Решение № 2-711/2018 2-711/2018~М-566/2018 М-566/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-711/2018

Дубненский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №2-711/2018


РЕШЕНИЕ
СУДА

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ №36), в котором просил: включить в стаж работы период работы в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований с 01.04.2008 г. по 21.12.2009 г. продолжительностью 01 год 09 месяцев 01 день; с 01.04.2016 г. по 30.11.2017 г., продолжительностью 01 год 08 месяцев; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.12.2017 г.

В обоснование своих исковых требований ФИО2 ссылался на то, что 20.12.2017 г. истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии № от 26.01.2018 г. Комиссией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано. Отказывая в принятии решения о досрочном назначении пенсии, комиссией ответчика не были засчитаны периоды работы в Лаборатории ядерных реакций (НТОУ ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов с 01.04.2008 г. по 31.12.2009 г., продолжительностью 1 год 9 месяцев 1 день, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 8 месяцев, в связи с отсутствием специального стажа работы по позиции 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ» Списка №2, а также не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость (не менее 80 % рабочего времени) и в связи с тем, что из представленных журналов учета рабочего времени невозможно определить, когда истец был занят на работах с ускорительным установками. Общий период работы, принятый к зачету ответчиком, составляет 9 лет 11 месяцев 20 дней. Данный отказ со стороны ответчика нарушает право истца на досрочное получение страховой пенсии по старости и не соответствует пенсионному законодательству Российской Федерации, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа работы по позиции 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ» Списка №, а также не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость (не менее 80 % рабочего времени) и в связи с тем, что из представленных журналов учета рабочего времени невозможно определить, когда истец был занят на работах с ускорительным установками. Более того, как следует из акта документальной проверки индивидуальных сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц ФИО2 снят код льготы за спорный период.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Объединенного института ядерных исследований, ФИО4, действующая на основании доверенности, представила отзыв, согласно которому ОИЯИ полностью поддерживает исковые требования о включении в стаж работы ФИО2, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды работы в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов ЛЯР (ТОСЭАФУ) ОИЯИ. Работодателем выдана истцу Справка № от 26.12.2017 г. о постоянной полной занятости в течение рабочего дня в ЛЯР (НТОУ ТОСЭП и АФУ) в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов. Таким образом, стаж работы истца в ЛЯР (ТОСЭАФУ) в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов является периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. На протяжении трудовой деятельности ФИО2, в том числе в спорный период, ОИЯИ производились дополнительные страховые отчисления, что, в том числе, подтверждает работу ФИО2 во вредных условиях. Данные отчисления истребованы не были, тем самым, работодатель подтверждает законность и обоснованность их начисления.

Выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 г. (далее - Закон), установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Закона).

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» устанавливается, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями груда применению подлежит:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены списки, в соответствии со Списком N 2, право на пенсию на льготных основаниях имеют лица - раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» п.5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 109 нейтронов в секунду и более»; код позиции 23305000-1754д – рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ.

Объединенный институт ядерных исследований является международной межправительственной научно-исследовательской организацией, созданной в целях объединения усилий, научного и материального потенциала государств – членов Института для изучения фундаментальных свойств материи (п. 1 ст. 4 Устава ОИЯИ).

В целях обеспечения основной деятельности, в структуре Института функционирует Технологический отдел систем электропитания и автоматизации физических установок Лаборатории ядерных реакций в обязанности которого входит обеспечение исправного технического состояния и безопасной эксплуатации электротехнического оборудования, оперативное обслуживание электроустановок ЛЯР.

Как установлено в ходе судебного разбирательства 20.12.2017 г. истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии № 2531417/17 от 26.01.2018 г. Комиссией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано.

Отказывая в принятии решения о досрочном назначении пенсии, комиссией ответчика не были засчитаны периоды работы истца в Лаборатории ядерных реакций (НТОУ ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов с 01.04.2008 г. по 31.12.2009 г., продолжительностью 1 год 9 месяцев 1 день, и с 01.04.2016 г. по 30.11.2017 г., продолжительностью 1 год 8 месяцев, в связи с отсутствием специального стажа работы по позиции 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ» Списка №2, а также не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость (не менее 80 % рабочего времени) и в связи с тем, что из представленных журналов учета рабочего времени невозможно определить, когда истец был занят на работах с ускорительным установками.

Таким образом, общий период работы, принятый к зачету Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области, 9 лет 11 месяцев 20 дней.

Продолжительность специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет не менее 12 лет 06 месяцев.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки (л.д. 9-22), представленной в материалы дела, приказом №лс от 09.12.1998 г. истец был принят на работу в Объединенный институт ядерных исследований в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов 6 разряда с 19.01.1999 г., где в настоящее время продолжает осуществлять трудовую деятельность.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно справке № от 26.12.2017 г. Объединенного института ядерных исследований о постоянной полной занятости в течение рабочего дня ФИО2 в Лаборатории ядерных реакций (НТОУ ТОСЭП и АФУ) в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов ЛЯР, НТОУ ТОСЭП и АФУ с 02.03.1998 г. по 06.08.2006 г., с 05.09.2006 г. по 04.02.2007 г., с 17.02.2007 г. по 31.03.2008 г., с 01.04.2016 г. по 30.11.2017 г. (полный рабочий день), с 31.12.2009 г. - по фактически отработанному времени, полный рабочий день, где выполняет эксплуатационные и экспериментальные работы на ускорительных установках в зоне специального допуска и контролируемой зоне в условиях радиационной вредности.

Основанием для выдачи указанной выше справки послужили: Протокол льготной комиссии ЛЯР ОИЯИ по определению условий труда, льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда № 47 от 07.12.2017 г. №38 от 01.11.2006 г., №1 от 25.01.2008 г., № 37 от 26.05.2010 г., №2 от 25.02.1998 г., №26 от 20.03.2008 г., Положения об отделах, положение о группе, должностная инструкция, штатная расстановка, дозиметрическая карта, распоряжение № от 16.09.2008 г., приказы по личному составу, журналы учета работы в РВУ и ОРВУ труда, лицевые счета, личная карточка формы Т-2, карта СОУТ №333 от 17.03.2015 г.

Представлением от 29.12.1997 г. ФИО2 РВУ труда установлены следующие льготы: сокращенный рабочий день, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности, начать исчисление стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет (л.д. 60), поскольку последний непосредственно занят на эксплуатационных и ремонтных работах в зданиях ускорителей в полях ионизирующего излучения на установках У-400, МЦ-400 полный рабочий день (л.д. 60).

Как следует из протокола №2 заседания комиссии по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам ЛЯР с 25.02.1998 г. решили внести в радиационно-вредные условия труда монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов Научно-техно-логического отдела ускорителей ЛЯР ФИО2 с установлением льгот: сокращенный 7 часовой рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности, начать исчисление стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет за проведение эксплуатационных и ремонтных работ в зданиях ускорителей в полях проникающего излучения (л.д. 59).

Согласно протоколу льготной комиссии №38 от 01.11.2006 г. ЛЯР ОИЯИ по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам, ФИО2 подтвержден стаж работы за период работы с 02.03.1998 г. по настоящее время в радиационно-вредных условиях труда. С 02.03.1998 г. по 01.01.2002 г. в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов Научно-технологического отдела ускорителей. ФИО2 постоянно и непосредственно занят проведением эксплуатационных, монтажных и ремонтных работ на ускорительных установках в технологических помещениях ускорителей в полях проникающего излучения (в том числе от наведенной радиоактивности) на ускорительных установках ЛЯР У-400, МЦ-400, ИЦ-100, У-200. ФИО1 установлены льготы: сокращенный рабочий день 07 часов 12 минут, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности. За указанный период характер труда не менялся, сокращенного рабочего дня, сокращенной рабочей недели не было, стаж работы согласно списку №2 составляет 3 года 09 месяцев 29 дней (л.д. 28-36).

Согласно протоколу льготной комиссии №01 от 25.01.2008 г. ЛЯР ОИЯИ по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам, ФИО2 подтвержден стаж работы за период работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2006 г., который работает в радиационно-вредных условиях труда в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов Научно-технологического отдела ускорителей. ФИО2 постоянно и непосредственно занят проведением эксплуатационных, монтажных и ремонтных работ на ускорительных установках в технологических помещениях ускорителей в полях проникающего излучения (в том числе от наведенной радиоактивности) на ускорительных установках ЛЯР У-400, МЦ-400, ИЦ-100, У-200. ФИО1 установлены льготы: сокращенный рабочий день 07 часов 12 минут, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности. За указанный период выезжал в загранкомандировки: с 07.08.2006 г. по 04.09.2006 г. – 29 к.д., с 01.01.2002 г. по 31.12.2006 г. стаж работы в РВУ по Списку №2 составляет 04 года 11 месяцев 01 день (л.д. 37-51).

Как следует из протокола заседания комиссии по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудниками ЛЯР от 20.03.2008 г. монтажнику р/э аппаратуры и приборов ФИО2 сохранена работа в радиационно-вредных условиях труда в связи с переводом из НТОУ ЛЯР в ТОСЭАФУ со следующими льготами: сокращенный рабочий день 07 часов 12 минут, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности с исчислением стажа работы, дающего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет и на льготную пенсию за постоянное проведение эксплуатационных и ремонтных работ в зданиях ускорителей в полях проникающего излучения (л.д. 61-64).

Представлением от 25.03.2008 г. ФИО2 подтверждены работы в РВУ труда с установлением льгот, предусмотренных пр. 1, раздела 1, п. 4 «Положения о льготах…», в связи с занятостью на эксплуатационных и ремонтных работах в зданиях ускорителей в полях ионизирующего излучения (л.д. 65).

Согласно протоколу льготной комиссии № от 26.05.2010 г. ЛЯР ОИЯИ по установлению льгот за работу во вредных условиях труда сотрудникам, ФИО2 подтвержден стаж работы за период работы с 01.12.2009 г. по 31.12.2009 г. в радиационно-вредных условиях труда. С 01.01.2007 г. в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов Научно-технологического отдела ускорителей. ФИО2 постоянно и непосредственно занят проведением эксплуатационных, монтажных и ремонтных работ на ускорительных установках в технологических помещениях ускорителей в полях проникающего излучения (в том числе от наведенной радиоактивности) на ускорительных установках ЛЯР У-400, МЦ-400, ИЦ-100, У-200. ФИО1 установлены льготы: сокращенный рабочий день 07 часов 12 минут, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности. За указанный период характер труда не менялся, сокращенного рабочего дня, сокращенной рабочей недели не было, стаж работы согласно списку № составляет 3 года 09 месяцев 29 дней (л.д. 52-58).

Как следует из протокола льготной комиссии ЛЯР ОИЯИ по определению условий труда, льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда № от 07.12.2017 г. (л.д. 26) ФИО2 установлены льготы: сокращенный рабочий день, повышенную оплату труда, отпуск повышенной продолжительности, дополнительный отпуск на основании приложения №1, раздела 1, п. 4»положении о льготах..» За указанный период характер работы не менялся. Указанным протоколом работодатель также подтверждает стаж работы в радиационно-вредных условиях труда с 01.01.2007 г. по 31.12.2009 г. и с 01.04.2016 г. по 30.11.2017 г., что дает истцу право на получение пенсии по Списку №2 (л.д. 26-27).

Кроме того, ст. 92 Трудового кодекса РФ устанавливает, что продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, работников, условия труда, на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса РФ устанавливается обязанность работодателя предоставлять указанным категориям работников ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, минимальная продолжительность которого составляет 7 дней, а ст. 147 Трудового кодекса РФ предусматривает осуществление работодателем повышенной оплаты труда работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, конкретные условия повышения которой устанавливаются коллективным договором. В ст. 222 Трудового кодекса РФ указанным категориям работников предусматривается бесплатная выдача лечебно-профилактического питания.

Коллективными договорами Объединенного института ядерных исследований на 2008 – 2010 гг. и 2014 – 2017 гг. предусмотрено производство компенсационных выплат в размере 10 % от должностного (персонального) оклада работникам, занятым во вредных условиях труда не менее 50 % рабочего времени.

В соответствии с прилагаемыми документами: должностной инструкцией, приказами по личному составу, протоколами льготной комиссии и иными, работа по профессии монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов является работой во вредных условиях труда.

Таким образом, работодатель подтверждает постоянную занятость истца с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня в ЛЯР (ТОСЭП и АФУ) в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов.

Занятость истца во вредных условиях труда, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости также подтверждается следующими документами, представленными в материалы дела:

- положением о группе 33- автоматизированных систем управления Технологического отдела систем электропитания и автоматизации физических установок ЛЯР ОИЯИ от 01.11.2008 г. (л.д. 66-68);

- положением о технологическом отделе систем электропитания и автоматизации физических установок ЛЯР от 30.11.2009 г. (69-71);

- должностной инструкцией монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов группы автоматизированных систем управления (группы №3) ТОСЭАФУ ЛЯР от 24.11.2008 г. (72-73);

- распоряжением № от 16.09.2008 г. ЛЯР ОИЯИ о закреплении работ в радиационных зонах ускорителей ЛЯР за персоналом группы №3 ТОСЭАФУ и перечнем оборудования ускорительных установок ЛЯР, обслуживаемые в РВУ и ОРВУ труда группой №3 (л.д. 74,75-76);

- индивидуальной дозиметрической картой № (л.д. 77-78);

- картой специальной оценки условия труда№ (79-82);

- протоколом №/И.И. от 27.11.2014 г. измерений и оценки уровня воздействия ионизирующего излучения на работника на рабочем месте (л.д. 83-84);

- журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда с 01.02.2017 г. по настоящее время № (Т.№ 1 л.д. 110-181) с указанием рабочего времени с 08.00 часов до 16.12 часов;

- журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда с 08.10.2014 г. по 31.01.2017 г. (Том №2 л.д. 1-70) с указанием рабочего времени с 08.00 часов до 16.12 часов;

- журналом учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда с 01.04.2008 г. по 31.05.2012 г.(Том №2 л.д. 71-129) с указанием рабочего времени с 08.00 часов до 16.12 часов.

В соответствии с позицией 23305000-1754Д, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, должности электромонтеров, занятых на обслуживании и ремонте электрооборудования, относятся к профессиям и должностям с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Таким образом, стаж работы истца в Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов является периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца (не менее 80 % рабочего времени) на работах с ускорительным установками в связи с отсутствием в журналах учета работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда невозможно определить, в какие конкретно периоды заявитель был занят на эксплуатационных и экспериментальных работах на ускорителях при имеющихся иных должностных обязанностях монтажника, несвязанных с работой на ускорительных установках, суд считает несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства противоречат представленным материалам гражданского дела, где согласно журналам работы сотрудников ЛЯР в РВУ и ОРВУ труда усматривается постоянный (полный рабочий день) ФИО2 - с 08.00 часов до 16.12 часов ежедневно в течение спорного времени, подлежащего зачету в специальный трудовой стаж.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Таким образом, оснований полагать, как утверждает ответчик, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Более того для рассмотрения настоящего дела юридического значения данный факт не имеет, так как не являлся причиной отказа истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Указаний о том, что ФИО2 принят на работу на условиях неполного рабочего времени, письменные доказательства, представленные в материалы дела, не содержат.

Суд также не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что актом плановой проверки № от 26.12.2017 г., подписанным заместителем директора ЛЯР, председателем льготной комиссии П.А.Г., истцу снят код льготы в индивидуальных сведениях, поскольку согласно протоколу обработки отчетности от 27.06.2018 г. и извещения о приеме электронного документа от 27.06.2018 г., представленных в материалы дела, в адрес ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области направлены сведения по страхователю (ФИО2), передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного учета) с корректировкой (начислением кода льготы) спорных периодов работы истца – с 01.04.2008 г. по 31.12.2009 г. и с 01.04.2016 г. по 30.11.2017 г.

Как следует из карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016 г., 2017 г. начислен дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Согласно ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. №426-ФЗ подкласс условий труда 3.1 относится к вредным условиям труда.

Как следует из ч. 4 ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. №426-ФЗ Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 14 подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Таким образом, документально подтверждено, и не оспорено сторонами по делу, что за вредные условия труда работодателем производились дополнительные страховые отчисления, что, в том числе, подтверждает работу истца во вредных условиях.

С учетом изложенного, занимаемая должность истца монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10., и дает право на получение пенсии на льготных условиях.

Таким образом, спорный период работы истца с 01.04.2008 г. по 31.12.2009 г. продолжительностью 1 год 09 месяцев 01 день; с 01.04.2016 г. по 30.11.2017 г., продолжительностью 01 год 08 месяцев, в Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов является периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 законны, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж 3 года 05 месяцев 01 день, суд приходит к выводу, что на 20.12.2017 г. ФИО2 имел требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж период его работы: с 01.04.2008 г. по 31.12.2009 г. продолжительностью 1 год 09 месяцев 01 день; с 01.04.2016 г. по 30.11.2017 г., продолжительностью 01 год 08 месяцев в должности монтажника радиоэлектронной аппаратуры и приборов Лаборатории ядерных реакций (ТОСЭП и АФУ) Объединенного института ядерных исследований.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 раздел XXXII п.5 позиция 23305000-1754Д с 20.12.2017 г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2018 года.

Судья



Суд:

Дубненский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ №36 по г. Москве и МО (подробнее)

Судьи дела:

Лозовых О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По отпускам
Судебная практика по применению норм ст. 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122 ТК РФ