Решение № 12-263/2019 А-12-263/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-263/2019

К делу № А-12-263/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Крымск 28 ноября 2019 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кияшко В.А.,

с участием представителя заявителя жалобы ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ИТЭК» на постановление государственного инспектора Новороссийского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Новороссийского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 от 10.09.2019 года ООО «ИТЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание виде штрафа в размере 400000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ИТЭК» обратилось в суд с жалобой, мотивируя ее тем, что вина ООО «ИТЭК» в осуществлении перевозки груза с превышением допустимой нагрузки на ось, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, материалами дела не подтверждена. Имеющимся в материалах дела путевым листом № за период с 08.07.2019г. по 08.08.2019г. подтверждается, что водитель ФИО4 от имени ООО «ИТЭК» осуществлял перевозку груза по маршруту <адрес>. В ходе служебного расследования после получения постановления было установлено, что водитель ФИО4, выполнив рейс по маршруту, указанному в путевом листе №, 15.07.2019г. от своего имени и в своих интересах на транспортном средстве, вверенном ему в распоряжение для осуществления перевозок в интересах ООО «ИТЭК», заключил договор-заявку № об оказании транспортно-экспедиционных услуг без ведома ООО «ИТЭК». ООО «ИТЭК» не осуществляло перевозку по транспортной накладной б/н от 15.07.2019г., договоров на оказание транспортно-экспедиционных услуг ни с грузоотправителем, ни с грузополучателем не заключало, поручений водителю ФИО4 о погрузке груза в <адрес> не давало. То есть ООО «ИТЭК» не могло соблюсти правил и норм. Кроме того, ООО «ИТЭК» не было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Просит отменить постановление от 10.09.2019г. №062901042, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы ООО «ИТЭК» доводы жалобы поддержала. Указала, что анализ расходования денежных средств в счет возмещения ущерба автодорогам происходит в конце квартала, в связи с чем ООО не знало о взятом водителем по своей инициативе заказу.

В судебном заседании инспектор Новороссийского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 доводы жалобы не признал и указал, что ООО «Экспедитор» не существует с 2015 г. На транспортном средстве ООО «ИТЭК» исходя из года выпуска его заводом изготовителем установлен «ГЛОНАС», перевозчики все контролируют свои автомобили. Считает, что ООО «ИТЭК» не могло не знать о том, что будет данная загрузка и перевозка, а таким образом оформили ТТН на водителя с целью ухода от ответственности юридического лица на случай привлечения к ответственности. ООО «ИТЭК» о дате и времени рассмотрения дела извещалось, в связи с чем доводы жалобы в этой части необоснованы.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

В судебном заседании установлено, что 16.07.2019г. в 12 час. 01 мин. на автодороге А-290 Новороссийск-Керчь, 10 км+560м ООО «ИТЭК» осуществило перевозку груза в автотранспортном средстве Рено госномер н064ос18, прицеп Шмитц госномер ву6856 50 с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства более 50% без специального разрешения, а именно нагрузка на пятую ось составила 13,180 тонн при допустимых 7,5 тонн, что превышает на 5,68 тонн (75,73%) в соответствии с актом 6738-К, чем нарушены требования п.3 ч.1 ст.29 закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 15.04.2011г. №.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением № от 16.07.2019г., актом №-К, свидетельством о поверке средства измерения и другими доказательствами.

Доводы ООО «ИТЭК» о том, что ООО не знало о взятом водителем по своей инициативе заказу, судом не могут быть приняты во внимание. Оформление ТТН с ООО «Экспедитор» суд считает способом ухода от ответственности юридического лица на случай привлечения к ответственности. ООО «ИТЭК» при обычной организации производственно-хозяйственной деятельности не могло не знать о том, что будет данная загрузка и перевозка. В любом случае в соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Судом установлено, что путевой лист автомобиля ООО «ИТЭК» выдан на перевозку Елабуга-Феодосия на период с 08.07.2019г. по 08.08.2019г., хотя мог быть выдан с учетом даты погрузки и даты доставки груза до места назначения. С учетом обязанности юридических лиц обеспечить наличие денежных средств в счет возмещения вреда дорогам при перевозках грузовым транспортом, с учетом гражданско-правовой ответственности юридического лица за действия своих работников перед третьими лицами и обычной степени осмотрительности при ведении хозяйственной деятельности ООО «ИТЭК» в данном случае не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства.

Доводы ООО «ИТЭК» о том, что оно не было надлежащим образом извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении, судом не принимаются во внимание. Согласно информации об отправлении №35332075107596 почтовое отправление было вручено адресату 21.08.2019г., к чему в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" приравниваются и случаи, когда поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При установленных обстоятельствах в действия ООО «ИТЭК» имелся состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Госинспектором в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка представленным в деле доказательствам.

Постановление о привлечении ООО «ИТЭК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», вынесено госинспектором в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» для данной категории дел.

Административное наказание госинспектором назначено ООО «ИТЭК» в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 12.21.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». При назначении наказания учтен характер административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность, суд не усматривает оснований для изменений назначенного наказания.

Каких-либо нарушений требований административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении о привлечении ООО «ИТЭК» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ судом не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Новороссийского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО3 от 16.07.2019, которым ООО «ИТЭК» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей – оставить без изменения, а жалобу ООО «ИТЭК» на постановление по делу об административном правонарушении без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Кияшко В.А.