Решение № 12-504/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 12-504/2021

Дело № 12-504/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 02 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Огонек» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 27.04.2021, которым Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением ООО «Огонек» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, директор ООО «Огонек» ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, указав, что вину в совершении правонарушения ООО «Огонек» признает, просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку какого-либо вреда и угрозы его причинения, по его мнению, не имеется. Просил освободить ООО «Огонек» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, объявить устное замечание и прекратить производство по делу.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В силу ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации физические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно части 3 указанной статьи декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Как следует из материалов дела, ООО «Огонек» не представило в ЕГАИС информацию в декларацию о сделке с древесиной №, представление которой предусмотрено ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, а именно: ежемесячную отчетность о фактичном объеме транспортировки древесины за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты> со сроком действия договора до 31.12.2020. Представлены отчеты за июнь – 30.06.2020 об отгрузке 137,451 куб.м, за июль – 30.07.2020 нулевой.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Огонек», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, не приняло исчерпывающих мер для соблюдения требований лесного законодательства. Что подтверждается, в частности, скриншотами страниц переписки, которую должностные лица данного юридического лица вели со службой технической поддержки ЕГАИС, и из которой следует, что какого-либо сбоя в работе ЕГАИС не имелось.

Таким образом, деяние ООО «Огонек» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения (в силу формального состава), а в пренебрежительном отношении юридического лица к установленным требованиям действующего законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности, в сфере учета древесины и сделок с ней.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, наличие которых является необходимым для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, в настоящем случае не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ООО «Огонек» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Иных оснований для прекращения производства по делу и для освобождения ООО «Огонек» от административной ответственности мировой судья обоснованно не усмотрел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 27.04.2021 о привлечении ООО «Огонек» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Его дальнейший пересмотр возможен через Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Т.Г. Хайруллин