Решение № 2-3892/2024 2-436/2025 2-436/2025(2-3892/2024;)~М-3889/2024 М-3889/2024 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-3892/2024

КОПИЯ

№2-436/2025

УИД: 23RS0003-01-2024-006116-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Топорцовой Е.Н.

при секретаре Григорян М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании нежилого помещения жилым и сохранении его в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в Анапский городской суд <адрес> с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании нежилого помещения жилым и сохранении его в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение под номером 25, расположенное на первом этаже девятиэтажного многоквартирного жилого дома, 2019 года постройки, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №.

Поскольку истец намерена использовать указанное помещение как жилую квартиру, для чего был подготовлен проект перевода и переустройства нежилого помещения «Ап.25» с кадастровым номером № в жилое помещение, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, 6, выполненный ГБУ <адрес> «Краевая техническая инвентаризация Краевое БТИ» отдел по городу-курорту Анапа.

В соответствии с указанным проектом при переводе и переустройстве в нежилом помещении планируется выполнение следующих работ: устройство сан,тех.оборудования в комнате №,2 (1-комната, 2-санузел).

На основании указанного проекта было подготовлено техническое заключение по определению соответствия строительным нормам и правилам перевода и переустройства нежилого помещения «ап.25», с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, 6, в соответствии с которым был сделан вывод, что перевод и переустройство нежилого помещения «Ап.25» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, 6 не снижает несущую способность конструкций здания в целом, и не уменьшает его эксплуатационный срок, помещение в здании безопасно для нахождения в нем граждан, что соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при переводе помещения не произведены изменения, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, соответственно не создает негативных последствий и не превышают предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции), установленные градостроительным регламентом, в соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ изменения в помещении не являются реконструкцией, установлено, что несущие ограждающие стены и перегородки помещения отвечают требованиям СП 63.13330.2018, СНиП 52-01-2003, СП 14.13330.2018, СНиП П-7-81*, ТСН 22-302-2000*, СП 15.13330.2020. А также согласно данного технического заключения установлено, что предусмотрено хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, канализация и водостоки, отопление и вентиляция, также обеспечено естественное освещение и инсоляция помещения и установлено соответствие площади жилой комнаты в соответствии с СП 54.13330.2022.

Согласно Экспертного заключения, выданного ООО «Гигиена-ЭКО-Кубань» на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что нежилое помещение, подвергающееся переводу в жилое соответствует требованиям раздела VIII «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений» СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указывает, что переводимое из нежилого в жилое помещение под номером 25, расположенное на первом этаже девятиэтажного многоквартирного жилого дома, 2019 года постройки, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №№ требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец обращался в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования город-курорт Анапа с заявлением о переводе с приложением необходимого пакета документов, однако в переводе было отказано, в виду несоответствия переводимого помещения СП 54.13330.2022.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, 6, в котором находится нежилое помещение, принадлежащее истцу, находится в зоне среднеэтажная жилая застройка, право собственности на которое было признано решением Арбитражного суда <адрес>.

В рамках рассмотрения дела по признанию права собственности на многоквартирный жилой дом проводилась судебная строительно-техническая экспертиза которой было установлено, ч многоквартирный жилой дом, литер А, общей площадью 13 479,6 кв.м., в том числе общей площадью здания 10 822,9 кв.м.; крытая парковка, литер Б, общей площадью 397,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, 6 на земельном участке, с кадастровым номером №, год постройки 2019, соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, нормам в части обеспечения безопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, а также правилам землепользования и застройки, проекту планировки территории муниципального образования город-курорт Анапа и соответствует выданному разрешению на строительство.

По мнению истца, что перепланировка и переустройство помещения выполнены без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других лиц, в составе помещений после проведенных работ имеются жилая комната, кухня, санузел, подсобные помещения, характеристики помещений соответствуют требованиям, применяемым для жилых помещений.

Ссылаясь на изложенное, в порядке ст. 39 ГПК РФ:

– признать нежилое помещении под номером 25, расположенное на первом этаже девятиэтажного многоквартирного жилого дома, 2019 года постройки, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № жилым помещением,

– сохранить помещение под номером 25, расположенное на первом этаже девятиэтажного многоквартирного жилого дома, 2019 года постройки, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый № в переустроенном состоянии, в результате которого стало: общая площадь жилого помещения 21,4 кв.м., жилая площадь - 17,3 кв.м.

Истец ФИО1, уведомленная надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, от представителя по доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что настаивает на удовлетворении исковых требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Анапа - по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, уведомленный надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ)).

Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п.1 ст. 290 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1); жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2); порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим кодексом, другими федеральными законами (ч. 3); общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 5); многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п.п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 настоящего кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой, в частности, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 1, 3 ст.16 ЖК РФ).

Жилой дом, квартира, комната или иное жилое помещение являются местом жительства гражданина, то есть местом, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).

Между тем, жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как апартаменты, и не относит их к числу жилых помещений.

Исходя из норм ст.ст. 15, 16 ЖК РФ, апартаменты — это нежилые помещения, помещения гостиничного типа, относящиеся к местам временного размещения (пребывания) граждан, не предназначенные для их постоянного проживания.

Апартаментом является гостиничный номер, а комплекс апартаментов - это вид гостиниц, расположенных в одном или нескольких зданиях (корпусах, строениях), объединенных одной территорией, или в части здания, с номерным фондом, состоящим из номеров различных категорий с кухонным оборудованием и санузлом (душ и (или) ванная, туалет) (ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» п.п. 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 №1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц»).

Гостиница и расположенные в ней апартаменты — это нежилые помещения, помещения гостиничного типа, предназначены для коммерческого использования и для временного проживания. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47.

Жилое помещение должно отвечать санитарным правилам (по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока) и техническим требованиям (стационарность сооружения, наличие вспомогательных помещений и другое) согласно Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение определены статьей 22 ЖК РФ.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований названного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1).

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (часть 4).

Согласно п. 20 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.05.2022 №361/пр утвержден Свод правил 54.13330.2022 «СНИП 31-01-2003 здания жилые многоквартирные».

В силу с п. 5.2 СП 54.13330.2022 площади квартир (без учета площадей балконов, лоджий, террас, холодных кладовых и приквартирных тамбуров) в зависимости от числа их жилых комнат (таблица 5.1).

Число жилых комнат:

1 - минимальная площадь квартир 28 кв.м,

2 -минимальная площадь квартир 44 кв.м.,

3 -минимальная площадь квартир 56 кв.м.,

4 - минимальная площадь квартир 70 кв.м.,

5-минимальная площадь квартир 84 кв.м.,

6 - минимальная площадь квартир 103 кв.м.,

Допускается отклонение от приведенных значений в таблице 5.1 к числу жилых комнат и площади квартир в соответствии с [4, ст. 50] с учетом демографических требований, достигнутого уровня обеспеченности населения жилищем и ресурсообеспеченности жилищного строительства.

В соответствии с п. 5.11 СП 54.13330.2022 габариты жилых комнат и вспомогательных помещений квартиры следует определять с учетом требований эргономики и размещения необходимого набора внутриквартирного оборудования и предметов мебели. Площадь жилых комнат и вспомогательных помещений в квартирах должна быть, м2, не менее:

14 – общей жилой комнаты в однокомнатной квартире;

16 – общей жилой комнаты в квартирах с числом жилых комнат две и более;

8 – спальни (10 – на двух человек); 8 – кухни;

6 – кухонной зоны в кухне-столовой.

В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м2. Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 м2 при условии, что общая жилая комната (гостиная) имеет площадь не менее 16 м2.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст. 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Предусмотренный ч. 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 4 стат.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ (полный текст ДД.ММ.ГГГГ) решением Арбитражного суда <адрес> по делу №А32-45952/2019 за Коммандитным товариществом ООО «Солнечный город и компания» признано право собственности на многоквартирный жилой дом литер «А», общей площадью 13479,6 кв.м.; крытую парковку литер "Б", общей площадью 397,6 кв.м., расположенные по пер. Александрийскому, 6 в <адрес> края на земельном участке с кадастровым номером № год постройки 2019.

Из решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что коммандитному товариществу ООО «Солнечный город и компания» на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 6 796 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - средняя жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес><адрес> края что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) разрешено строительство многоквартирного жилого дома литер 1 и крытой парковки литер 2 по: адресу: <адрес>, 6 <адрес> края.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли продажи ФИО1 (покупатель) приобрела у ИП ФИО5 апартаменты по номеру 25, расположенные на 1 этаже, находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 21.4 кв.м., и площадью балкона 4.5 кв.м. с кадастровым номером: №.

В ходе рассмотрения дела установлено, ФИО1 является правообладателем помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ап. 25, площадью 21.4 кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение, этаж № (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права: №-23/026/2020-3.

Как усматривается из технического паспорта в отношении нежилого помещения ап. № в <адрес><адрес> составленного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу-курорту Анапа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение имеет площадь 21.4 кв.м., состоит из следующих помещений: комната (17.3 кв.м)., сан.узел (4.1 кв.м.).

ДД.ММ.ГГГГ решением управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования <адрес> № ФИО1 отказано в выдаче согласия на перевод нежилого помещения в жилое помещение.

Основанием для отказа в согласовании перевода нежилого помещения в жилое послужило несоответствие п. 5.2 СП 54.13330.2022 в части минимальной площади однокомнатной квартиры, которая составляет 28 кв.м., а нежилой в кв. ап. 25 площадь составляет 21.4 кв.м.

Кроме того, основанием для отказа в согласовании перевода нежилого помещения в жилое послужило несоответствие п. 5.11 СП 54.133330.2022 в части габаритов жилых комнат и вспомогательных помещений.

В соответствии с выводами экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гигиена-ЭКО-Кубань» санитарного врача по общей гигиене ФИО6 на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что нежилое помещение, подвергающееся переводу в жилое соответствует требованиям раздела VIII «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений» СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Анапского городского суда <адрес> оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в согласовании перевода нежилого помещения в жилое - отказано.

Отказывая в удовлетворении административных требований ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в согласовании перевода нежилого помещения в жилое, суд исходил из того, что нежилое помещение, принадлежащее административному истцу, не соответствует требованиям, предъявляемым к минимальной площади помещения.

Из технического заключения ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по городу-курорту Анапа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что перевод и переустройства нежилого помещения «ап.25», с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, 6, в соответствии с которым был сделан вывод, что перевод и переустройство нежилого помещения «Ап.25» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, 6 не снижает несущую способность конструкций здания в целом, и не уменьшает его эксплуатационный срок, помещение в здании безопасно для нахождения в нем граждан, что соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при переводе помещения не произведены изменения, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, соответственно не создает негативных последствий и не превышают предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции), установленные градостроительным регламентом, в соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ изменения в помещении не являются реконструкцией, установлено, что несущие ограждающие стены и перегородки помещения отвечают требованиям СП 63.13330.2018, СНиП 52-01-2003, СП 14.13330.2018, СНиП П-7-81*, ТСН 22-302-2000*, СП 15.13330.2020.

ДД.ММ.ГГГГ определением Анапского городского суда по по гражданскому делу для установления квалификации произведенных изменений в помещении с позиции правового статуса спорного объекта, как реконструированного или перепланированного, видов работ, произведенных в помещении, установлении наличия либо отсутствия отступлений от градостроительных и строительных норм и правил при переустройстве спорного помещения по ходатайству представителя истца в соответствии с ч.1 ст.79 ГПК РФ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Строительно-техническая экспертизы и аудит».

Согласно заключению эксперта ООО «Строительно-техническая экспертизы и аудит» № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ФИО7 сделаны выводы:

При ответе на первый вопрос в рамках проведения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ООО «Строительно-техническая экспертизы и аудит» сделан следующий вывод:

– с учетом отсутствия разрешительной и проектной документации определить функциональное назначение помещения № с кадастровым номером №, расположенного на первом этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, №, в соответствии с проектной и разрешительной документациями, технически невозможно.

Помещение № с кадастровым расположенное на первом этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, №, согласно сведениям технической документации, представленной в материалах паспорта от ДД.ММ.ГГГГ инв. 39686/197, имеет функциональное назначение «нежилое помещение» с наименованием «апартамент».

На дату экспертного осмотра помещение № с кадастровым номером девятиэтажного многоквартирного дома по адресу г Анапа, <адрес> № по объемно-планировочному решению, состава помещений не обладает всеми признаками функционального назначения относящих его к жилому помещению с наименованием квартира, а именно общая площадь помещения равна 21.4 кв., менее нормативных 28 кв.м., предусмотренных требованиями СП 54.133330.2022 «Здания жилые многоквартирные» для однокомнатной квартиры, а также в составе помещения отсутствует кухня или кухня-ниша и коридор, необходимые для формирования жилого помещения.

При ответе на второй вопрос в рамках проведения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ООО «Строительно-техническая экспертизы и аудит» сделан следующий вывод:

Технические характеристики помещения № с кадастровым номером №, расположенного на первом этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, №, на дату экспертного осмотра соответствуют информации документации, представленной в материалах в виде технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ инв. 39686/197.

Ввиду отсутствия проектной и технической документации оценить соответствие фактических технических характеристик помещения № с кадастровым номером №, расположенного на первом этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, №, проектной документации многоквартирного дома, технически невозможно.

Технические характеристики помещения № с кадастровым № расположенного на первом этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адрес многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, №, на дату экспертного осмотра не соответствуют первичному состоянию помещения после ввода оставленном ГБУ Кк «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» переводу с выполнением перепланировки и переустройства нежилого помещения «Ап.25» с кадастровым номером № в жилое помещение (лист 14) по параметру выполненного по факту монтажа сантехнического оборудования в санузле и мойки в зоне кухни.

При ответе на третий вопрос в рамках проведения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ООО «Строительно-техническая экспертизы и аудит» сделан следующий вывод:

В помещении № с кадастровым номером №, расположенном на первом этаже девятиэтажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, №, на дату осмотра, согласно сведений о первичном состоянии помещения после ввода дома в эксплуатацию, отраженному в проекте оставленном ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдела по городу-курорту Анапа предоставленных в материалы дела, были выполнены переустройство и переоборудование. Произведенные в спорном помещении технические изменения были выполнены внутри существовавшего контура помещения без изменения конструктивных и других характеристик многоквартирного жилого дома, в связи с чем, не повлияли на площади общего имущества собственников помещений многоквартирного дома или общедомовое имущество (конструкции, инженерные сети).

Спорное помещение № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, № соответствует на дату осмотра противопожарным, санитарным нормам и правилам, в целом строительным и градостроительным нормам и правилам, за исключением следующих несоответствий:

1. строительным нормам пункта 5.2 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» по параметру недостаточной общей площади помещения для отнесения его как минимум к однокомнатной квартире. По норме минимальная общая площадь в однокомнатной <адрес> кв.м., при факте 21,4 кв.м.

2. строительным нормам пункта 5.11 СП 54.13330.2022 здания жилые кухни для многоквартирные" по параметру недостаточной площади зоны отнесения ее к кухне-нише или кухне. По норме минимальная площадь кухни или кухни-ниши в однокомнатной квартире не менее 5 кв.м., при факте площади зоны кухни 3,3 кв.м.

3. градостроительным нормам п.п. 11.31 и п. 11.33 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» по параметру отсутствия на территории земельного участка, закрепленного за многоквартирным жилым домом парковочных мест для автомобилей. При норме не менее 136 паркомест, по факту обустроено 77 машиномест для парковки.

Спорное помещение № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г. Aнапа <адрес>, №, соответствующее техническим регламентам и санитарным нормам в области безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При ответе на четвертый вопрос в рамках проведения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ООО «Строительно-техническая экспертизы и аудит» сделан следующий вывод:

Помещение № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, № в целом отвечает по состоянию на дату осмотра требованиям, предъявляемым к жилому помещению, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» за исключением нарушения п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по параметру обустройства зоны кухни площадью 3.3 кв.м., что менее минимально допустимой площади 5 кв.м. регламентированных СП 54.13330.2022 «СНИП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» для формирования кухни м обустройством в них всего необходимого оборудования и мебели.

При ответе на пятый вопрос в рамках проведения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ООО «Строительно-техническая экспертизы и аудит» сделан следующий вывод:

Помещение № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, №, содержит в себе установленный для жилых помещений перечень помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, обеспеченно соблюдением санитарно- эпидемиологических норм и правил, что в совокупности формирует признаки жилого помещения пригодного для постоянного круглогодичного проживания в нем граждан. При этом эксперт отмечает, что в нарушение СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» оборудованная зона кухни по площади менее нормативной, отсутствует коридор и общая площадь помещения менее нормативной для однокомнатной квартиры, что делает постоянное проживание в спорном помещении не эргономичным.

Согласно ч. 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 данного Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, так как судебная строительно-техническая экспертиза проведена на основании определения суда о назначении по делу экспертизы, выполнена специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, имеющим длительный стаж работы, экспертное заключение содержит описание проведенного исследования, нормы законодательства, использованные экспертом, в заключении даны исчерпывающие ответы на поставленные в определении суда вопросы, результаты исследования отражены в исследовательской части заключения и проиллюстрированы в приложениях к экспертизе, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям действующего законодательства, методическим рекомендациям, сведения, изложенные в заключении, достоверны, подтверждаются материалами дела, не оспоренным и не опровергнутым сторонами в порядке, предусмотренном ст.87 ГПК РФ.

Поскольку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ право оценки доказательств принадлежит суду, с учетом приведенных обстоятельств суд полагает, что заключение эксперта ООО «Строительно-техническая экспертизы и аудит» № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ФИО7 может быть положено в основу решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ст. 67 ГПК РФ законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

Оценив представленные лицами, участвующими в деле, письменные доказательства, заключение эксперта, в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, принимая во внимание, что заявленное истцом ФИО1 на перевод в жилое помещение имеет статус апартаментов, площадь жилой комнаты в помещении равен 21,4 кв.м., менее нормативных 28 кв.м. для однокомнатной квартиры, с четом тех обстоятельств что в составе помещения отсутствует кухня или кухня ниша и коридор и необходимые для формирования жилого помещения требования п.п. 5.2, 5.11 СП 54.13330.2022, п.п. 11.31, 11.33 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», которые носят императивный характер, следовательно, произведенная перепланировка нежилого помещения истца нарушает строительные нормы и правила, что исключает в силу ст. ст. 22, 23 ЖК РФ возможность перевода его и нежилого в жилое.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН: №) к администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании нежилого помещения жилым и сохранении его в перепланированном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский городской суд.

Судья Топорцова ЕН

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025 года.