Решение № 2-2031/2018 2-2031/2018~М-2228/2018 М-2228/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-2031/2018

К делу №г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

21 сентября 2018 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Павловой О.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием:

заявителя ФИО2,

представителя заявителя – ФИО4, действующего на основании ордера №, удостоверение №,

представителя заинтересованного лица - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи ФИО5, действующей на основании доверенности № от 04.07.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении фактов трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с заявлением, в котором просит установить факты его трудовой деятельности в периоды с 24.11.1980г. по 15.06.1994г. - в СУ-1 Бзыбского экспериментального домостроительного комбината Республики Абхазия (с 23.07.1993г. - стройфирма «Гаграстрой»); с 01.12.1992г. по 19.10.1993г. - в Производственно-коммерческой фирме «Олимп»; с 21.10.1993г. по 20.11.1995г. - на Лианозовском электромеханическом заводе; с 10.12.1995г. по 20.03.1997г. - в ТОО «Спектр»; с 01.04.1997г. по 26.02.1999г. - на Лианозовском электромеханическом заводе; с 01.03.1999г. - в ЗАО санаторий «Морская звезда»; с 02.07.2007г. по 16.05.2008г. - в ЗАО «Сочиагропромпроект». Просит установить, что решение суда об установлении вышеуказанных юридических фактов трудовой деятельности является основанием для перерасчета размера страховой пенсии со дня первоначального обращения за указанной пенсией, т.е. с 24.04.2013г.

В судебном заседании заявитель уточнил период своей трудовой деятельности в ЗАО санаторий «Морская звезда» с 12.04.2001г. по 22.10.2004г.

В обоснование заявитель указал, что в указанные периоды времени он фактически работал в соответствующих предприятиях (организациях), о чем имеются записи в его трудовых книжках, однако, эти периоды его трудовой деятельности не учтены при подсчете страхового стажа для начисления страховой (трудовой) пенсии по причинам от него независящим (не сохранились архивные документы, соответствующие записям в трудовой книжке; работодателем не переданы сведения персонифицированного учета и пр.), в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель уточненное требование об установлении фактов трудовой деятельности заявителя поддержали.

Представитель ГУ УПФР в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи в возражениях на заявление указала на отсутствие сведений персонифицированного учета, неточности при оформлении записей в трудовых книжках заявителя, проверить которые путем запросов в соответствующие предприятия (организации) во внесудебном порядке не представилось возможным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление об установлении фактов трудовой деятельности ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Таким образом, право на социальное (пенсионное) обеспечение относится к числу основных прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Действующее пенсионное законодательство, равно как положения Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», связывают назначение трудовой пенсии с фактом трудовой деятельности.

Следовательно, факты трудовой деятельности гражданина имеют правовое значение, поскольку с ними связана возможность реализации пенсионных прав.

Согласно статьи 264 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 впервые была назначена трудовая пенсия по инвалидности второй группы в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 24.04.2013г. В дальнейшем в 2017 году в связи с достижением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пенсионного возраста, Управлением Пенсионного фонда РФ в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи ему назначена страховая (трудовая) пенсия, размер которой зависит от продолжительности страхового (трудового) стажа в том числе.

Решением УПФР в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> № от 03.07.2018г. установлены отдельные факты трудовой деятельности заявителя для исчисления страхового стажа.

Вместе с тем, УПФР в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> не приняты в подсчет страхового стажа следующие периоды работы заявителя:

с 24.11.1980г. по 15.06.1994г. - в СУ-1 Бзыбского экспериментального домостроительного комбината Республики Абхазия (с 23.07.1993г. - стройфирма «Гаграстрой») - на том основании, что период работы в указанном предприятии учтен по трудовой книжке от 04.08.1980г. с 31.07.1980г. по 30.04.1985г.;

с 01.12.1992г. по 19.10.1993г. - в Производственно-коммерческой фирме «Олимп» <адрес> - на том основании, что согласно Архивной справке от 25.05.2018г. № сведений о работе ФИО2 в указанный период в ПКФ «Олимп» в архиве завода не имеется;

с 21.10.1993г. по 20.11.1995г. - на Лианозовском электромеханическом заводе <адрес>, т. к. за указанный период учтен период работы в ТОО «Спектр» <адрес> - с 22.06.1994г. по 15.05.1995г. по трудовой книжке от 24.11.1980г.;

с 10.12.1995г. по 20.03.1997г. - в ТОО «Спектр», т. к. за указанный период учтен период работы в «Сочиагростройсервис» с 24.05.1995г. по 31.12.1998г. по трудовой книжке от 24.11.1980г.:

с 01.04.1997г. по 26.02.1999г. - на Лианозовском электромеханическом заводе <адрес>, т.к. сведения персонифицированного учета отсутствуют, кроме того, за указанный период учтен период работы в ОАО «Сочиагростройсервис» с 24.05.1995г. по 31,12.1998г. по трудовой книжке от 24.11.1980г.;

- с 12.04.2001г. по 22.10.2004г. - в ЗАО санаторий «Морская звезда», т. к. сведения об увольнении, а также сведения персонифицированного учета отсутствуют;

с 02.07.2007г. по 16.05.2008г. - в ЗАО «Сочиагропромпроект», т.к. сведения персонифицированного учета отсутствуют.

Этим же Решением УПФР в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> № от 03.07.2018г. подтверждено, что после поступления ответов на запросы в соответствующие архивы и на предприятия, необходимо пересмотреть страховой стаж заявителя.

Ответы на внесудебные запросы в полном объеме не поступили, что послужило основанием для самостоятельного обращения заявителя в суд на предмет подтверждения фактов работы в соответствующих предприятиях (организациях) в определенные периоды времени, от чего зависит конвертация пенсионных прав.

Как установлено в судебном заседании, подтверждение записи в трудовой книжке ФИО2 о периоде работы с 24.11.1980г. по 15.06.1994г. в СУ-1 Бзыбского экспериментального домостроительного комбината Республики Абхазия (с 23.07.1993г. - стройфирма «Гаграстрой») архивными документами невозможно ввиду обстоятельств непреодолимой силы: документы СУ-1 Бзыбского ДСК на хранение в Госархив Республики Абхазия не поступали, а в <адрес>ном архиве утрачены в результате наводнения 2017 года, что подтверждается справкой администрации <адрес> Республики Абхазии № от 18.09.2018г.

Периоды одновременной работы ФИО2 по совместительству на Лианозовском электромеханическом заводе (<адрес>) и СУ-1 Бзыбского ДСК (<адрес>) подлежат учету, принимая во внимание занятость ФИО2 на строительство пансионата Лианозовского электромеханического завода именно в городе Гагра, как и в аналогичных случаях его работы по совместительству в том же городе.

Неточности записей трудовых книжек не могут служить основанием для умаления объема пенсионных прав гражданина при условии фактического выполнения им своей трудовой функции.

Обязанность правильного документального оформления, хранения и подтверждения сведений о работе возложена законом не на работника, а на работодателя. Данные о выполняемой работе и ее показателях, определяющих право на пенсию, подтверждаются трудовой книжкой, приказами о назначении на соответствующую должность, справками, приказами и иными документами работодателя, выданными на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретной работе, дающей право на назначение страховой пенсии.

Оценка территориальным Управлением Пенсионного Фонда РФ достоверности сведений, представленных лицом, обратившимся за назначением страховой пенсии, производится в совокупности с имеющимися в отношении данного лица сведениями персонифицированного учета, которые содержатся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Иными словами, происходит сличение сведений индивидуального (персонифицированного) учета со справками, выданными работодателем. При наличии расхождений или каких-либо сомнений орган пенсионного обеспечения не лишен возможности дополнительно проверить занятость на работах. При этом во внимание должны приниматься все документы, сохранившиеся на предприятиях. В интересах застрахованного лица работодатель должен предъявить любые документы, содержащие требуемые сведения.

Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета вследствие их непредставления или несвоевременного представления работодателем в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, при том, что необходимые для учета специального стажа сведения подтверждены документально иными доказательствами, само по себе не может умалять пенсионных прав гражданина, т.к. состоит вне зависимости от действий и волеизъявления работника.

Неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не является виной работника и не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в трудовой стаж и отказа в назначении трудовой пенсии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Материалами дела, трудовыми книжками, документально подтверждено фактическое выполнение заявителем ФИО2 трудовой деятельности в соответствующие периоды времени на указанных предприятиях.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО2 об установлении фактов трудовой деятельности удовлетворить.

Установить факты трудовой деятельности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

с 24.11.1980г. по 15.06.1994г. - в СУ-1 Бзыбского экспериментального домостроительного комбината Республики Абхазия (с 23.07.1993г. - стройфирма «Гаграстрой»);

с 01.12.1992г. по 19.10.1993г. - в Производственно-коммерческой фирме «Олимп»;

с 21.10.1993г. по 20.11.1995г. - на Лианозовском электромеханическом заводе;

с 10.12.1995г. по 20.03.1997г. - в ТОО «Спектр»;

с 01.04.1997г. по 26.02.1999г. - на Лианозовском электромеханическом заводе;

с 12.04.2001г. по 22.10.2004г. - в ЗАО санаторий «Морская звезда»;

с 02.07.2007г. по 16.05.2008г. - в ЗАО «Сочиагропромпроект».

Установить, что решение суда об установлении вышеуказанных юридических фактов трудовой деятельности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является основанием для перерасчета ему размера страховой пенсии со дня первоначального обращения за указанной пенсией, т.е. с 24.04.2013г.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского районного суда

<адрес> края О.Ю. Павлова

Копия верна:

И.о. председателя Лазаревского районного суда

<адрес> края О.Ю. Павлова