Решение № 2-495/2017 2-495/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-495/2017




Дело № 2-495/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Даниловой О.П.,

с участием:

истцов ФИО7, ФИО8,

представителя ответчика мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО ФИО9,

при секретаре Михайловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО10, ФИО8 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, -

У С Т А Н О В И Л:


ФИО7, ФИО10, ФИО8 обратились в суд с исковым заявлением к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО (далее – мэрия города) о признании права пользования жилым помещением. В исковом заявлении указали, что ФИО2 является матерью ФИО7 В 1970 году ФИО2 как работнику Биробиджанской железнодорожной торговой компании и ФИО11 было выделено жилое помещение, расположенное в ведомственном доме НГЧ-2, по адресу: <адрес> (после технической инвентаризации присвоен №). Ордер при вселении не выдавался, было выдано разрешение на постоянную регистрацию и выданы ключи. 27.01.1977 ФИО2 умерла. В настоящее время в указанной квартире проживают и зарегистрированы ФИО7, ФИО10, ФИО8 В спорной квартире истцы проживают постоянно, исполняют все права и обязанности по найму жилого помещения, поддерживают ремонт, оплачивают коммунальные услуги, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Обратились к ответчику с просьбой заключить договор социального найма по месту регистрации, но им было отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по указанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО12 исковые требования и их обоснование, изложенное в иске, полностью поддержала. Суду пояснила, что спорная квартира была выдана ее маме в 1970 году. Ей самой тогда было 4 года, она вселилась вместе с мамой. Мама в 1977 году умерла, они с сестрой остались проживать в спорной квартире. Потом сестра вышла замуж, выехала, а она (истица) до настоящего времени проживает в том же доме со своими дочерьми.

Истица ФИО8 исковые требования поддержала, суду пояснила, что она в спорной квартире живет с рождения.

Истица ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца ФИО10

Представитель ответчика мэрии города МО «Город Биробиджан» ФИО9 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма считаются проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из ответа ОГКУ «Госархив ЕАО» №Т-196/1 от 26.05.2016 следует, что сведения о выделении жилой площади ФИО2 по адресу: <адрес>, в 1970 году, в архиве не обнаружены.

В тоже время, как следует из квартирной карточки, ФИО2 являлась нанимателем квартиры по адресу: <адрес>.

В материалах дела имеется справки отдела архитектуры мэрии города от 15.02.2017 о том, что жилому помещению – <адрес> в г. Биробиджане был присвоен адрес: <адрес>.

ФИО2 умерла 27.01.1977 (свидетельство о смерти №).

Из представленных документов установлено, что истица ФИО7 является дочерью ФИО2 (свидетельство о рождении № и решение суда от 11.11.2016).

Из поквартирной карточки на спорную квартиру видно, что ее нанимателем является ФИО7 с 25.10.1983; с ней зарегистрированы как члены семьи нанимателя: ФИО3, ФИО4, ФИО5

Согласно справке ООО «Расчетно-кассовый центр» по адресу: г<адрес> зарегистрированы: с 25.10.1983 – ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 05.04.1987 – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 14.12.1988 – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что истица ФИО7 – ее сестра. В 1970 году они вместе с мамой вселились в спорную квартиру, которая была предоставлена их маме как сотруднику ОРС ДВЖД. После смерти мамы в 1977 г. они с сестрой остались проживать в квартире.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что в 1970 г. в спорную квартиру вселились ФИО1 и ее несовершеннолетняя (на тот момент) дочь ФИО13 (в настоящее время ФИО7).

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14, в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности.

Положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В силу ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Таким образом, из смысла изложенных норм следует, что в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется только члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшему.

Судом установлено, что с момента вселения в спорную квартиру семьи М-вых фактически нанимателем являлась ФИО1, после ее смерти договор найма жилого помещения (согласно ЖК РСФСР) продолжал действовать, права нанимателя перешли к дочери – истице ФИО7

Факты вселения истицы в спорную квартиру, совместного проживания единой семьей с матерью нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит, к выводу, что истцы в силу ст. 54 ЖК РСФСР, ст.ст. 69, 70 ЖК РФ приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

Следовательно, исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 47 ЖК РСФСР, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО7, ФИО10, ФИО8 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением удовлетворить полностью.

Признать за ФИО7, ФИО10, ФИО8 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова



Суд:

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области (Еврейская автономная область) (подробнее)

Ответчики:

Мэрия города МО "Город Биробиджан" (подробнее)

Судьи дела:

Данилова Ольга Павловна (судья) (подробнее)