Решение № 2-581/2018 2-581/2018~М-576/2018 М-576/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-581/2018

Дело № 2-581/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 24 июля 2018 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Логинова А.А.,

при секретаре Шайхутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района к ФИО1 о возложении обязанности заключить письменный договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ администрация Краснополянского городского поселения Вятскополянского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилой дом, площадью 50,1 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, с включением в качестве членов семьи нанимателя – ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и ФИО3, <данные изъяты> года рождения. Иск мотивирован тем, что указанный жилой дом был передан в муниципальную собственность Краснополянского городского поселения на основании Постановления правительства Кировской области от 04.05.2008 № <данные изъяты>, не закреплен на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, входит в состав казны муниципального образования и к нему применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В указанном доме зарегистрирована семья из трех человек: ФИО4, ее супруг – ФИО2 и дочь – ФИО3 Ответчик уклоняется от заключения договора социального найма на данное жилое помещение. Истец считает отказ незаконным и необоснованным. В виду нарушения ответчиком право пользования занимаемым жилым помещением, администрация на основании ст. 60, 153 ЖК РФ полагает правомерным требовать понудить ответчика заключить с администрацией поселка договор социального найма жилого помещения. Считают, что уклонение ответчика от заключения данного договора влечет нарушение прав истца.

В судебном заседании представитель МКУ администрация Краснополянского городского поселения Вятскополянского района по доверенности ФИО5 поддержал иск по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что отсутствие заключенного договора социального найма создает препятствия к осуществлению наймодателем прав и исполнению обязанностей, вытекающих из отношений по социальному найму жилого помещения. Пояснил, что ФИО1 неоднократно предлагалось заключить договор социального найма на все занимаемое жилое помещение, общей площадью 50,1 кв.м., хотя по ордеру данной семье был предоставлено жилое помещение из 3-х комнат площадью 36,9 кв.м. в доме по этому же адресу. Однако она только пишет жалобы во все инстанции. По заключениям межведомственных комиссий жилой дом пригоден для проживания, аварийным не признан.

Ответчики ФИО1 в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что проживает в доме с 1963 года. В связи с ветхостью старого дома в 1987 году дом был перестроен, стал 50,1 кв.м., однако в настоящее время дом снова стал ветхим, износ более 67 %. От заключения договора социального найма отказывается, поскольку по такому договору не может предоставляться ветхое жилое помещение. В предоставлении технического паспорта администрация отказывает. С результатами обследования дома, согласно которым жилой дом признан пригодным для проживания, не согласна. В доме фактически проживает одна, муж год не проживает, дочь живет в другом городе, но своего жилья не имеет. Опасается, что после подписания договора её заставят делать текущий ремонт дома, хотя должны предоставить иное жилье, так как дом ветхий. Она не согласна с начислениями платы за найм.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражал удовлетворению заявленных требований.

Третье лицо ФИО3 просила рассмотреть дело без её участия.

Свидетель <данные изъяты> показала, что дом был предоставлен их родиелям в 1963 году, в 1987 году на месте старого дома построили новый. В нем жили родители и они с сестрой. Впоследствии, после смерти родителей, в доме проживает сестра ФИО1 с семьей. Посторонние в доме не жили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Как следует из материалов дела, Муниципальное образование Краснополянское городское поселение Вятскополянского муниципального района Кировской области является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 50,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.06.2016.

Выпиской из реестра муниципальной собственности Краснополянского городского поселения от 22.05.2018 подтверждается, что жилой дом, площадью 50,1 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, относится к муниципальной собственности Краснополянского городского поселения, не закреплен на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, входит в состав казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

Установлено, что 03.11.1989 три комнаты площадью 36,9 кв.м. в жилом доме переданы по ордеру № <данные изъяты> ФИО6 Вместе с ней в указанные помещения вселились ее дочь – ФИО7 и внучка – ФИО8 Договор найма в письменной форме заключен не был.

Согласно ст.47, ст.51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье ответчика, Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно справки от 25.05.2018, в спорном доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> зарегистрированы: ФИО2, ФИО3 Данный дом имеет общую площадь в настоящее время 50,1 кв.м., которую полностью с согласия наймодателя-собственника занимает ответчик и члены её семьи.

Таким образом, из письменных материалов дела и объяснений представителя истца усматривается, что до настоящего времени ответчик постоянно проживает в спорном доме, т.е. фактически занимает все жилое помещение на условиях договора социального найма. Следовательно, на неё распространяются нормативные акты, определяющие права и обязанности нанимателей жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе положения типового договора социального найма.

Согласно ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения должен заключаться в форме, утвержденной постановлением Правительства РФ N 315 от 21.05.2005 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения".

В соответствии с ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, заключение договора социального найма является обязанностью ответчика, вытекающей из добровольно принятого обязательства по пользованию жилым муниципальным жилым помещением.

Согласно ст.82 ЖК РФ в связи со смертью нанимателя ФИО6, её дочь ФИО1 вправе с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя стать нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно представленным документам 28.02.2018 МКУ администрация Краснополянского городского поселения Вятскополянского района обратилась к ответчику с просьбой явиться для заключения договора социального найма жилого помещения, представив образец договора.

Однако ответчик ФИО1 отказалась заключить указанный договор. Мотивы отказа ответчика от подписания договора являются надуманными и необоснованными. Поэтому исковые требования являются обоснованными. Отсутствие заключенного договора социального найма ограничивает права наймодателя, установленные ст.65 ЖК РФ.

Из п. 2 ст. 677 ГК РФ следует, что в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.

Согласно ст.69 ЖК РФ, п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

К членам семьи нанимателя жилого помещения ФИО1 по договору социального найма относятся проживающие совместно с ней её супруг ФИО2, а также дочь ФИО3, которые не отказались от своих прав по пользованию жилым помещением при временном своем отсутствии.

Направленный в адрес ответчика проект договора социального найма жилого помещения не в полной мере соответствует типовому договору, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. Поэтому суд считает необходимым обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на жилой дом, площадью 50,1 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, на условиях Типового договора социального найма жилого помещения, с включением в качестве членов семьи нанимателя – супруга ФИО2 и дочери и ФИО3

Доказательств того, что дом находится в аварийном непригодном для проживания состоянии не имеется. Согласно Заключениям межведомственных комиссий по результатам обследования жилого дома от 3.02.2015 и 24.05.2016 жилое помещение пригодно для проживания, требует проведение текущего ремонта, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Доводы ответчика о ветхости дома опровергаются вышеуказанными документами.

На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск МКУ администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, заключить с МКУ администрацией Краснополянского городского поселения Вятскополянского района договор социального найма на жилой дом, площадью 50,1 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, на условиях Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315, с включением в качестве членов семьи нанимателя – ФИО2, <данные изъяты> года рождения, и ФИО3, <данные изъяты> года рождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2018 г.