Решение № 2-723/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-723/2018




Дело № 2-723/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Красноярск 20 февраля 2018 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Беловой С.Н., при секретаре Рытиковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миллер к администрации г. Красноярска о сохранении помещения в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:


Истица ФИО1 обратилась в суд к ответчику администрации г. Красноярска с требованием о сохранении помещения в реконструированном состоянии, мотивировав тем, что является собственником квартиры № по ул. <адрес>. Одним из прежних собственников указанного жилого помещения на основании распоряжения ответчика № № от 16.05.2012г. о переводе жилого помещения в нежилое, произведена реконструкция помещения, в результате которой изменилась планировка объекта, его площадь, установлено два лестничных марша на земельном участке, необходимых для эксплуатации помещения. Собственники многоквартирного дома <адрес> не возражают относительно сохранения в реконструированном состоянии указанного помещения. Вновь созданный объект соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц. На основании чего истица просила сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную по ул. <адрес> площадью 69,4 кв.м.

В судебное заседание истица ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № 3-1778 от 12.10.2016 сроком на три года, не явились, последняя представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация г. Красноярска, третьи лица: администрация Кировского района г. Красноярска, департамент градостроительства администрации г. Красноярска, департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска, служба строительного надзора и жилищного контроля по Красноярскому краю, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание также не явились, об отложении рассмотрении дела, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований данного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Часть 2 названной правовой нормы устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: несоблюдения предусмотренных ст. 22 данного Кодекса условий перевода помещения; несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п. "в" ч. 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, согласно данным Управления Росрегистрации по Красноярскому краю квартира № <адрес>.м. принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 140-141 т.1).

Согласно распоряжению №-арх от 16.05.2012г., прежнему владельцу указанного жилого помещения (ФИО 1 ) было разрешено перевести жилое помещение № по <адрес> в нежилое с последующей реконструкцией, с получением в установленном порядке разрешения на строительство (л.д. 11 т.1).

Между тем, указанное разрешение ни ФИО 1 , ни последующими собственниками жилого помещения (в том числе истицей ФИО1) получено не было, тогда как реконструкция произведена.

Так, согласно техническому паспорту от 12.11.2012г., помещение № по <адрес> состоит из кабинета (1) площадью 21,6кв.м., санузала (2) площадью 2 кв.м., подсобного (3) площадью 5,9 кв.м., кабинета (4) площадью 8,8 кв.м., подсобного (5) площадью 4.1 кв.м., кабинета (6) площадью 21,3 кв.м., итого общей площадью 63,7 кв.м. (л.д. 16-22 т.1).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» размещение нежилого помещения № по <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; перепланировка нежилых помещений и деятельность офиса не окажет неблагоприятного воздействия на среду обитания населения, условия проживания, отдыха и труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения (л.д. 29-33 т.1).

Согласно заключению ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект», строительные конструкции нежилого помещения № по <адрес> находятся в работоспособном состоянии, соответствуют эксплуатационным характеристикам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан; несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам, и обеспечивают безопасную эксплуатацию нежилого помещения жилого дома в целом, на нормативный срок службы (л.д. 34-35 т.1).

Согласно заключению ООО «Систем Эксперт», помещение № по <адрес> соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и годно для эксплуатации по данному (офисное, торговое) функциональному назначению (л.д. 78-79 т.2).

По данным ООО ГУК «Жилищный фонд» в многоквартирном доме по <адрес> 51 квартира, из них три (№№) переведены в нежилые помещения (л.д. 208 т.1, л.д. 105 т. 2).

Из анализа решений собственников помещений многоквартирного <адрес> (в том числе решения муниципального образования, являющегося собственником квартир №№ следует о единогласном (100%) одобрении реконструкции помещения № по <адрес> за счет части общего имущества (стены) и размещении крыльца на части земельного участка собственников этого дома (л.д. 41-65 т.1, 221-227 т.1, л.д. 142-212 т.2, л.д. 5-7 т.3).

Полномочия (право собственности) лиц, принявших участие в голосовании, подтверждены сведениями из Управления Росрегистрации по Красноярскому краю, ФГУП «Ростехвентаризация», имеющимися в материалах дела (л.д. 164-200 т.1, л.д. 228-250 т.1, л.д. 1-59 т.2, л.д. 214-226 т.2).

Право собственности на земельный участок по <адрес> также зарегистрировано в установленном порядке, с видом разрешенного использования – размещение четырёхэтажного дома (л.д. 72-77 т.2).

При таких обстоятельствах, учитывая, что истицей получено согласие всех собственников многоквартирного <адрес> на реконструкцию помещения № по <адрес>, более того, последние выразили одобрение относительно размещения входной группы (крыльца) на части земельного участка, относящегося к дому № по <адрес>, при этом указанная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, сохранив помещение № по <адрес> в реконструированном состоянии, как нежилое, имеющее площадь 63,7 кв.м., из которых: 51,7 кв.м. – учрежденческая (кабинеты), 12 кв.м. – служебно-подсобная (подсобные помещения).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Миллер удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в реконструированном состоянии помещение № по <адрес>, как нежилое, имеющее площадь 63,7 кв.м., из которых: 51,7 кв.м. – учрежденческая (кабинеты), 12 кв.м. – служебно-подсобная (подсобные помещения), зарегистрированное на праве собственности за Миллер .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.Н. Белова

В окончательной форме решение принято 22.02.2018г.



Суд:

Кировский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Красноярска (подробнее)

Судьи дела:

Белова С.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ