Решение № 12-1529/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-1529/2017

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-1529/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-1529/2017


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 3 октября 2017 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе главного врача Детского оздоровительного лагеря «Жемчужина» лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Жемчужина» ФИО1 на постановление главного государственного санитарного врача по г. Набережные Челны ФИО2 № 754 от 28 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Детского оздоровительного лагеря «Жемчужина» лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Жемчужина»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Набережные Челны ФИО2 № 754 от 28 июня 2017 г. детский оздоровительный лагерь «Жемчужина» лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Жемчужина» привлечен к административной ответственности по ч.1 статье 6.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что 5 июня 2017 г. в 11 часов 30 минут при проведении проверки Детского оздоровительного лагеря «Жемчужина» лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Жемчужина», ... осуществляющего деятельность по отдыху и оздоровлению, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровлении детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, а именно завоз детей 26.05.22017 г. без письменного разрешения Роспотребнадзора: экспертным заключением № 12300 от 25.05.2017 г. установлено несоответствие детского оздоровительного лагеря СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»; несвоевременное прохождение медицинского осмотра и гигиенического обучения сотрудниками санатория (лагеря); отмечается подпор в системе канализации на 1 этаже столовой. В цехе для сырых овощей под моечными ваннами не выполнены воздушные разрывы, отмечаются течи смесителей; имеются нарушение целостности покрытия пола в холодильных камерах, дефекты покраски потолков в мясной камере, в мясном цехе, моечной столовой посуды; несвоевременно заменяются перегоревшие лампы в овощном цехе, мясном цехе, цехе холодных закусок, овощной камере, моечной столовой посуды (50% ламп не горит); не полностью промаркирована кухонная посуда: в мясном цехе рыба сырая хранится в емкости без маркировки, в овощном цехе на кухонной посуде частично стерлась маркировка. Недостаточно стаканов для детей; не в полном объеме оставлены суточные пробы: от 14.06.17г. завтрак - нет супа с макаронными изделиями, вес салата из помидор на обед 50гр при норме 80гр. Суточные пробы не промаркированы (нет даты, фамилии повара и пр.); на полуфабрикатах из мяса и овощей нет маркировочного ярлыка с указанием даты и времени приготовления; при анализе протокола лабораторных исследований готовых блюд № 20760-20762 от 22.06.2017г. выявлено: не правильно проводится порционирование блюд: вес 1-ого блюда занижен на 36 гр., вес 2-ого блюда занижен на 21 гр., вес 3-го блюда занижен на 14 гр., что является нарушениями требований ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 1.7, 1.8, 5.6, 5.9, 4.18, 7.1, 8.5, 9.26, 9.1, 10.3 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к к устройству3, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

Не согласившись с указанным постановлением, главный врач детского оздоровительного лагеря ЛПУ профсоюзов санатория «Жемчужина» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить.

Представители Детского оздоровительного лагеря «Жемчужина» лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Жемчужина» ФИО3 и ФИО4 жалобу поддержали и просили ее удовлеторить.

Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г. Набережные Челны ФИО5 в судебном заседании с жалобой заявителя не согласилась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и полагала постановление вынесенным законно и обоснованно, просила в удовлетворении жалобы отказать.Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Должностное лицо руководствовалось положениями статьи 6.7 КоАП РФ и назначило наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Факт нарушения санаторием «Жемчужина» административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 753 от 27 июня 2017 г. (л.д.4-5), распоряжением о проведении проверки от 18 мая 2017 г. (л.д.8-11), актом проверки № 1781/24 от 26 июня 2017 г. (л.д.12-14), протоколом лабораторных исследований (л.д. 17-20).

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Не доверять имеющимся в деле доказательствам, у суда оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Наказание санаторию «Жемчужина» назначено в рамках санкции статьи 6.4 КоАП РФ, в соответствии с общими правилами назначения наказания, предусмотренными статьями 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является минимальным и согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности и неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при привлечении санатория «Жемчужина» к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что Детский оздоровительный лагерь «Жемчужина» лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Жемчужина» обоснованно привлечен к административной ответственности, а потому постановление главного государственного санитарного врача по г. Набережные Челны ФИО2 № 754 от 28 июня 2017 г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача по г. Набережные Челны ФИО2 № 754 от 28 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ, в отношении Детского оздоровительного лагеря «Жемчужина» лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Жемчужина» - оставить без изменения, жалобу главного врача Детского оздоровительного лагеря лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Жемчужина» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись».

Копия верна.

Судья Саитгареев М.Г.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

Судья Саитгареев М.Г.