Постановление № 5-1433/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-1433/2020

КОПИЯ Дело № 5-1433/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 07 сентября 2020 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Варламов И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2020 года в 12 часов 25 минут ИП ФИО1 в помещении торгового объекта, расположенного по адресу: г.Н. Новгород, Сормовский район, ул. Ефремова, д. 1 допустила нарушение требований п. 5 Указа губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27, а именно осуществляла деятельность без использования оборудования для обеззараживания воздуха, без использования персоналом средств индивидуальной защиты (масок, перчаток).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, в судебное заседание не явилась. Судом приняты меры по надлежащему извещению данного лица о дате, времени и месте рассмотрения дела, конверт с повесткой возвращен в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Указом губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности

В соответствии с п. 5, п. 5.1 Указа губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 18.05.2020), предусмотрено, что юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых на территории Нижегородской области не приостанавливается необходимо обеспечить работников масками (респираторами), использование посетителями кожных антисептиков.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.08.2020 года в 12 часов 25 минут ИП ФИО1 в помещении торгового объекта, расположенного по адресу: г.Н. Новгород, Сормовский район, ул. Ефремова, д. 1 допустила нарушение требований п. 5 Указа губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27, а именно осуществляла деятельность без использования оборудования для обеззараживания воздуха, без использования персоналом средств индивидуальной защиты (масок, перчаток).

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 12.08.2020, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, выписками из ЕГРПИ, ЕГРН, протоколом осмотра помещений, фотоматериалом.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Существенных процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые могут повлечь прекращение производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом не допущено.

Суд считает, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и ее виновность в совершении данного правонарушения доказаны и установлены исследованными в ходе судебного разбирательства дела доказательствами и квалифицирует содеянное ею по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное ИП ФИО1 правонарушение не может быть признано малозначительным. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих административное наказание, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, поскольку считает его адекватной законной мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вынесения.

Копия верна.

Судья И.А. Варламов