Решение № 2-1160/2016 2-99/2017 2-99/2017(2-1160/2016;)~М-1093/2016 М-1093/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-1160/2016

Гр.дело №2-99/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2017 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Бобковой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах ФИО3, к Администрации городского поселения Северный Талдомского муниципального района <адрес>, ФИО4, ФИО5 и 3-им лицам Министерству образования <адрес>, Администрации Талдомского муниципального района <адрес> о принудительном обмене муниципального жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действующая в интересах ФИО3, обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Северный Талдомского муниципального района <адрес>, ФИО4, ФИО5 и 3-им лицам Министерству образования <адрес>, Администрации Талдомского муниципального района <адрес> о принудительном обмене муниципального жилого помещения.

Требования истца основаны на том, что за ФИО3 закреплена муниципальное жилье по месту регистрации матери ФИО4 по адресу: <адрес>. ФИО4 в отношении ФИО3 лишена родительских прав решением Талдомского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ее приемным родителем является ФИО2, которая обратилась с заявлением в администрацию <адрес> о размене квартиры по указанному адресу. В соответствии с полученным ответом администрация не располагает на подведомственной территории маневренным или специализированным жилищным фондом. Так как совместное проживание в указанной квартире с проживающими в нем лицами невозможно, просит суд произвести принудительный обмен жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 иск поддержал и пояснил, что ФИО3 в настоящее время находится под опекой ФИО2. ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Квартира является муниципальной. В ней также зарегистрированы ФИО4, ФИО5 с несовершеннолетними детьми. ФИО4 была лишена в отношении ФИО3 родительских прав, в связи с чем совместное проживание несовершеннолетней и ФИО4 невозможно. Просим иск удовлетворить. Он не может представить какого-либо варианта обмена.

В судебном заседании ответчик ФИО5 пояснила, что с иском согласна. ФИО3 является ее сестрой. Она согласна, чтобы она отдельно проживала, так как давно ее не видела. На сегодняшний день у нее нет варианта по обмену квартиры. Их зарегистрировано шесть человек. Она не хочет проживать совместно с ФИО4.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского поселения Северный ФИО8 пояснил, что исковые требования не признает. В спорной квартире приходится более 12 кв.м. жилого помещения на человека. Принудительный обмен возможен с согласия всех проживающих. К ним никто не обращался за помощью в принудительном обмене. Свой жилой фонд у них отсутствует.

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, извещалась по месту регистрации.

Представитель Министерства образования <адрес> ФИО9 пояснила, что ФИО3 является ребенком, оставшимся без попечения родителей. В спорном жилом помещении зарегистрирована мать, лишенная родительских прав. В соответствии со ст.8 п.<адрес> «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц. Считает, что иск подлежит удовлетворению, так как в квартире зарегистрирована мать, лишенная родительских прав. Просит произвести принудительный обмен. Своего варианта обмена у них нет.

Представитель 3-го лица Администрации Талдомского муниципального района <адрес> в суд не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.72 ч.3 ЖК РФ если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрировано шесть человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5 с несовершеннолетними детьми ФИО10, ФИО11 и ФИО12 (л.д.17).

Истица ФИО3 зарегистрирована в указанной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 решением Талдомского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

Распоряжением заведующего отделом опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Талдомскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ была установлена предварительная опека над несовершеннолетней ФИО3, временным опекуном назначена ФИО2 (л.д.15).

Постановлением Главы Местной администрации муниципального образования муниципального округа № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено попечительство над несовершеннолетней ФИО3, попечителем назначена ФИО2 (л.д.13)

Обращаясь в суд с иском, истица ссылалась на то, что за ней закреплено жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают шесть человек, в том числе мать истицы, лишенная родительских прав. Считая совместное проживание невозможным, просит произвести принудительный обмен указанного жилого помещения, которое представляет собой трехкомнатную квартиру.

В соответствии с ч.5 ст.72 ЖК РФ обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

При этом часть 1 статьи 70 ЖК РФ предусматривает, что при вселении к нанимателю членов семьи общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи не должна составлять менее учетной нормы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 33, 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен. Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

Таким образом, при обмене жилых помещений необходимо согласие всех членов семьи, в том числе временно отсутствующих, наймодателя, органов опеки и попечительства. Предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, при этом должны быть соблюдены требование об учетной норме общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

В связи с этим при обращении в суд с иском о принудительном обмене истцом должен быть представлен вариант обмена жилого помещения для рассмотрения судом возможности такого обмена с учетом мнения других членов семьи, наймодателя, органа опеки и попечительства.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями.

Доводы истца о том, что он не имеет возможности проживать в спорном жилом помещении, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, суд оставляет исковое заявление без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2, действующей в интересах ФИО3, к Администрации городского поселения Северный Талдомского муниципального района <адрес>, ФИО4, ФИО5 о принудительном обмене муниципального жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ