Решение № 12-228/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 12-228/2019

24RS0002-01-2019-002300-10

Дело №12-228/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 12 июля 2019 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 13.05.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 12.05.2019 в 23 час. 45 мин. на <адрес> в нарушение п. 5.4, 7.18 ПДД РФ, управлял автомобилем, на котором установленные шины, диски не соответствуют размеру, типу, предусмотренному конструкцией транспортного средства, чем внес изменения в конструкцию транспортного средства без разрешения государственных органов безопасности дорожного движения (колеса R18/225/40 Triangle) (л.д.14).

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в суд, мотивируя жалобу тем, что замеры общего диаметра дисков и шин измерительными приборами или инструментами должностным лицом не проводилось. Сотрудники ГИБДД не представили удостоверение технического эксперта. Одобрение типа транспортного средства, регламент, руководство по эксплантации или иной документ с разрешенными или запрещенными размерами, в котором указаны общие характеристики и оборудование транспортного средства на автомобиль «<данные изъяты> допусками или ограничениями не предоставлен, что могут подтвердить граждане, которых пригласил в качестве понятых сотрудник ГИБДД, однако в протокол данные понятых не вносились, а были записаны с обратной стороны требования о прекращении правонарушения. Какие-либо надписи, таблички и наклейки на автомобиле с указанием разрешенных либо запрещенных размеров колес отсутствуют, одобрение типа транспортного средства на данный автомобиль не существует, что подтверждается п. 17 паспорта транспортного средства. Кроме того, рекомендации, которые нашел в интернете на своем личном мобильным телефоне сотрудник ГИБДД, не запрещают эксплуатацию установленных размеров колёс 225/40 R18 (245/40/18). Каких-либо неисправностей, имеющих отношение к установленным колесам R18, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена – не установлено. В требовании о прекращении правонарушения от 13.05.2019, сотрудник ГИБДД требует установить на автомобиль колеса с размерами шин 185/70/R14, однако при постановке данного автомобиля на учет в РЭО ОГИБДД МО «Ачинский» были установлены зимние шины радиусом R15. Таким образом, неисправности, которые имеют отношение к установленным колесам R18 при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, не установлены. Кроме того, сотрудники ГИБДД не ознакомили его с материалами административного дела (л.д.1-3).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебном заседании пояснил, что никакой эксплуатационной документации на его автомобиль не имеется, размер и тип шин, подлежащих установке на транспортное средство соответствующей марки и модели не регламентированы, никаких изменений в конструкцию он не вносил, автомобиль им был приобретен с этими же шинами и дисками, поскольку шина низкопрофильная,, то общий диаметр колеса соответствует диаметру колеса, который указан сотрудником полиции в требовании о прекращении правонарушения 185/70/R14.

Представитель МО МВД РФ «Ачинский», уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Выслушав заявителя ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 5.4. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») запрещается эксплуатация транспортного средства, на котором установлены шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствующие модели транспортного средства.

В соответствии с п. 7.18 указанного Перечня неисправностей запрещается эксплуатация транспортного средства, в случае если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Требования к шинам и колесам относительно маркировки и условий их эксплуатации изложены в Техническом регламенте таможенного союза от 09.12.2011 №877.

Транспортные средства должны быть укомплектованы шинами согласно эксплуатационной документации изготовителей транспортных средств (раздел 5 Приложения №8 к Техническому регламенту). Номинальная размерность шины должна соответствовать документации по эксплуатации транспортного средства и размерности колеса, на которое шина установлена.

Постановлением Правительства РФ от 18.05.1993 №477 «О введении паспортов транспортных средств» установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Пунктом 3 названного Постановления утверждено Положение о паспорте транспортного средства (шасси транспортного средства), которое разрабатывается и утверждается Министерством внутренних дел РФ совместно с таможенной службой и Министерством промышленности и торговли в РФ (далее Положение).

Приложением №14 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) утверждена форма одобрения типа транспортного средства (ОТТС), в которой содержится номинальная размерность шин.

Согласно пункту 69 Положения строка 17 (ОТТС) заполняется в соответствии с пунктом 41 Положения, согласно которому в строке «17. Одобрение типа ТС» указываются номер, под которым сведения об ОТТС или Свидетельстве включены в реестр, предусмотренный Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, дата выдачи ОТТС или Свидетельства и наименование органа по сертификации или испытательной лаборатории, оформивших указанные документы.

Допускается отсутствие сведений о наличии ОТТС или Свидетельства в случаях оформления паспортов на принадлежащие физическим лицам транспортные средства, ранее зарегистрированные в органах внутренних дел, находящихся за пределами РФ.

В указанных случаях в строке 17 паспорта транспортного средства делается запись «отсутствует», а в раздел «Особые отметки» вносятся сведения, подтверждающие данные обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 12.05.2019 в 23 час. 45 мин. на <адрес> в нарушение п. 5.4, 7.18 ПДД РФ, управлял автомобилем марки «<данные изъяты>», на котором установлены шины размерностью R18/225/40.

Между тем, согласно копии паспорта транспортного средства «<данные изъяты>», 1993 год выпуска, в строке 17 паспорта транспортного средства Одобрение типа транспортного средства имеется запись «отсутствует» (л.д.7).

При этом материалы дела не содержат сведений о регламенте, руководстве по эксплуатации или иных документах, которые регламентируют размерность шин и дисков, подлежащих установке на транспортное средство, которым управлял ФИО1

С учетом отсутствия в материалах дела каких-либо доказательств, доводы ФИО1 об отсутствии вины не могут быть опровергнуты.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах с учетом представленных административным органом материалов дела, вывод должностного лица о виновности ФИО1 в совершении правонарушения не доказан материалами дела, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы или протеста через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Попов