Решение № 2-189/2025 2-23/2026 2-23/2026(2-189/2025;2-4170/2024;)~М-3287/2024 2-4170/2024 М-3287/2024 от 13 мая 2026 г. по делу № 2-189/2025

УИД 74RS0017-01-2024-005680-30

Дело № 2-23/2026 (2-189/2025, 2-4170/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В.,

при секретаре Колосовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-23/2026 по иску ФИО2 к Администрации Златоустовского городского округа, Комитету по управлению имуществом Златоустовского городского округа, муниципальному казенному учреждению Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, окончательно предъявив требования к Комитету по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее КУИ ЗГО), Администрации Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО), муниципальному казенному учреждению Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее МКУ ЗГО «УЖКХ»), в котором просит признать незаконными действия КУИ ЗГО в предоставлении по договору социального найма комнаты (с учетом мест общего пользования) № в <адрес> в <адрес> в состоянии, не отвечающем установленным санитарным и строительным правилам и нормам (т.1 л.д. 6-11, 35-36, т.3 л.д. 93-99, 164-167).

В обоснование заявленных требований указала на то, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ с ней расторгнут договор найма жилого помещения – <адрес>, она признана утратившей право пользования данным жилым помещением и выселена с предоставлением жилого помещения – комнаты № в <адрес> в <адрес>.

С ней ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма №, переданы ключи от комнаты, акт о передаче жилого помещения не составлялся. После получения ключей от комнаты № в <адрес> в <адрес> обнаружила, что комната не пригодна для проживания, не соответствует санитарным и техническим требованиям. Обратилась в ОМС «КУИ ЗГО» с заявлением о проведении ремонта в комнате. На обращение было получено сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что МКУ ЗГО «УЖКХ» составляется сметная документация на проведение работ по ремонту жилого помещения; после сметы аукцион по выбору подрядной организации для выполнения ремонтных работ будет размещен; планируемый срок окончания работ – ДД.ММ.ГГГГ; прорабатывается вопрос о возможности оборудования мест общего пользования в блоке, где расположена комната №.

Комиссией по приему и передаче жилого помещения – комнаты № в <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что комната расположена на 1 этаже 5э-тажного дома; в комнате и местах общего пользования проведены ремонтные работы: установлена деревянная входная дверь, на дверных откосах отсутствует уголок, а согласно техническому паспорту дверь должна быть металлическая с шумоизоляцией; обои наклеены в нахлест, а должны быть в стык; навесной потолок типа Армстронг, а согласно технического паспорта – побелка; три перегородки должны быть железобетонные, а сделаны из ГКЛ, без утепления и шумоизоляции; на полу постелен новый линолеум; установлено отопительный прибор – радиатор, который на момент осмотра теплый; оконный блок выполнен из ПВХ профилей, с наружной стороны окна под оконным блоком со стороны подоконника отсутствуют облицовочные кирпичи в количестве 5шт., под подоконником утепление не выполнено, откосы с внутренней стороны оконного блока полностью отсутствуют; площадь комнаты – 10,7 кв.м, а по договору – 14,0 кв.м; при измерении термометром температуры воздуха в комнате - +12?С; отсутствует помещение под кухню и душа; в смесителе в коридоре над раковиной и в смывном бачке унитаза в туалете отсутствует холодная и горячая вода; в местах общего пользования в общем коридоре блока на 4 комнаты, в туалете, на лестничном марше нет радиаторов отопления; в коридоре на стенах имеются трещины, отсутствуют обои; при измерении термометром температура воздуха в коридоре – +10?С. В комнате тепловой режим в зимнее время ниже предельно установленной температуры +18?С, регламентированной ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», п.п. 1.1, 4.2 и таблица 1, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.1 и приложение 2. Для общего блока из 4-х комнат нет душевой и помещения кухни. Жилая комната не отвечает требованиям жилого помещения и является опасной для проживания в ней в зимнее время.

При приемке и передаче жилого помещения ключи от входной двери в общий блок и входной двери комнаты не подходили. Отказалась принимать комнату. Вследствие этого ей было отказано в выдаче ключей от входных дверей.

Жилая комната до настоящего времени не приведена в состояние, пригодное ля проживания, места общего пользования не приведены в состояние, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам. Ее не вызывали для передачи ключей.

Невыполнение сотрудниками МКУ «УЖКХ» ЗГО решения суда от ДД.ММ.ГГГГ вынудило ее проживать на съемных квартирах, не может перевезти свои вещи из <адрес>.

В ходе рассмотрения настоящего дела была проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению экспертизы комнаты имеет нарушения нормативных требований и условий договора социального найма жилого помещения, площадь комнаты не соответствует договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит строительным нормам и правилам (перегородки сделаны из ГКЛ). Места общего пользования на первом этаже для жилой комнаты не соответствуют санитарным и техническим нормам и правилам (туалет находится на лестничной площадке), раздельные душевые для мужчин и женщин отсутствуют, количество умывальников (1 умывальник на 12 комнат) меньше требуемого (1 умывальник не более чем на 6 человек): нарушение требований п. 8.1 приложения 8 СП 379.1325800.2020. Помещение для приема и приготовления пищи отсутствует, а пристроенное помещение после перепланировки под кухню выполнено без разрешительных документов, в кухне нет бытовой техники, помещение не оборудовано мойкой, не подключены системы водоснабжения и водоотведения, при этом свободный доступ в общую кухню на первом этаже помещения № отсутствует, свободный доступ в общий туалет (помещение №), раздевалку (помещение №), душевую (помещение №), сушилку (помещение №) и прачечную (помещение №) на первом этаже отсутствуют. В образованных в ходе перепланировки помещений санузла и кухни отсутствуют вентиляционные отверстия (нарушение требований п.128 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских помещений к водным объектам питьевой воды и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещения, эксплуатации производственным, общественных, помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий. Система вентиляции <адрес> не соответствует нормативным требованиям в части из-за воздухообмена (нарушение требований. 8.1 Приложения 8 СП60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха СНиП41-01-2003». На лестничных клетках № и № действующая система отопления отсутствует (нарушение требований п.8.1 Приложения 8 СП60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха СНиП41-01-2003». Места общего пользования в общем блоке комнат, расположенных с комнатой №, не соответствует санитарным и техническим нормам и правилам. Раздельные душевые для мужчин и женщин отсутствуют (нарушение требований п.6.1.19 СП379.1325800.2020 «Общежитие. Правила проектирования»). ФИО3 личной гигиены женщин с восходящим душем, унитазом и умывальником отсутствует. Количество умывальников меньше требуемых. В оразованных в ходе перепланировки помещениях санузла и кухни отсутствуют вентиляционные отверстия (нарушение. 8.1 Приложения 8 СП60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха). Комната № в <адрес> в <адрес> в текущем состоянии не является пригодной для проживания и для предоставления гражданам в порядке социального найма.

С учетом заключения экспертизы полагает, что жилое помещение не может быть приведено в соответствие СНиП и СанПиН.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО) (т. 1 л.д. 28).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, Администрация ЗГО исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, произведена замена ответчика ОМС «КУИ ЗГО» на Администрацию ЗГО (т. 1 л.д. 85).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в г. Златоусте и Кусинском районе» (т. 1 л.д. 136-137).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечен Комитет по управлению имуществом (т.3 л.д. 113-114).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО «УКИКО» (т.3 л.д. 113об.).

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требованиях. Выразила согласие с выводами судебной экспертизы.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 148), в судебном заседании уточненные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ЗГО ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 149), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку они не входят в компетенцию Администрации ЗГО.

В письменном отзыве (т.3 л.д. 153-157) указала, что Администрация ЗГО не является надлежащим ответчиком. В соответствии с п.12 ранее действующего Положения о КУИ ЗГО, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ОМС «КУИ ЗГО» управлял и распоряжался имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Указанные полномочия закреплены и в действующем Положении о КУИ ЗГО, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ. Именно ОМС «КУИ ЗГО» расторг с ФИО2 договор социального найма в отношении <адрес> и предоставил другое жилое помещение – комнату № в <адрес> в <адрес>, заключив <данные изъяты> договор социального найма №. В соответствии с п.2 Положения КУИ ЗГО является главным распорядителем денежных средств. В соответствии с п.1 Положения, КУИ ЗГО является отраслевым (функциональным) органом Администрации ЗГО, обеспечивающим осуществление полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Златоустовского городского округа. Управляя имуществом, находящимся в муниципальной собственности Златоустовского городского округа, Комитет действует в рамках полномочий, делегированных ему собственником. С учетом этого, обязанность по предоставлению ФИО2 пригодного для проживания жилого помещения должна быть возложена на КУИ ЗГО.

МКУ ЗГО «УЖКХ» является главным распорядителем бюджетных средств, вправе при формировании расходов бюджета инициировать включение в расходную часть бюджета Муниципального образования Златоустовский городской округ расходы, связанные с проведением соответствующих работ.

В соответствии с приложением к Постановлению Администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной программы Златоустовского городского округа «Управление муниципальным имуществом» ответственным исполнителем муниципальной программы является ОМС «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа». Соисполнителем данной муниципальной программы является МКУ ЗГО «УЖКХ». Целями муниципальной программы является, в том числе, ремонт помещений в целью дальнейшего распределения гражданам по договорам социального найма (п.п.4 п.6).

Представитель ответчика КУИ ЗГО ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 136), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика МКУ ЗГО «УЖКХ» ФИО8,, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 151-152), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» удовлетворены:

с ФИО2 расторгнут договор найма жилого помещения – <адрес>;

ФИО2 признана утратившей право пользования и выселена из <адрес> с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение в апелляционном порядке обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д. 168-171).

Комната <адрес> находится в муниципальной собственности (т.1 л.д. 102-103).

С ФИО2 заключен договор социального найма комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м в доме коридорного типа № по ул. <адрес> (лт.1. <адрес>, 95-98, 102-103).

Акт приема-передачи квартиры по договору социального найма составлен ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 21), в котором ФИО2 отразила замечания: обои наклеены с нарушением (не в стык, а в нахлест); дверь деревянная, а должна быть металлической; на дверных откосах отсутствует уголок согласно техническому паспорту; в помещении температура +12 градусов; подоконник продувается, нет кирпичей, не утеплен со стороны улицы; площадь комнаты 10.09 кв.м, а по договору 14,0 кв.м; отсутствует помещение для кухни и душа; вода в раковине и унитазе отсутствует; в коридоре температура +10 градусов; в коридоре на стенах имеются трещины; нет обоев на стенах в коридоре; канализация не работает; в туалете и на лестничном марше нет радиаторов; перегородки сделаны не из железобетона; в перегородках нет утепления и шумоизоляции; потолок сделан Амстронг, а должен быть оштукатурен. Комиссия с замечаниями не согласилась (т.1 л.д. 21, 73, 99-100, 104)

Комиссий КУИ ЗГО ДД.ММ.ГГГГ проводилось обследования жилого помещения – комнаты № в <адрес> в <адрес>, с фотофиксацией. По результатам обследования составлен акт, согласно которому жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии; в блоке и местах общего пользования сделан хороший ремонт; санузел в удовлетворительном состоянии; присутствует горячее и холодное водоснабжение, а также отопление; в комнатах тепло; радиатор в комнате имеется. Жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям (т.1 л.д. 74-82).

Согласно ч.1 ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (статья 16 Жилищного кодекса РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, ответчиками не оспаривалось, что жилое помещение на момент заключения договора социального найма находилось в нежилом состоянии, на момент первого судебного заседания находилось в стадии ремонта.

Ранее Златоустовским городским судом рассматривалось гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, заявленного в интересах ФИО2, к МКУ ЗГО «УЖКХ», ОМС «КУИ ЗГО» о признании действий незаконными, по иску ФИО2 к МКУ ЗГО «УЖКХ», ОМС «КУИ ЗГО» о возложении обязанности (т.3 л.д. 172-173).

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора <адрес>, заявленные в интересах ФИО2, к ОМС «КУИ ЗГО» удовлетворены: признаны незаконными действия ОМС «КУИ ЗГО», выразившиеся в предоставлении ФИО2 комнаты № в <адрес> в <адрес> по договору социального найма в состоянии, не отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В удовлетворении исковых требований к МКУ ЗГО «УЖКХ» о возложении обязанности ФИО2 отказано.

В силу положений ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено решением суда по делу №, прокурор <адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к МКУ «УЖКХ», ОМС «КУИ ЗГО», в котором просил:

признать незаконными действия ОМС «КУИ ЗГО», выразившиеся в предоставлении ФИО2 комнаты № в <адрес> в <адрес> по договору социального найма в состоянии, не отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

возложить на МКУ «УЖКХ» обязанность привести комнату № в <адрес> в <адрес> в состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, путем проведения ремонта: выполнить отделку потолка, стен, пола, восстановить работоспособность системы теплоснабжения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора <адрес> в части исковых требований к МКУ «УЖКХ» о возложении обязанности привести комнату № в <адрес> в <адрес> в состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, путем проведения ремонта: выполнить отделку потолка, стен, пола, восстановить работоспособность системы теплоснабжения.

Истец на рассмотрении исковых требований в части возложения на МКУ ЗГО «УЖКХ» обязанности привести комнату № в <адрес> в <адрес> в состояние, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, путем проведения ремонта: выполнить отделку потолка, стен, пола, восстановить работоспособность системы теплоснабжения, настаивала.

Требования прокурора о признании незаконными действия ОМС «КУИ ЗГО» в предоставлении ФИО2 комнаты № в <адрес> в <адрес> по договору социального найма в состоянии, не отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам, подтверждаются результатами прокурорской проверки по обращению ФИО2, оформленной в виде предписания, из письмом ОМС «КУИ ЗГО» в адрес МКУ «УЖКХ» о необходимости вывоза из комнаты мусора и проведения косметического ремонта, ответом Администрации ЗГО в адрес ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, договором на проведение подрядных работ.

Между МКУ «УЖКХ» и ИП ФИО10 (исполнитель) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на подрядные работы, предметом которого является выполнение работ по ремонту помещений по адресу: <адрес> и места общего пользования (1эт., левое крыло), в соответствии с локальной сметой № (приложение № к договору), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора. Срок окончания работ – ДД.ММ.ГГГГ. Сумма договора – 506 292 рубля 14 копеек. Оплата работ МКУ ЗГО «УЖКХ» произведена, работы исполнителем выполнены и приняты, что подтверждается актами формы КС-2 и КС-3.

Комиссией в отсутствие ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования, согласно которому комната № расположена на 1 этаже пятиэтажного дома; в комнате и местах общего пользования проведены ремонтные работы: наклеены обои, сделан навесной потолок, на полу постелен новый линолеум, установлен отопительный прибор (имеет прогревание по всей длине), что обеспечивает комфортный тепловой режим в отопительный период, комната обеспечена искусственным освещением. В местах общего пользования установлен новый унитаз, раковина, сделан косметический ремонт (старые пластиковые панели демонтированы). Условия проживания соответствуют санитарно-гигиеническим нормам. Результаты обследования зафиксированы на фотографиях.

В связи с неявкой ФИО2 дата и время приемки комнаты повторно определена на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> час. По итогам обследования, в ходе которого присутствовали представители ОМС «КУИ ЗГО», прокуратуры г. Златоуста, МКУ ЗГО «УЖКХ», а также ФИО2 с представителем ФИО11, установлены те же обстоятельства, что и в ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, отказавшись принять жилое помещение, в акте отразила замечания: обои наклеены с нарушением (не в стык, а в нахлест); дверь деревянная, а должна быть металлической; на дверных откосах отсутствует уголок согласно техническому паспорту; в помещении температура +12 градусов; подоконник продувается, нет кирпичей, не утеплен со стороны улицы; площадь комнаты <данные изъяты> кв.м, а по договору <данные изъяты> кв.м; отсутствует помещение для кухни и душа; вода в раковине и унитазе отсутствует; в коридоре температура +10 градусов; в коридоре на стенах имеются трещины; нет обоев на стенах в коридоре; канализация не работает; в туалете и на лестничном марше нет радиаторов; перегородки сделаны не из железобетона; в перегородках нет утепления и шумоизоляции; потолок сделан Амстронг, а должен быть оштукатурен (л.д. 151).

В просительной части истец требовал в рамках приведения жилого помещения в пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам произвести отделку потолка, стен, пола, восстановить работоспособность системы теплоснабжения.

Исследовав представленные ответчиками доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела МКУ ЗГО «УЖКХ» произведены вышеперечисленные работы.

В настоящих требованиях истцом поставлены требования, не являвшиеся предметом рассмотрения гражданского дела №.

ФИО2 в качестве доказательств своих доводов, что жилое помещение – комната № в <адрес> в <адрес>, не соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, представлено техническое заключение, составленное ООО «ПСК «Авангард» (т.1 л.д. 42-71).

Как следует из заключения, на ДД.ММ.ГГГГ процент износа согласно технического паспорта составляет более 49%. В комнате нарушены все отделочные слои стен, потолков, полов. Отсутствие отопление. Полное захламление мусором. Электрическая проводка не работает и находится в аварийном состоянии. Строительные материалы не соответствуют проектным. Общая категория технического состояния комнаты – аварийная. Необходимо срочное восстановление внутренних стен, полов комнаты, выполнить дополнительное утепление оконного блока. Требуются меры по восстановлению теплового контура комнаты и укрепления двери. На 1 этаже общежития отсутствуют приборы отопления в общих коридорах. В комнате № полностью отсутствуют социально-бытовые условия для проживания Для общего блока из 4-х комнат нет туалета, душевых и кухонных помещений. Жилая комната № не отвечает требованиям жилого помещения и является опасной для проживания в ней людей.

Для обеспечения нормальных условий эксплуатации комнаты требуется: выполнить все мероприятия, которые будут удовлетворять всем требованиям жилых помещений, пригодных для постоянного проживания; выполнить капитальный ремонт стен, полов, установить отопительные приборы; устранить нарушения санитарных норм и требований пожарной безопасности; в общих помещениях блока санитарного узла установить унитаз; выполнить вентиляцию санузла; организовать нормальные социально-бытовые условия для проживания жильцов комнат 1го этажа

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Судебная оценка и экспертиза» ФИО1 (т.2 л.д. 169-172).

Согласно заключению судебной экспертизы (т.3 л.д. 25-78),

комната № в <адрес> в <адрес> имеет нарушения нормативных требований и условий договора социального найма жилого помещения:

- площадь комнаты не соответствует договору социального найма жилого помещения № оти ДД.ММ.ГГГГ, при этом не противоречит строительным и иным нормам и правилам;

- места общего пользования на первом этаже для жилой комнаты не соответствуют санитарным и техническим нормам и правилам: раздельные душеввые для мужчин и женщин отсутствуют (нарушение требований п.6.1.19 СП379.1325800.2020 «Общежитие. Правила проектирования»); кабина личной гигиены женщин с восходящим душем, унитазом, душем и умывальником отсутствует (нарушение требований п.8.1 приложения 8 СП 379.1325800.2020 «Общежития. Правила проектирования»); количество умывальников (1 умывальник на 12 комнат) меньше требуемого (1 умывальник не более чем на 6 человек) (нарушение требований п.8.1 приложения 8 СП 379.1325800.2020 «Общежития. Правила проектирования»); помещение кухни, образованное после перепланировки, не оборудовано мойкой с подключенными системами водоснабжения и водоотведения, при этом свободный доступ в общую кухню на первом этаже (пом.2) отсутствует; свободный доступ в общий туалет (пом.14), раздевалку (пом.12), душевую (пом.13), сушилку (пом.17) и прачечную (пом.19) на первом этаже отсутствуют; в образованных в ходе перепланировки помещениях санузла и кухни отсутствуют вентиляционные отверстия (нарушение требований п.128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»);

- система вентиляции <адрес> не соответствует нормативным требованиям в части из-за воздухообмена (нарушение требований п.8.1 Приложения 8 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха СНиП41-01-2003»);

- на лестничных клетках № и № действующая система отопления отсутствует (нарушение требований п.6.2.8 СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха СНиП41-01-2003»);

места общего пользования на 1 этаже, на котором расположена исследуемая комната №, не соответствует санитарным и техническим нормам и правилам:

- раздельные душевые кабины для мужчин и женщин отсутствуют (нарушение требований п. 6.1.19 СП379.1325800.2020 «Общежитие. Правила проектирования»);

- кабина личной гигиены женщин с восходящим душем, унитазом, душем и умывальником отсутствует (нарушение требований п. 8.1 приложения 8 СП 379.1325800.2020 «Общежития. Правила проектирования»);

- количество умывальников (1 умывальник на 12 комнат) меньше требуемого (1 умывальник не более чем на 6 человек) (нарушение требований п. 8.1 приложения 8 СП 379.1325800.2020 «Общежития. Правила проектирования»);

- помещение кухни, образованное после перепланировки, не оборудовано мойкой с подключенными системами водоснабжения и водоотведения, при этом свободный доступ в общую кухню на первом этаже (пом.2) отсутствует;

- свободный доступ в общий туалет (пом.№), раздевалку (пом.№), душевую (пом.№), сушилку (пом.№) и прачечную (пом.№) на первом этаже отсутствует;

- в образованных в ходе перепланировки помещениях санузла и кухни отсутствуют вентиляционные отверстия (нарушение требований п.128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»);

- система вентиляции <адрес> не соответствует нормативным требованиям в части отсутствия воздухообмена (нарушение требований п.8.1. 8.1 Приложения 8 СП60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха СНиП41-01-2003»);

- на лестничных клетках № и № действующая система отопления отсутствует (нарушение требований п.6.2.8. 8.1 Приложения 8 СП60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха СНиП41-01-2003»);

комната № в текущем состоянии не является пригодной для проживания и для предоставления гражданам в порядке социального найма;

для приведения мест общего пользования на 1 этаже, на котором расположена исследуемая комната №, в пригодное для проживания состояние, соответствующее санитарным и техническим нормам и правилам необходимо выполнить следующие работы:

- перепланировку первого этажа с устройством раздельных душевых для мужчин и женщин с установкой кабины личной гигиены женщин с восходящим душем, унитазом, душем и умывальником, в соответствии с СП 379.1325800.2020 «Общежития. Правила проектирования»;

- обеспечение свободного доступа в общую кухню (пом.№), туалет (пом.№), раздевалку (пом.№), душевую (пом.№) сушилку (пом.№) и прачечную (пом.№) с выполнением внутренней отделки сушилки (пом.№);

- установку дополнительного умывальника на 1 этаже с подведением к нему систем водоснабжения и водоотведения;

- оборудование системами вентиляции образованных в ходе перепланировки помещений санузла и кухни, в случае сохранения действующей планировки;

- ремонт вентиляционных каналов от вентиляционных отверстий до верха оголовков вентиляционных шахт;

- установку отсутствующих приборов отопления на лестничных клетках и их подключения к существующей системе отопления здания.

Суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку выводы, данные экспертом, убедительны, последовательны, согласуются с материалами гражданского дела. Заключение сделано лицом, имеющим специальные познания, мотивированно, основано на всестороннем, полном и объективном подходе исследования, является ясным, полным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы, содержат ссылки на нормативно-техническую документацию. При проведении судебной экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Сторонами каких-либо допустимых доказательств, указывающих на невозможность принятия судом выводов эксперта, не представлено. Выводы не противоречат имеющимся другим в материалах дела доказательствам.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (статья 62 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315, определено, что наймодатель обязан, в том числе принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях (пункт 5 Типового договора).

Исходя из вышеизложенного следует, что наймодатель обязан предоставить нанимателю-гражданину жилое помещение по договору социального найма в надлежащем состоянии, отвечающем всем необходимым требованиям для проживания. Такое состояние жилого помещения наймодатель обязан обеспечить до заключения с гражданином договора социального найма жилого помещения, даже если обязанность по заключению договора возложена на гражданина вступившим в законную силу судебным решением.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства, что предоставленная КУИ ЗГО по договору социального найма комната (с учетом мест общего пользования) № в <адрес> в <адрес> находилась и находится в состоянии, не отвечающем установленным санитарным и строительным правилам и нормам.

В удовлетворении требований к Администрации ЗГО и МКУ ЗГО «УЖКХ» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа, выразившиеся в предоставлении ФИО2 комнаты № в <адрес> в <адрес> по договору социального найма в состоянии, не отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному учреждению Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства», Администрации Златоустовского городского округа ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Председательствующий М.В. Барашева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.