Решение № 2-143/2018 2-143/2018 ~ М-131/2018 М-131/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-143/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 мая 2018 года г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Губжокова Х.Б.,

при секретаре Мизиевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Иттиева А.А.,

представителя третьего лица – ОНД по Черекскогму району ГУ МЧС России по КБР К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черекского района КБР в интересах неопределенного круга лиц и граждан Российской Федерации к МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

***** КБР в интересах неопределенного круга лиц и граждан Российской Федерации обратился в Черекский районный суд КБР с иском к МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР о понуждении к совершению действий, в котором просит обязать муниципальное казенное учреждение «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности учреждения, в том числе оборудовать здание МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; обработать деревянные элементы кровли и сценической коробки огнезащитным составом; разработать план-схемы эвакуации людей на случай пожара, в срок до _____г..

Свои требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой ***** КБР с привлечением сотрудников ОНД по Черекскому району ГУ МЧС России по КБР, проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на объектах культуры, спорта и с массовым пребыванием граждан на территории Черекского муниципального района КБР, в ходе которой в деятельности МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР, расположенного по адресу: КБР, *****, с.*****, выявлены существенные нарушения законодательства о пожарной безопасности, в том числе антитеррористической защищённости.

Допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, а также предпосылки для возникновения пожароопасной ситуации и уничтожению имущества, нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на безопасные условия жизни.

В судебном заседании помощник прокурора ***** КБР И. поддержал исковые требования прокурора ***** в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ОНД по ***** ГУ МЧС России по КБР К. в судебном заседании подтвердил наличие выявленных нарушении в МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР и просил суд удовлетворить требования заявленные прокурором.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания представители ответчика МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР и представитель третьего лица местной администрации с.***** муниципального района КБР в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав помощника прокурора и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с доказательствами, добытыми в судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурором совместно с сотрудниками Отделения надзорной деятельности по Черекскому району ГУ МЧС России по КБР проведена проверка противопожарного состояния МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР.

В ходе проведенной проверки в здании МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР установлено, что в нарушение норм пожарной безопасности здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; деревянные элементы кровли и сценической коробки не обработаны огнезащитным составом; не разработаны план-схемы эвакуации людей на случай пожара.

Согласно ст.ст.20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии с ФЗ №69 от 21.12.1994, приказами МЧС России от 18.06.2003 № 315 и от 20.06.2003 № 323 утверждены нормы пожарной безопасности, перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией и нормы пожарной безопасности при проектировании систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (далее НПБ 110-03 и НПБ-104-03).

В соответствии с НПБ-110-03, НПБ-104-03 в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); вентка- мер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы и т.д., а также в зрелищных учреждениях следует устанавливать системы оповещения людей о пожаре.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 № 390 на основании ст. 16 ФЗ №69 от 21.12.1994 утверждены правила противопожарного режима в РФ (далее Правила).

В соответствии с пунктами 21, 42, 55, 70, 108 указанных Правил руководитель организации осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков Периодичности проводится не реже 1 раза в год. Запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № 1 и 2 и обработку деревянных конструкций сценической коробки.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители учреждений, организаций, предприятий обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу о том, что выявленные прокуратурой Черекского района КБР в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности в здании МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР создают угрозу жизни и здоровью людей, опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, работников МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР, граждан, посещающих учреждение культуры, нарушает их права и законные интересы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возложении на МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР. обязанности по устранению нарушения законодательства в области пожарной безопасности и антитеррористической защищенности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Черекского района КБР – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР в срок до _____г. выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности и пожарной безопасности учреждения, в том числе оборудовать здание МКУ «Сельский дом культуры» с.***** муниципального района КБР автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обработать деревянные элементы кровли и сценической коробки огнезащитным составом; разработать план-схемы эвакуации людей на случай пожара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Черекский районный суд КБР в течение месяца.

Председательствующий

подпись

Х.Б. Губжоков

*****

*****

*****

*****