Решение № 2А-747/2020 2А-747/2020~М-711/2020 М-711/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-747/2020

дело № 2а-747/2020

УИД26RS0031-01-2020-002155-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 20 октября 2020 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Монастырской Т.А.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Советскому городскому округу ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Советского района Бутова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому городскому округу обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 до 06 часов ежедневно.

В обоснование требований ссылается на то, что решением Советского районного суда Ставропольского края от 12 марта 2020 года ФИО2

установлен административный надзор на срок 1 год, то есть до 25 ноября 2020 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы территории Советского городского округа Ставропольского края; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В период осуществления контроля за соблюдением ФИО2 обязанностей, установленных судом, установлено, что он имея не снятую и не погашенную судимость, в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно 15 мая 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 31 июля 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства изложенные в административном иске подтвердил, решение оставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Советского района Бутова В.Ю. полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 12 марта 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы территории Советского городского округа Ставропольского края; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

17 апреля 2020 года поднадзорное лицо ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Советскому городскому округу.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности:

постановлением от 15 мая 2020 года, вступившим в силу 25 мая 2020 года, за совершение 1 мая 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района Ставропольского края от 31 июля 2020 года, вступившим в законную силу 10 августа 2020 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Советскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 установленные решением Советского районного суда Ставропольского края от 12 марта 2020 года административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 до 06 часов ежедневно.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия его судом путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Судья Соловьянов А.Н.