Решение № 2-5701/2017 2-5701/2017 ~ М-7323/2017 М-7323/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-5701/2017

К делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г.С. Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 о признании незаконным решения администрации города Сочи об отказе в предоставлении за плату земельного участка, и обязании предоставить в общую долевую собственность путем заключения договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением о о признании незаконным решения администрации города Сочи об отказе в предоставлении за плату земельного участка, и обязании предоставить в общую долевую собственность путем заключения договора купли-продажи земельного участка, в котором просили суд признать незаконным отказ администрации города Сочи в предоставлении за плату земельного участка с кадастровым номером № площадью 475 кв.м., без проведения торгов; обязать администрацию г.С. в лице Департамента имущественных отношений предоставить в общую долевую собственность истцов путем заключения с ними договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 475 кв.м., в размере 12 процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они на правах аренды использует земельный участок, площадью 475 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Право владения данным земельным участком подтверждается Договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположено здание, назначение нежилое, принадлежащий истцам на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации №.

С целью заключения договора купли-продажи данного земельного участка путем выкупа без проведения торгов, истцы обратились в администрацию г. С. с заявлением в установленном порядке. Однако, в заключении договора купли-продажи земельного участка им было отказано ответом администрации г. С. от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы считают отказ в заключении договора купли-продажи путем выкупа земельного участка незаконным и подлежащим отмене в судебном порядке по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков. Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (п.5 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"). Указанная норма закона не содержит положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., т.е. отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Как следует из п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Как указал Верховный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N № (Бюллетень Верховного Суда РФ N №, 2010), статья 85 ЗК РФ не допускает приватизации только таких земельных участков общего пользования, которые уже заняты площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными и другими объектами общего пользования (в соответствии с ст.1 ГрК РФ), т.е. подразумеваются уже существующие территории общего пользования. Согласно п. 11 ст. 1 ГрК РФ, красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

При этом территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (п. 12 ст. 1 ГрК РФ). На основании ч. 4 ст. 43 ГрК РФ, размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно данным технической документации на вышеуказанном земельном участке расположено здание кафе, которое существовало с 1996 года и существует по настоящее время. Согласно Сведениям ИСОГД № от ДД.ММ.ГГГГ. и содержащегося в них фрагмента дежурного плана города Сочи «красные линии» проходят непосредственно по расположенному на участке зданию кафе. Красные линии отображаются администрации города Сочи о подготовке проекта планировки территории «Корректировка проекта планировки территории Центрального района города Сочи в соответствии с утвержденным генеральным планом» № от ДД.ММ.ГГГГ., Постановление администрации города Сочи о назначении и проведении публичных слушаний по документации по планировке территории «Корректировка проекта планировки территории Центрального района города Сочи в соответствии с утвержденным генеральным планом (2 этап)» № от ДД.ММ.ГГГГ (в границах красных линий). Данная ситуация возникла из-за того, что вышеозначенное Постановление было издано значительно позже даты выделения земельного участка на условиях аренды.

В соответствии с п. 3.8 Инструкции «О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации», утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету, в том числе в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц, площадей; в проектах межевания территории; в земельном и градостроительном кадастрах. Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 01.06.2016г., испрашиваемый земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., то есть еще до утверждения Проекта планировки территории Центрального района г. С..

Кроме того, Приложением 2 к «Инструкции о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной З. в городских и сельских поселениях», утв. Приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при проверке соблюдения требований градостроительного и земельного законодательства к использованию и охране З. в поселениях изучаются и используются документы о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости; материалы выноса в натуру (на местность) красных линии и других линии регулирования застройки, высотных отметок, осей здании, строении и сооружении, трасс инженерных коммуникаций; документы об установлении границ земельных участков на местности.

То есть, при нанесении «кранных линий» администрацией г. С. во-первых, не были учтены фактические правила землепользования. В частности, не было выяснено, кто является пользователем земельного участка, на каких основаниях, имеются ли ограничения, расположены ли на участке какие-либо строения, сооружения и т.д.; во-вторых, из содержания приведенных правовых норм градостроительного кодекса следует, что объект не находится в пределах красных линий или пересекать их. Иначе он окажется на территории общего пользования. Это следует из принципа неотделимости правового статуса земельного участка от недвижимости, которая на нем расположена. Красные линии как раз и предназначены для того, чтобы отделить территорию, предназначенную для общего пользования от территории, являющейся частной собственностью.

Кроме того, в соответствии с п.п. 8, 9 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С РЕЗЕРВИРОВАНИЕМ З. ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ Н.» резервирование земельных участков, установление красных линий должно регистрироваться в органах исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", а государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании З., а также прекращения таких ограничений осуществляться в соответствий с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, отказ в выкупе истцам земельного участка, нарушает ее права собственника по пользованию земельным участком и расположенным на нем жилым домом, так как в результате отнесения земельного участка, на котором расположено домовладение, находящееся в его собственности, к землям общего пользования, она лишена права распоряжения, владения и пользования этим объектом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в ст. 36 ЗК РФ, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В месячный срок со дня поступления указанного заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (статья 36 Кодекса).

Согласно ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев установленных федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.

Таким образом, отказ в предоставлении земельного участка истцу в собственность противоречит требованиям ЗК РФ и нарушает ее установленное исключительное право на приватизацию спорного земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом. На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее уполномоченный орган). При рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли- продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ. В соответствии с п. 1 статьи 445 ГК РФ сторона, направившая оферту (проект договора) и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. Как предусмотрено и. 18 «Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» утв. Постановлением администрации г.С. от ДД.ММ.ГГГГ. №, решение вопроса о продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов или об отказе в продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов должно приниматься по заявлению в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления в МАУ МФЦ или <адрес>ов. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализаций законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования спора.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. В силу статьи 13 Гражданского кодекса РФ, признание акта государственной власти недействительным возможно только в том, случае, если установлено в совокупности наличие двух критериев: несоответствие действий закону или нормативному правовому акту, нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося с соответствующим заявлением.

Кроме того, с целью привести границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством по их фактическому пользованию они обратились к кадастровому инженеру.

Однако им разъяснено, что межевой план в электронном виде для представления на государственный кадастровый учет изменении объекта недвижимости не может быть подготовлен, так как факт существования на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, устанавливается в судебном порядке в соответствии с положением главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.

При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка была установлена, ошибка в сведениях содержащихся в документах, определявших местоположение границ и площади земельного участка при его образовании и используемых правообладателем границах и площади земельных участков, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По материалам геодезических измерений сформирован межевой план по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка.

Согласно п.1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных "пунктом 2" ст.39.3 ЗК РФ.

Подпункт 6 пункта 2. ст.39.3 ЗК РФ гласит, без проведения торгов осуществляется продажа: - земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Кроме того, Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов» утвержденный постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с подп. 7 п.13 главы 2 также предусматривает случаи по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов в следующих случаях: - предоставление земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которые эти объекты недвижимости представлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с порядком определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. С., продаваемых собственникам зданий, строений, сооружений, находящихся на этих земельных участках, утвержденным Решением Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. С. продаваемых собственникам зданий, строений, сооружений, находящихся на этих земельных участках» цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Сочи, продаваемых собственникам зданий, строений, сооружений, находящихся на этих земельных участках, устанавливаются в размере 12 процентов от кадастровой стоимости земельных участков при продаже земельных участков иным собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, надлежащим образом извещенные о месте и времени его рассмотрения. От представителя истцов поступило в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела под расписку, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из З., находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что они на правах аренды использует земельный участок, площадью 475 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

Право владения данным земельным участком подтверждается Договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположено здание, назначение нежилое, принадлежащий истцам на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации №.

С целью заключения договора купли-продажи данного земельного участка путем выкупа без проведения торгов, истцы обратились через МАУ «МФЦ» города Сочи в администрацию г.С. с заявлением в установленном порядке.

Администрацией Центрального внутригородского района города Сочи рассмотрено заявление истцов о предоставлении земельного участка в собственность за плату по <адрес> внутригородском районе города Сочи для обеспечения эксплуатации кафе. И по результатам рассмотрения сообщено следующее.

В соответствии с пунктом № приложения № постановления города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставлении муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» установлен перечень оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Представленные Вами заявления поданы в орган, к компетенции которого не относится принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату в соответствии со статьей 11 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом.

По общему правилу такое приобретение земельного участка осуществляется за плату по договору купли-продажи, без проведения торгов (статьи 39.1, 39.3 ЗК РФ).

Федеральным законодателем в пункте 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации реализован один из основополагающих принципов земельного законодательства - деление З. по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим З. определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункт 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно указанной норме права уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе в случае, когда разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

В силу пункту 6 статьи 39.16 названного Кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон.

Аналогичные положения закреплены в пункте 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

На основании пункта 3 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральные планы городских округов являются документами территориального планирования муниципальных образований.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В материалы дела представлены сведения, согласно которым спорный земельный участок частично расположен в границах красных линий, что подтверждается Постановлением Главы города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10, 11) и Договором аренды (л.д.13). И которыми установлены ограничения в пользовании – запрет на строительство, реконструкцию существующих зданий и сооружений ит.д. Земельный участок расположен во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, в экономико-планировочной зоне С-3, категория З. – земли населенных пунктов.

В силу ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, в частную собственность не предоставляются, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются же в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, к которым согласно п. 1 ч. 2 ст. 94 ЗК РФ относятся земли курортов.

Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования З. для государственных или муниципальных Н..

Как следует из п. 8 ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению не подлежат земельные участки в составе З. общего пользования, в том числе такие, как площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты.

С учетом установленных обстоятельств, суд не находит правовых оснований для возложения заявленной обязанности на Департамент имущественных отношений администрации города Сочи, поскольку принятое решение отвечает требованиям закона, вынесено в пределах установленной для муниципального органа компетенции, и права истцов оспариваемым решением не нарушаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2 о признании незаконным решения администрации города Сочи об отказе в предоставлении за плату земельного участка, и обязании предоставить в общую долевую собственность путем заключения договора купли-продажи земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. С..

Судья Центрального

районного суда г.С. Н.А. Круглов