Постановление № 5-341/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-341/2018

Дело № 5-341/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград «22» мая 2018 года

Судья Тракторозаводского районного суда города Волгограда Щербинин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Лидер», ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

У С Т А Н О В И Л :

Старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрайонного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 в отношении юридического лица ООО «Лидер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ из которого следует, что «28» февраля 2018 года в 17 часов 00 минут в АДРЕС ИЗЪЯТ был установлен факт умышленного невыполнения обществом с ограниченной ответственностью «Лидер» требований должностного лица - старшего государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, возбужденному 01.02.2018 г. в соответствии с определением ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с данным определением и статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществом с ограниченной ответственностью «Лидер» в трехдневный срок с момента получения данного определения (согласно отметки в почтовом уведомлении получено 15.02.2018г.) до ДАТА ИЗЪЯТА включительно не представлены в Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (640011, <...>) следующие сведения, копии документов, заверенные надлежащим образом:

- письменное пояснение о том, кто выпускал на линию 26.01.2018г. транспортное средство DAF 95 XF 380 государственный регистрационный знак <***> с прицепом TRAS 1878HW государственный регистрационный знак ВТ8919 34 (Ф.И.О., должность);

- заверенную копию трудового договора ООО «Лидер» с лицом, выпустившим на линию 26.01.2018г. транспортное средство DAF 95 XF 380 государственный регистрационный знак <***> с прицепом TRAS 1878HW государственный регистрационный знак ВТ8919 34;

- заверенную копию приказа ООО «Лидер» о назначении на должность лица, выпустившего на линию 26.01.2018г. транспортное средство DAF 95 XF 380 государственный регистрационный знак <***> с прицепом TRAS 1878HW государственный регистрационный знак ВТ8919 34;

- заверенную копию должностной инструкции лица, выпустившего на линию 26.01.2018г. транспортное средство DAF 95 XF 380 государственный регистрационный знак <***> с прицепом TRAS 1878HW государственный регистрационный знак ВТ8919 34;

- копии документов, подтверждающих право владения ООО «Лидер» транспортным средством DAF 95 XF 380 государственный регистрационный знак <***> с прицепом TRAS 1878HW государственный регистрационный знак ВТ8919 34, на момент перевозки груза 26.01.2018г. (договор аренды и т.п.);

Запрошенные сведения (документы) не были представлены от ООО «Лидер», каких-либо сведений о причинах, по которым Обществом не были представлены истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела не поступало.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Лидер» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительность причин не сообщил.

В судебное заседание старший государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрайонного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрении дела не представил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу частей 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что вина юридического лица ООО «Лидер» в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Действия привлекаемого к административной ответственности юридического лица ООО «Лидер» судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения юридического лица ООО «Лидер» от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Срок давности привлечения ООО «Лидер» к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.

Оснований для назначения юридическому лицо ООО «Лидер» наказания в виде административного приостановления деятельности на момент рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, учитывая характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, подлежит назначению наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «Лидер» является микропредприятием. Дата включения в реестр ДАТА ИЗЪЯТА.

При этом, назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данные о привлечении Общества ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства не установлены, соответственно, данное правонарушение совершено ООО «Лидер» впервые, не нанесло вредных последствий, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба, поэтому имеются предусмотренные п. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства для применения положений п. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, с

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Лидер» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Щербинин