Решение № 12-173/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 12-173/2025

Дело № 12-173/2025

Мировой судья Ещеркина Е.В. УИД 73МS01019-01-2025-001195-20


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 06 августа 2025 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Оленин И.Г. при секретаре Клейменовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заместителя директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Заволжского судебного района г.Ульяновска мирового судьи судебного участка №6 Заволжского судебного района города Ульяновска от 11 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Заволжского судебного района города Ульяновска мирового судьи судебного участка №6 Заволжского судебного района города Ульяновска от 11 июня 2025 года по делу об административном правонарушении заместитель директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, заместитель директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г.Ульяновска с апелляционной жалобой, в которой считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального права. Полагает, что его вины в совершении административного правонарушения не имеется. В соответствии с заключением экспертизы сметная стоимость ремонта защитных сооружений № и 127-73 составляет более 30 млн. руб. Обязанность по финансовому обеспечению ремонта защитных сооружений не исполняется учредителем. Его вины в неисполнении установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской бороны и объектов гражданской обороны не имеется. ОГАПОУ «УАвиакК –МЦК» предпринимали все меры для выделения финансирования затрат на ремонт защитных сооружений путем направления соответствующих писем и письменных обращений в компетентные Министерства и ведомства, однако необходимое финансирование до настоящего времени Министерством просвещения Ульяновской области не выделено.

В судебном заседании заместитель директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 привел аналогичные доводы, просил постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Заслушав ФИО1, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно постановлению мирового судьи от 11.06.2025 по делу об административном правонарушении ФИО1, являясь заместителем директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций», расположенного по адресу: <адрес>, не выполнил в установленный ему срок не позднее 18.03.2025 законное предписание №-В/ПВП от 18.10.2024 должностного лица ГУ МЧС России по Ульяновской области, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений обязательных требований, предъявляемых к эксплуатации объектов гражданской обороны, и их содержания по адресам: г Ульяновск <адрес>Б.

Виновность заместителя директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 в неисполнении в установленный срок законного предписания №№-В/ПВП от 18.10.2024 должностного лица ГУ МЧС России по Ульяновской области об устранении нарушений законодательства в сфере гражданской обороны, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами, которые были оценены мировым судьёй в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и подробно приведены в постановлении по делу об административном правонарушении.

Деяние заместителя директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 были правильно квалифицированы мировым судьёй по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заместителя директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 подтвердил факт неисполнения предписания в установленный до 18.03.2025 срок, по причинам, изложенным в апелляционной жалобе.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы ФИО1 идентичны ранее заявлявшимся им при рассмотрении дела об административном правонарушении доводам в суде первой инстанции, где они были тщательно и всесторонне проверены мировым судьёй при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку в постановлении по делу об административном правонарушении от 11.06.2025.

Оснований не соглашаться с выводами мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку сделанные мировым судьёй выводы законны, обоснованы соответствующими нормами действующего законодательства и подробно мотивированы в обжалуемом постановлении.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно вынес постановление о привлечении заместителя директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального права и процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении заместителя директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 мировым судьёй не допущено.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, вынесенным мировым судьёй с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К заместителю директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 в качестве санкции применено минимальное по строгости наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Заволжского судебного района г.Ульяновска мирового судьи судебного участка №6 Заволжского судебного района города Ульяновска от 11 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя директора по безопасности областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Ульяновский Авиационный колледж – Межрегиональный центр компетенций» ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего «Комета» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.13, 30.14 КоАП РФ.

Судья И.Г. Оленин