Постановление № 5-126/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 5-126/2024

Дело № 5-126/2024

25 RS0010-01-2024-001134-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2024 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Фёдорова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Логиноф Столица», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,

установил:

05.02.2024 в 09 часов 41 минуту по адресу: <.........>, юридическое лицо ООО «Логиноф Столица» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не предоставило в установленный законом срок заверенные копии документов, указанные в определении об истребовании сведений по административному материалу от 19.01.2024.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 19.02.2024 государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Находке старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Логиноф Столица» протокола 25 ПКю № 0014648 об административном правонарушении, предусмотренном об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Законный представитель юридического лица ООО «Логиноф Столица», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, о причинах неяви не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В связи с чем, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия законного представителя ООО «Логиноф Столица».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, в силу статьи 17.7 КоАП РФ, признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

В соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из содержания диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. должностным лицом БДД ОГИБДД ОМВД России по <.........> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Логиноф Столица» по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ.

В рамках административного расследования, возбужденного в отношении ООО «Логиноф Столица», определением от ДД.ММ.ГГ. у юридического лица ООО «Логиноф Столица» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно:

заверенные копии приказа (либо иного документа) о назначении на должность ответственного за эксплуатацию и выпуск на линию транспортных средств ООО «Логиноф Столица», и его должностной инструкции с отметками об ознакомлении, квалификационного свидетельства ответственного за выпуск и эксплуатацию транспортных средств;

заверенные копии приказа (либо иного документа) о назначении на должность водителя ФИО1 в ООО «Логиноф Столица», и его должностной инструкции с отметками об ознакомлении;

заверенные копии приказа (либо иного документа) о назначении на должность ответственного за обеспечение БДД ООО «Логиноф Столица», и его должностной инструкции с отметками об ознакомлении, квалификационного свидетельства;

заверенную копию приказа о назначении на должность руководителя ООО «Логиноф Столица», и его должностной инструкции с отметками об ознакомлении;

журнал выпуска на линию транспортных средств ООО «Логиноф Столица», либо заверенные копии обложки и страницы журнала выпуска на линию транспортных средств ООО «Логиноф Столица», в технически исправном состоянии за период с ДД.ММ.ГГ. (включительно) по ДД.ММ.ГГ. (включительно).

Данным определением от ДД.ММ.ГГ. законному представителю юридического лица ООО «Логиноф Столица» разъяснено, что за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, юридические лица, а также их должностные лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из вышеуказанных норм следует, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

21.01.2024 почтовым отправлением (ШПИ 80092092824301) юридическому лицу ООО «Логиноф Столица» по адресу его регистрации, указанном в Едином государственном реестре регистрации юридических лиц: <.........>, направлены определение от 17.01.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определение от 19.01.2024 об истребовании сведений по административному материалу. Почтовое отправление (ШПИ 80092092824301), согласно сведениям с официального сайта Почты России, вручено адресату ООО «Логиноф Столица» 01.02.2024

В установленный должностным лицом трехдневный срок в ОГИБДД ОМВД России по г. Находке истребованные у ООО «Логиноф Столица» определением от 19.01.2024 сведения Обществом представлены не были, как и письменное уведомление о невозможности предоставлении сведений с указанием причин такого непредставления.

Таким образом, ООО «Логиноф Столица», не выполнив законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО «Логиноф Столица» правонарушения и его вина подтверждены совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 19.02.2024 25ПКю № 0014648; определением об истребовании сведений от 19.01.2024; списком исходящих почтовых отправлений ОГИБДД ОМВД России по г. Находке; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Логиноф Столица» от 17.01.2024; списком нарушений в отношении ООО «Логиноф Столица».

Оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, и приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Логиноф Столица», выразившихся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении предоставить истребуемые документы, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона в материалах дела не имеется, обстоятельств, препятствовавших соблюдению ООО «Логиноф Столица» указанных требований судом не установлено.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ООО «Логиноф Столица» от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкцией ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1- 4.3 КоАП РФ, – характер совершенного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, характер совершенных юридическим лицом действий (бездействия), сведения об имущественном и финансовом положении ООО «Логиноф Столица», отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «Логиноф Столица» считалось привлеченным к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, согласно сведениям о привлечении лица к административной ответственности от 19.02.2024 (л.д. 15).

Исходя из обеспечения справедливого баланса частных и публичных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом предупреждения совершения новых правонарушения, как самим правонарушителем, так и другими лицами, приходит к выводу, что ООО «Логиноф Столица» следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Логиноф Столица», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятидесяти пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОМВД России по г. Находке), КПП 250801001, ИНН <***>; код ОКТМО 05714000, номер счета получателя платежа 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г. Владивосток, БИК 010507002, Кор/сч. 40102810545370000012, УИН 18810425240160001042.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Фёдорова