Решение № 12-52/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 12-52/2017

Дело № 12-52/2017 года.


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

с.п. Анзорей Лескенского района КБР 18 августа 2017 года.

Лескенский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Балкарова А.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики – старшего советника юстиции Лаврешина Ю.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лескенского района КБР от 11.05.2017 г. на основании которого ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: КБР, <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Лескенского района КБР от 11.05.2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

27.07.2017 г. заместителем прокурора Кабардино-Балкарской Республики – старшим советником юстиции Лаврешиным Ю.И. подана жалоба на указанное постановление мирового судьи, в которой он просит отменить состоявшийся по делу судебный акт и прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В обоснование протеста указано, что материалы административного дела были рассмотрены мировым судьей без участия ФИО1, ввиду его ненадлежащего извещения, в связи с чем последний был лишен возможности принимать участие в судебном разбирательстве, представлять доказательства, обжаловать принятое по делу решение. О том, что ФИО1 лишен права управления транспортными средствами, ему стало известно 08.07.2017 г. от сотрудников УГИБДД МВД по КБР при проверке документов. В этот же день ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на сто часов. Копию постановления мирового судьи от 11.05.2017 г. и других материалов дела ФИО1 получил лишь 17.07.2017 г. по письменному заявлению и в этот же день обратился в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики с жалобой. Согласно материалам дела об административном правонарушении судебная повестка была направлена ФИО1 по адресу: КБР, <адрес>, в то время как он фактически зарегистрирован и проживает по другому адресу: КБР, <адрес>.

На основании изложенного заместитель прокурора Кабардино-Балкарской Республики – старший советник юстиции Лаврешин Ю.И. в своем протесте просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лескенского района КБР от 11.05.2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Лескенского района КБР, ФИО2 поддержал протест заместителя прокурора республики, и просил его удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании также поддержал протест заместителя прокурора республики и просил его удовлетворить.

Изучив доводы протеста, а также проверив материалы дела об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Из опротестованного судебного акта следует, что мировым судьёй дело было рассмотрено с вынесением обжалуемого постановления 11.05.2017 г. без участия ФИО1, как указано в постановлении мирового судьи, надлежащим образом уведомленного о времени и месте слушания дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, сведения о получении ФИО1 копии постановления мирового судьи от 11.05.2017 г. в материалах дела, отсутствуют.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 о выдаче ему копий материалов дела, в том числе и постановления мирового судьи, согласно которому данная копия получена им 17.07.2017 г.

В тот же день, 17.07.2017 г. ФИО1 подана жалоба в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики по факту привлечения его к административной ответственности мировым судьей судебного участка № 2 Лескенского района КБР по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и мировым судьёй судебного участка № 4 Нальчикского судебного района, по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и с просьбой защитить его права и законные интересы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок подачи прокурором протеста на постановление мирового судьи от 11.05.2017 г. подлежит исчислению, начиная с 18.07.2017 г. по 27.07.2017 г. включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Изложенные обстоятельства, на основании правил исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст. 4.8 КоАП РФ, дают суду основания полагать о том, что рассматриваемый протест подан без нарушения срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Из постановления мирового судьи от 11.05.2017 г. следует, что при рассмотрении административного дела мировым судьёй, ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, однако, был уведомлен о времени и месте слушания дела, надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, судебная повестка направлена ФИО1 по адресу: <адрес>

Вместе с тем, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что зарегистрирован, и фактически проживает по другому адресу: <адрес><адрес>, что также подтверждается сведениями о регистрации из его паспорта.

При таких обстоятельствах, изложенный в обжалуемом постановлении, вывод мирового судьи о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрении дела, является необоснованным и не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, что свидетельствует о нарушении требований, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, являющихся существенными и влекущими отмену состоявшегося по делу судебного акта.

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 09 минут <адрес> после которого истекло более пяти месяцев.

На основании ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет – три месяца.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1, прекращению по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест заместителя прокурора Кабардино-Балкарской Республики – старшего советника юстиции Лаврешина Ю.И., удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лескенского района КБР от 11.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить и прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Лескенского районного суда КБР А.А. Балкаров