123/2025 2-123/2025(2-1844/2024;)~М-1558/2024 2-1844/2024 М-1558/2024 от 24 июля 2025 г. по делу № 2-123/2025

К делу № 2-123/2025

УИД 23RS0024-01-2024-002240-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск 22 июля 2025 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.,

при секретаре Гричанок О.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО3,

их представителя – адвоката Прокошиной М.Г.,

представителя ответчика – ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка» ФИО8, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка», ППК «Фонд развития территорий» о признании решения об отказе в предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО3 обратились в Крымский районный суд с исковым заявлением к ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка» и ППК «Фонд развития территорий» о признании решения об отказе в предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения незаконным.

Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и ФИО7 был заключён договор купли - продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом (далее – договор), согласно которому они, (покупатели) приобрели в общую долевую собственность по 1/2 доли каждый, земельный участок, площадью 600 кв. м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства, бытовое обслуживание и по 1/2 доли жилого дома, назначение: жилое, площадью 75,5 кв. м., с кадастровым номером: №, находящееся по адресу: РФ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ договор купли - продажи объектов недвижимости зарегистрирован в Едином Государственном Реестре Недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается удостоверительными надписями регистрационного органа о регистрации договора и регистрации права общей долевой собственности и Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 6 договора купли - продажи, стоимость земельного участка и жилого дома определена 5 861 642 (пять миллионов восемьсот шестьдесят одна тысяча шестьсот сорок два рубля) рубля. Согласно п.6.2. Договора, по Соглашению сторон, Покупатели обязались произвести расчёт в следующем порядке и сроки: деньги в сумме 5000 (пять тысяч) рублей., за счёт собственных средств покупателей, а денежные средства в сумме 5 856642 (пять миллионов восемьсот пятьдесят шесть тысяч шестьсот сорок два) рубля, будут уплачены Продавцам, из расчёта по 2 928 321 (два миллиона девятьсот двадцать восемь тысяч триста двадцать один рубль) рубль каждому, за счёт средств бюджета <адрес> в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, на основании государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2 и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, Министерством труда и социальной политики на сумму 5 856 642 рубля, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 21.10.2022г. № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории РФ» и в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от 22.10.2022г. № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, вынуждено покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию <адрес> на постоянное место жительство». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчёт по договору не произведён.

Ответчиком (ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка»), было выдано Решение об отказе в перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Государственным Казённым <адрес> «Кубанский Центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка». Согласно которому было принято решение об отказе в предоставлении социальной выплаты на приобретение объектов недвижимости на основании государственного сертификата, так как данный адрес состоит в списках аварийного жилья. С чем они категорически не согласны.

Частью 2 и 3 статьи 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В силу части 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учётом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Исходя из положений ст. 131 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства. Статья 43 Гражданского кодекса РФ «Осуществление прав на земельный участок» вполне однозначно говорит: «1. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами».

Согласно ч. 2, 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учётом особенностей её расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно - делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Согласно п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утверждённого приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 42, в реестре объектов недвижимости содержатся сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешённых видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. Сведения о видах разрешённого использования земельного участка вносятся в Реестр на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Согласно решению Крымского районного суда №,2021 от ДД.ММ.ГГГГ, по иску предыдущего собственником жилого дома, ФИО6, жилой дом был признан реконструируемым и исключена в ЕГРН запись об ограничении (обременении) о признании дома по адресу: <адрес>, №, аварийным, непригодным для жилья.

Из-за ответа администрации, поступившего в адрес ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка», о том, что дом числится в списках аварийного жилья, им отказали в перечислении социальной выплаты, а Продавец (ФИО7) настаивает на выплате долга по договору купли - продажи. В связи с чем были вынуждены обратиться в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель адвокат ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнили, в связи с новыми обстоятельствами, которые выяснились в результате рассмотрения дела, пояснили и просили: В связи с выявленными в ходе подготовки дела к судебному разбирательству обстоятельствами, а именно в том, что в ЕГРН сведений о принадлежности спорного жилого дома к числу аварийного не значилось, в связи с чем Истцы узнали о том, что жилой дом значился аварийным только из отказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Государственным Казённым <адрес> «Кубанский Центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» и пояснению из Росреестра, заявленные требования подлежат уточнению. В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Необходимыми условиями применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков в соответствии со статьёй 1070 ГК РФ являются наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникшими негативными последствиями. Государственным Казённым <адрес> «Кубанский Центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» был направлен запрос в администрацию Крымского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении сведений о пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответ администрацией <адрес> был дан в адрес Учреждения, ДД.ММ.ГГГГ № о том, что указанный адрес состоит в списках аварийного жилья. Государственным Казённым <адрес> «Кубанский Центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» решение об отказе было выдано ДД.ММ.ГГГГ,заведомо зная о том, что перечисление субсидии и приём заявок принимается до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило право Истцов на поиск и приобретение нового объекта недвижимости. В результате чего, Истцы остались и без субсидии и без жилья. Из пояснений представителя Росреестра, Истцы не могли знать, о том, что подобранный ими объект недвижимости был аварийным, так как решением Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, исключена из ЕГРН запись об ограничении (обременении) о признании дома по адресу: <адрес>, аварийным (непригодным) для жилья (под снос). Поэтому просили признать решение Государственного Казённого <адрес> «Кубанский Центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» об отказе в предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения — незаконным; обязать Государственное Казённое <адрес> «Кубанский Центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» и ППК «Фонд развития территорий» восстановить Истцов на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, и повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Истцам жилищной субсидии для приобретения жилого помещения; взыскать с ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка» и ППК «Фонд развития территорий» в пользу Истцов, судебные расходы в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Ответчик представитель ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка» ФИО5, уточнённые исковые требования не признал в полном объёме. Представил возражения на иск, согласно которому в соответствии с п.2 Порядка, социальная выплата используется для приобретения одного или нескольких жилых помещений. Жилое помещение должно отвечать требованиям, установленным ст.15 и 16 Жилищного кодекса РФ, быть благоустроенным применительно к условиям населённого пункта, выбранного для постоянного проживания. Согласно ответу, поступившему из администрации Крымского городского поселения <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включён в постановление администрации Крымского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление администрации Крымского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых помещений, расположенных на территории Крымского городского поселения непригодным для проживания, аварийными и полежащими сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-ДД.ММ.ГГГГ на территории Крымского городского поселения». Основанием для отказа в перечисление социальной выплаты послужило несоответствие помещения пп.1 п.8 Порядка, а именно приобретённое с использованием сертификата жилое помещение должно отвечать требованиям, установленным ст.ст.15 и 16 Жилищного кодекса РФ, благоустроено применительно к условиям населённого пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности. Согласно Порядку, социальная выплата предоставляется за счет средств бюджета <адрес>, источником финансового обеспечения которых является средства ППК «Фонд развития территорий». ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации № «О внесении изменений в Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории Российской Федерации». Изменения коснулись, в том, что гражданин вправе подать заявление о перечислении социальной выплаты до ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ Фондом принимались заявки на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат. На этом основании просит в иске отказать.

Ответчик - представитель ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ППК «Фонд развития территорий», представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, просил в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица межмуниципального отдела по Абинскому и Крымскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Росреестра. Возражения на иск не представил.

Представитель заинтересованного лица Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно коммунального хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно коммунального хозяйства Краснодарского края. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица администрации Крымского городского поселения МО Крымский район в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации Крымского городского поселения МО Крымский район. Возражения на уточнённые исковые требования не представил.

Представитель заинтересованного лица администрации Муниципального Образования Крымский район в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации Крымского городского поселения МО Крымский район. Возражения на уточнённые исковые требования не представил.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии ФИО6 Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, просил исковые требования удовлетворить.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии ФИО7 Представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, просила исковые требования удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнения сторон по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и обеспечивается право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц. Исходя из п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права. Удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признан государственный суверенитет и независимость <адрес>. Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ <адрес> принята в Российскую Федерацию и образован в составе Российской Федерации новый субъект - <адрес> в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» установлены Правила и Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Согласно указанным Правилам, мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, которые, отвечают совокупности следующих критериев:

а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населённых пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лег - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык- свидетельства о рождении ребёнка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом, согласно разъясненийсодержащихся в подпункте «б» п. 4 названных Правил факт постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (перечень населённых пунктов утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) необходимо подтвердить следующим документами: документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет), и документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в <адрес> или части <адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом <адрес>, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр.

При рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (абзац 2 подпункта «г» п. 4).

Кроме того, подпунктом «м» п. 4 Правил предусмотрен порядок принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат до их перечисления, в том числе в случае выявления несоответствия критериям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, или требованиям, предусмотренным подпунктом "б" настоящего пункта, а также в случае выявления указанного несоответствия уполномоченным органом иного субъекта Российской Федерации.

Соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены правом отменять ранее принятые решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или)'социальных выплат до их перечисления (п. 5 (2)). Аналогичные положения содержатся в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пн «О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, жителям <адрес> и части <адрес>», согласно которому утверждён Порядок и условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес> Порядок и условия предоставления единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям <адрес> и части <адрес>, при этом уполномоченным органом на предоставление данных выплат определено Министерство труда и социальной защиты <адрес>, с возложением на него ответственности за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в публично-правовую компанию "Фонд развития территорий". Данное постановление принято в целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № в размере двух миллионов девятисот двадцати восьми тысяч трехсот двадцати одного рубля. И ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № в размере двух миллионов девятисот двадцати восьми тысяч трехсот двадцати одного рубля.

ДД.ММ.ГГГГ между Истцами и ФИО7 (продавец) был заключён договор купли - продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом (далее – договор), согласно которому они, (покупатели) приобрели в общую долевую собственность по 1/2 доли каждый, земельный участок, площадью 600 кв. м. с кадастровым номером 23:45:0101034:2, категория земель: земли населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства, бытовое обслуживание и по1/2 доли жилого дома, назначение: жилое, площадью 75,5 кв. м., с кадастровым номером: 23:45:0101034:172, находящееся по адресу: РФ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ договор купли - продажи объектов недвижимости зарегистрирован в ЕГРН Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается удостоверительными надписями регистрационного органа о регистрации договора и регистрации права общей долевой собственности и Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 6 договора купли - продажи, стоимость земельного участка и жилого дома определена 5 861 642 (пять миллионов восемьсот шестьдесят одна тысяча шестьсот сорок два рубля) рубля. Согласно п.6.2. Договора, по Соглашению сторон, Покупатели обязались произвести расчёт в следующем порядке и сроки: деньги в сумме 5000 (пять тысяч) рублей., за счёт собственных средств покупателей, а денежные средства в сумме 5 856642 (пять миллионов восемьсот пятьдесят шесть тысяч шестьсот сорок два) рубля, будут уплачены Продавцам, из расчёта по 2 928 321 (два миллиона девятьсот двадцать восемь тысяч триста двадцать один рубль) рубль каждому, за счёт средств бюджета <адрес> в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, на основании государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2 и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, Министерством труда и социальной политики на сумму 5 856 642 рубля, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 21.10.2022г. № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории РФ» и в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от 22.10.2022г. № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, вынуждено покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию <адрес> на постоянное место жительство».

После регистрации сделки (ДД.ММ.ГГГГ) документы были направлены в адрес Ответчиков для перечисления социальной выплаты.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка» был направлен запрос в администрацию Крымского городского поселения (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении сведений о пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилого помещения, расположенного по адресу: РФ, <адрес>.

Согласно ответу администрации Крымского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Ответчиков направлена информация о непригодности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчиком ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка»), было выдано Решение об отказе в перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Государственным Казённым <адрес> «Кубанский Центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка». Согласно которому было принято решение об отказе в предоставлении социальной выплаты на приобретение объектов недвижимости на основании государственного сертификата, так как данный адрес состоит в списках аварийного жилья, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уже закрыта, так как гражданин вправе подать заявление о перечислении социальной выплаты до ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ Фондом принимались заявки на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат.

Согласно информации Росреестра по <адрес>, на основании решения Крымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №, была исключена из ЕГРН запись об ограничении (обременении) о признании дома по адресу: <адрес>, аварийным (непригодным) для жилья (под снос). Принятый судебный акт от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривался, спорный объект недвижимости был признан пригодным и исключён из списков аварийного жилья. Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставленные администрацией Крымского городского поселения <адрес> в адрес Ответчика сведения о непригодности (аварийности) приобретаемого Истцами жилого помещения, не являлись актуальными на дату их предоставления. Истцы при регистрации сделки не могли знать о том, что подобранный ими объект недвижимости, по сведениям администрации Крымского городского поселения числится непригодным для проживания, а Ответчики, зная о данном факте с ДД.ММ.ГГГГ в известность Истцов не поставили.

Перечисление социальной выплаты осуществляется Министерством жилищной политики на банковский счёт продавца жилого помещения, с которым получатель сертификата заключил ДКП жилого помещения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты (при наличии средств Фонда развития территорий в бюджете <адрес>) в пределах размера социальной выплаты, указанной в сертификате (п.26 Порядка выплаты) Днём перечисления социальной выплаты является день перечисления средств на счёт продавца жилого помещения (п. 29 Порядка выплаты).

Согласно Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 О Реализации Мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации, Фонд развития территорий в течение 4 рабочих дней со дня получения заявки субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат, поданной в электронном виде с использованием системы (далее - заявка), проводит проверку заявки на соответствие требованиям настоящих Правил и условиям, установленным соглашением, указанным в подпункте "в" пункта 6, и в случае соответствия заявки требованиям настоящих Правил и условиям указанного соглашения принимает решение об одобрении заявки. Фонд перечисляет денежные средства в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации на счёт управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации в течение 3 рабочих дней после одобрения соответствующей заявки, подаваемой в Фонд в электронном виде с использованием системы, в пределах суммы, необходимой для перечисления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат по предъявленным к оплате сертификатам.

После получения сведений о непригодности жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, отказ в выплате по сертификатам Ответчиком был выдан только ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением сроков, что привело к нарушению прав Истцов на жилище в силу ст. 40 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского процессуальною кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены.

В силу статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учётом вышеприведённого законодательства, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с доводами и возражениями участвующих в деле лиц по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учётом установленного факта бездействия (несвоевременность действий) Ответчиков, выразившемся в выдаче отказа с нарушением сроков, за пределами сроков действия Программы, нарушением сроков рассмотрения заявки, а также с лишением права Истцов на подбор другого жилого помещения, в пределах действия сроков, уточнённые исковые требования ФИО1 и ФИО3 к ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка» и ППК «Фонд развития территорий» о признании решения об отказе в предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения незаконным подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО3 к ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка», ППК «Фонд развития территорий» о признании решения об отказе в предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения незаконным удовлетворить в полном объеме.

Признать решение ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка» от 26.04.2024 об отказе в предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения незаконным.

Обязать ГКУ КК «Кубанский Центр Государственной поддержки населения и развития финансового рынка» восстановить ФИО1, ФИО3 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, и повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1, ФИО3 субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.

Судья: А.С.Красюкова