Решение № 12-184/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 12-184/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Полняков А.А.,

при секретаре Ивановой С.В.,

с участием представителяюридического лица АО «Алко-Нафта»ФИО1,

рассмотрев жалобу исполнительного директора АО «Алко-Нафта» ФИО2, на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО3 № 8.1-0058пл-Пс/0094-2017 от 6 марта 2017 года о назначении административного наказания юридическому лицу Акционерному обществу «Алко-Нафта», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: <...>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отдела государственного энергетического надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО3 № 8.1-0058пл-Пс/0094-2017 от 6 марта 2017 года юридическое лицо АО «Алко-Нафта»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей, за нарушение законодательства РФ об энергетике (в части соблюдения требований надёжности и безопасности в сфере электроэнергетики).

Исполнительным директором АО «Алко-Нафта» ФИО2 в установленный законом срок подана жалоба на указанное постановление, в которой указано, что выявленное правонарушение является малозначительным, поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении были устранены все выявленные нарушения, вред, причиненный административным правонарушением, по размеру, характеру, объему, крайне мал, деяние не представляет большой опасности для охраняемых законом прав, интересов, благ, имеет кратковременный характер.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте которого извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель АО «Алко-Нафта»– ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям.

Заслушав мнение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Центральным управлением Ростехнадзора, на основании распоряжения от 25 января 2017 года № к-58-пр с 13 по 28 февраля 2017 года была проведена плановая выездная проверка АО «Алко-Нафта» с целью контроля деятельности по соблюдению обязательных требований и требований безопасности электрических установок и сетей. В ходе проведения проверки установлено, что АО «Алко-Нафта» является потребителем электрической энергии и владеет на праве собственности объектами электросетевого хозяйства и осуществляет деятельность по эксплуатации объекта электросетевого хозяйства, а именно, на балансе общества находятся и эксплуатируются следующие объекты электросетевого хозяйства: 2КЛ 10кВ от ПС110/10/0,4кВ «Жуковская» до РП 10кВ АО «Алко-Нафта»; РП-10 корп.119)(РУ 10кВ); ТП-1 одна трансформаторная 3150кВА, ТП-2 одна трансформаторная 3150кВА, ТП-3 одна трансформаторная 3150кВА, ТП-4 два трансформатора по 1600кВАкаждый; два дизель генератора по 700кВА; групповые и распределительные сети завода АО «Алко-Нафта», по адресу: <...>.

По результатам проверки был составлен акт № 8.2-к-0058-прпл-А/0007-2017 от 28 февраля 2017 года.

Протоколом № 8.1-0058пл-Пр/0094-2017 от 28 февраля 2017 года установлено, что АО«Алко-Нафта» были допущены нарушения обязательных требований, которые не позволяют обеспечить надёжную и безопасную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии: Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом от 24 июля 2013 года № 329 Минтруда России; Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках ББК 31.29н, утв. Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года № 261; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Минэнерго России Приказ от 12 января 2003 года № 6.

Объективно вина АО «Алко-Нафта» подтверждается исследованными материалами дела.

Действия АО «Алко-Нафта» квалифицированы правильно по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Однако принимая во внимание характер и степень общественной опасности рассматриваемого правонарушения, полное признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений, суд считает что допущенное правонарушение не создало существенной угрозы общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства.

С учетом характера совершенного правонарушения, а также, что последствия представляющие существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений не наступили, суд полагает возможным отменить обжалуемое постановление и освободить АО «Алко-Нафта» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление начальника отдела государственного энергетического надзора по Калининградской области Центрального управления Ростехнадзора ФИО3 № 8.1-0058пл-Пс/0094-2017 от 6 марта 2017 года, которым юридическое лицо Акционерное общество «Алко-Нафта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья А.А. Полняков