Решение № 02-3225/2025 02-3225/2025~М-2751/2025 М-2751/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 02-3225/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б.,

при помощнике фио,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3225/2025 по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании незаконным решения комиссии о размере предоставленной единовременной социальной выплаты, возложении обязанности произвести перерасчет единовременной социальной выплаты, с учетом несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику МВД России о признании незаконным решения комиссии МВД России в части определения размера предоставленной единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ) из расчета на одного человека, обязании ответчика произвести перерасчет ЕСВ, с учетом несовершеннолетнего сына фио, паспортные данные.

Свои требования истец мотивировал тем, что 28.06.2013г. он был принят на учет на получение ЕСВ с семьей из четырех человек (истец, супруга истца – фио, сын фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын фиоЕ,, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). С 26.09.2013г. семья истца зарегистрирована и проживала по адресу: адрес, на основании договора социального найма жилого помещения.

20.10.2018г. брак между супругами фио расторгнут.

05.03.2025г. сотрудниками ГУСБ МВД России составлен акт о проверке жилищных условий фио и членов его семьи, которым установлено, что в квартире проживает только истец.

На основании выписки из протокола от 25.03.2025г. ФИО2 предоставлено ЕСВ из расчета на одного человека в размере сумма

Не согласившись с размером выплаты ЕСВ, ссылаясь на то, что фактически в указанной квартире проживает истец и его несовершеннолетний сын фио, истец обратился в суд с указанным иском.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО1, который настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании по доводам иска возражал, на основании письменных возражений, просил в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, заслушав показания свидетеля фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), в том числе уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19.07.2011г. № 247-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, данным законом регулируются в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Условия, при которых сотруднику предоставляется единовременная социальная выплата, предусмотрены в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, в их числе обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 1 названного федерального закона членами семьи сотрудника считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей устанавливаются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. № 1223.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела, что полковник полиции ФИО2, имеющий страж службы более 10 года, решением комиссии МВД России от 26.06.2013г. (протокол № 3), утвержденного распоряжением МВД России от 28.06.2013г. № 1/6660, принят на учет на получение ЕСВ в составе семьи из четырех человек (истец ФИО2, супруга истца фио, сын фио, паспортные данные и сын фио, паспортные данные).

На дату постановки на учет семья истца была зарегистрирована и проживала по адресу: адрес, по договору социального найма с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (договор № 591077665). Указанное жилое помещение, общей площадью 53,1 кв.м., состоит из двух изолированных комнат.

фио, его супруга и сын фио, зарегистрированы в указанной квартире с 28.05.2005г., а сын фио зарегистрирован в квартире с рождения.

20.10.2018г. брак между ФИО2 им фио прекращен, согласно свидетельству серии <...> Дмитровского отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

05.03.2025г. комиссией ГУСБ МВД России составлен акт о проверке лиц проживающих в квартире 159, по адресу: адрес. Установлено, что фактически в указанной квартире проживает истец. Также в акте указано, что имеются личные вещи сына фио

Решением комиссии МВД России от 25.03.2025г. (протокол № 1), утвержденного распоряжением МВД России от 28.03.2025г. № 1/4007, на основании ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, ФИО2 произведен расчет выплату ЕСВ из расчета на одного проживающего в размере сумма

Согласно платежному поручению денежные средства в указанном размере зачислены истцу 31.03.2025г.

Истец с указанным решением комиссии МВД России не согласен, ссылаясь на то, что в квартире вместе с ним постоянно проживает несовершеннолетний сын фио, паспортные данные.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).

На основании запроса участковым уполномоченным ОМВД России по адрес составлен акт от 28.11.2025г. и рапорт от 01.12.2025г., согласно которым по адресу: адрес проживают ФИО2 и его сын фио, паспортные данные, о чем свидетельствуют личные вещи указанных лиц. Также факт проживания фио в квартире с сыном фио подтвердили соседка по лестничкой площадке (квартира 158) фио, а также указанный факт зафиксирован лицами, участвующими в составлении акта: заместителем начальника участковых фио, специалистом по адрес безопасности фио, техником ГБУ «Жилищник Бескудниково» фио, советником Управы адрес

На основании представленных сведений образовательных учреждений установлено, что фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 01.09.2016г. по 12.08.2021г. обучался в ГБОУ «Школа № 656 им. фио» адрес. Затем, с 2021 года по июнь 2025 года фио обучался в общеобразовательной школе адрес, по месту фактического проживания с матерью фио С 10.07.2025г. фио вновь зачислен ГБОУ «Школа № 656 им. фио» адрес, по месту постоянной регистрации с отцом.

Кроме того, суд учитывает показания свидетеля фио, допрошенной в судебном заседании от 16.12.2025г., сообщившей, что несовершеннолетний фио проживает с начала июня 2025 года с отцов в адрес, до этого (с 2018 года по 2025 год) ребенок проживал как с материю в адрес, так и с отцом в адрес. Место регистрации несовершеннолетний фио не менял. С рождения наблюдается в медицинских учреждениях по месту регистрации в адрес.

Данное обстоятельство опровергает довод ответчика о том, что при вынесении решения комиссии МВД России несовершеннолетний фио не проживал по адресу: адрес.

Также суд учитывает, что истец ФИО2 в родительских правах не ограничивался, от воспитания ребенка не уклонялся, местожительство несовершеннолетнего фио с кем либо из родителей судом не определялось.

В главе 11 "Права несовершеннолетних детей" (статьи 54 - 60) Семейного кодекса РФ закреплено, в частности, право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (абзац первый пункта 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), а также права ребенка на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (абзац третий пункта 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ).

Принимая во внимание положения приведенных выше норм права, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании незаконным решения комиссии от 25.03.2025г. о выплате истцу единовременной социальной выплаты без учета несовершеннолетнего, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии МВД России по предоставлению единовременной социальной выплаты от 25.03.2025г. (протокол № 1), утвержденное распоряжением МВД России от 28.03.2025г. № 1/4008 в части предоставления единовременной социальной выплаты ФИО2 из расчета на одного человека.

Обязать комиссию МВД России произвести перерасчет единовременной социальной выплаты ФИО2, с учетом несовершеннолетнего сына - фио, паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 года.

Судья: Ю.Б. Лекомцева



Суд:

Замоскворецкий районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) (подробнее)

Судьи дела:

Лекомцева Ю.Б. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ