Решение № 12-37/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 12-37/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 мая 2019 года

Судья Каякентского районного суда РД Гаджимурадов М.М., с участием ФИО1, представителя ОМВД России по <адрес> на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РД, <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, обратился с жалобой в Каякентский районный суд, в котором он просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, мотивируя его тем, что он ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: РД, У<адрес> со своей семьей.

ДД.ММ.ГГГГ на его мобильный телефон поступило сообщение с мирового суда о предстоящем рассмотрении административного дела по ст.7.19 КоАП РФ 10.04.2019г. ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам 00 мин он приехал в судебный участок для участия в судебном разбирательстве, однако судьей судебное заседание не проведено, в постановлении лишь указано, что вину признает, однако он в свою очередь просил вызвать всех фигурантов дела и провести судебное заседание как положено, так как ДД.ММ.ГГГГ суду представил доказательства на 11 листах и возражение.

ДД.ММ.ГГГГ по почте он получил постановление о наложении на него административного штрафа в размере 10 тысяч рублей по ст 7.19 КоАП РФ, считает наложенный штраф необоснованным.

Считает материал сфальсифицированным, так как ни протокола ни акта и других документов и копий, он не получал и никто не извещал при составлении какого либо документа.

Также в своей жалобе ФИО1 указывает, что никакого документального отношения к указанному объекту не имеет, помогает владельцу помещения ФИО6, наоборот перевести имеющийся домашний личный счет № открытый еще ДД.ММ.ГГГГ трехфазный счетчик меркурий, на коммерческий счет с двухфазным, документы подали ДД.ММ.ГГГГ году, новый счетчик установили ДД.ММ.ГГГГ, там же в помещении магазина внутри имеется старый электрический счетчик 3 фазный «Меркурий» с домашним т.е. не коммерческим личным счетом.

Считает, что все материалы дела, объяснения от заинтересованных лиц, акты, протоколы и т.п. составлены сидя в своих кабинетах, в его адрес установленном порядке не высланы, участковый не соизволил даже проверить на кого зарегистрирован имеющийся счет <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с текущим долгом 3 тыс. 660 рублей.

Правами и обязанностями, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, при составлении протокола, он не ознакомлен.

Для открытия нового коммерческого счета и установки электросчетчика ДД.ММ.ГГГГ он от имени ФИО3 обратился в Каякентскую РЭС, где для магазина установлен новый двухфазный счетчик ДД.ММ.ГГГГ электриком ФИО12 с составлением акта, там же имеется старый трехфазный счетчик меркурий с долгом 3 660 рублей. В связи, с чем просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить из–за отсутствия состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что поддерживает жалобу по основаниям, изложенным в нем, также пояснили, что у них имеются все документы, до составления административного протокола, он сам лично пригласил мастеров установив счетчик, присоединился к линиям электросети и далее был заключен договор между АО «Дагестанская сетевая компания» и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. Просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ОМВД России по <адрес> ФИО7 жалобу ФИО1 не поддержала, представила суду письменные возражения и суду пояснила, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Ко АП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был составлен старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 зарегистрированного по адресу: <адрес> связи с тем, что данный гражданин самовольно подключил к энергетическим сетям гастроном «Дельфин», расположенный в <адрес>, №, без соответствующего разрешения энергоснабжающей организации, то есть отсутствия договора на поставку электроэнергии, лицевого счета, что является нарушением норм федерального законодательства. Согласно материалам дела по адресу: <адрес>, выявлен факт самовольного подключения к источнику электроснабжения ФИО1, о чем работниками РЭС <адрес> был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии, в последствии чего в ОМВД России по <адрес> поступило заявление управляющего директора АО «Дагестанская сетевая компания» в отношении ФИО1, зарегистрированный в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему копии акта о бездоговорном потреблении энергии, расчета взыскиваемой суммы, копии расчета на оплату.

Фактические обстоятельства виновности ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <адрес> от 08.03.2019г. актом о бездоговорном потреблении электрической энергии, расчетным объемом бездоговорного потребления электроэнергии, объяснениями свидетелей ФИО8, ФИО9 Просит оставить в силе постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, отказав в удовлетворении жалобы.

Судья, заслушав пояснения участников процесса, рассмотрев представленные материалы административного производства, считает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесено в отношении ФИО1 законно и обоснованно, доводы жалобы не влекут отмену этого постановления.

Статьей 7.19 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с п. 2 Основных положений безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в <адрес> самовольно подключился к линии электропроводов и пользовался газом для бытовых нужд без разрешительных соответствующих документов. В этом же протоколе имеются записи о том, что от подписи и дачи объяснения отказался.

Согласно заявлению от 25.02.2019г. на имя начальника отдела МВД России по <адрес> Управляющий директора АО «ДСК» ФИО10 указывает, что 15.01.2019г. специалистами АО «Дагестанская сетевая компания» был обнаружен факт безоговорочного потребления электроэнергии и просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по факту безучетного потребления электроэнергии. Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), актом о выявленном факте самовольного подключения к газопроводу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), заявлением на имя начальника отдела МВД России по <адрес> (л.д.6).

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, являются верными.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Доводы указанные в жалобе ФИО1 не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

ФИО1 ссылается на наличие договора заключенного между АО «Дагестанская сетевая компания» и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного до составления протокола об административном правонарушении <адрес> от 08.03.2019г., однако данные доводы ФИО1 являются ошибочными, поскольку в протоколе об административном правонарушении серии <адрес> от 08.03.2019г. сам факт о самовольном подключении к линии электропроводов и пользовании газом для бытовых нужд без разрешительных соответствующих документов ФИО1 установлен 15.01.2019г., то есть до оставления договора №/№. об осуществлении технологического присоединения, на которое ссылается ФИО1 в судебном заседании и в своей жалобе.

В судебном заседании ФИО1 суду показал, что до составления административного протокола серии <адрес> от 08.03.2019г., он сам лично пригласил мастеров, установив счетчик, присоединился к линиям электросети АО «Дагестанская сетевая компания», тем самым подтвердил сущность содержания административного протокола.

Иные доводы, указанные в жалобе в судебном заседании не свидетельскими показаниями не документально не подтверждены и носят лишь голословный характер, в связи с чем суд не может взять их за основу изменения либо для отмены судебного акта.

Санкция ст.7.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении ФИО1 наказания мировым судьей были учтены фактические обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения.

Наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей назначено с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в минимальном размере.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, районный судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяча) рублей, оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщён к материалам дела.

Судья: М.М. Гаджимурадов