Решение № 2-1193/2018 2-27/2019 2-27/2019(2-1193/2018;)~М-713/2018 М-713/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1193/2018




К О П И Я

Дело № 2 – 27/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Монаховой И.М.,

при секретаре Сурковой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании Доверенности,

с участием представителя ответчика администрации г. Рязани – ФИО3, действующего на основании Доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Рязани о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Рязани о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации и установлении границ земельного участка, мотивируя тем, что на основании Решения Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ за истцом на праве собственности зарегистрирован жилой дом по адресу: <адрес>, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м со служебными и надворными постройками.

Ранее на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом города Рязани ФИО4, реестровый №, за истцом на праве собственности была зарегистрирована 1\2 доли указанного жилого дома. Ввиду ветхости помещений дома часть помещений была разрушена, истцом холодные помещения переоборудованы в отапливаемые, и судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ за ней было признано право собственности на целый жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. При данном домовладении согласно кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ значится земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, граница земельного участка не установлена. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом истца с кадастровым номером №. В фактическом пользовании при домовладении находится земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, на котором расположен дом, надворные постройки, сад, земельный участок находится в ограждении. Спора по пользованию земельным участком не имеется. Смежный земельный участок с кадастровым номером № состоит на государственном кадастровом учете с установленными границами. Согласно межевого плана земельный участок истца также граничит с землями Муниципального образования «Городской округ - город Рязань». Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж3 с предельными минимальными и максимальными размерами земельных участков для указанной зоны: минимальный размер земельных участков соответствует 400 кв.м., максимальный размер земельных участков соответствует 2500 кв.м, что удовлетворяет проведенному межеванию земельного участка и соответствует Правилам землепользования и застройки г. Рязани.

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, находится в ограждении, границы установлены в соответствии с фактическим использованием земельных участков, заборы существуют на местности более 15 лет и соответствуют Правилам землепользования и застройки г. Рязани, утвержденным Решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 г №897-1V.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ранее не был сформирован в порядке, предусмотренном Земельным Кодексом РФ и Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», границы не установлены и не описаны, не находятся на государственном кадастровом учете, а кадастровый номер присвоен только в целях проведения кадастровой оценки земли.

Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани на заявление истца о предварительном предоставлении ей в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, ей указало, что у администрации <адрес> не имеется правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1800 кв.м, по адресу: <адрес> Земельный участок при домовладении находится в фактическом пользовании истца, в ограждении. Со всеми наружными смежными землепользователями спора по пользованию земельными участками не имеется, смежные земельные участки с кадастровым номером состоят на кадастровом учете, что учтено при межевании её земельного участка.

Истец испрашивает земельный участок в границах площадью <данные изъяты> кв.м, который находится у неё в фактическом пользовании. Границы земельного участка уточняются в соответствии с действующим законодательством впервые и согласно сведений межевого плана и заключению кадастрового инженера границы земельного участка на местности определены в соответствии с фактическим использованием земельного участка, существующих на местности более 15 лет.

Истец полагает, что у неё имеется право на получение земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации по фактическому использованию площадью <данные изъяты> кв.м.

Ввиду того, что ответчик отказал в предоставлении в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, полагает, права истца нарушены и подлежат защите в судебном порядке. Схема земельного участка ответчиком не утверждена, в предоставлении в собственность земельного участка ей отказано.

В настоящее время проведено межевание границ земельного участка с выносом границ в натуре, с указанием координатных точек и углов поворота границ земельного участка. Истец считает, что признание за ней права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, не нарушает прав ответчика.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней - ФИО1, право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства в следующих границах: от геодезической точки н1<данные изъяты> по забору до точки 1 \<данные изъяты>\ на длине 22,66 м, далее по существующему ограждению до точки 2 \<данные изъяты> на длине 7,14 м, далее по существующему ограждению до точки 3 \<данные изъяты> на длине 34,42 м, далее по существующему ограждению до точки 4\ <данные изъяты> на длине 21,08 м, далее по существующему ограждению до точки 5<данные изъяты>\ на длине 6,75 м, далее по существующему ограждению до точки н2<данные изъяты> \ на длине 11,40 м, далее по существующему ограждению до точки нЗ<данные изъяты> на длине 3,04 м, далее по существующему ограждению до точки н4\<данные изъяты>\ на длине 5,81 м, далее по существующему ограждению до точки н5<данные изъяты> на длине 7,91, далее по существующему ограждению до точки н6\<данные изъяты> у <данные изъяты> на длине 13,31 м, далее по существующему ограждению до точки н7\<данные изъяты> на длине 17,27 м, далее по существующему ограждению до точки н8<данные изъяты> \ на длине 4,77 м, далее по существующему ограждению до точки н9\<данные изъяты> \ на длине 48,68 м, далее по существующему ограждению до исходной точки н1\<данные изъяты> на длине 17,13 м.

В дальнейшем ФИО1 уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и окончательно просила суд признать за ней - ФИО1, право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в следующих границах: за начало отсчета принята точка н1, которая представляет собой северо-западный угол земельного участка с КН №. От геодезической точки <данные изъяты>\, дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль межи по кадастровой границе земельного участка с КН № до геодезической точки 2\ <данные изъяты>/ на длине 22.18 м.

Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка, по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 3\ <данные изъяты> на длине 7.14 м.

Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка, по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 4\<данные изъяты> на длине 34.42 м.

Далее дирекционный угол <данные изъяты>", по границе земельного участка, по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 5\ <данные изъяты> на длине 21.08 м. Далее дирекционный угол № по границе земельного участка по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты> на длине 6.75 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты> \ на длине 0.54 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н3\х = <данные изъяты>\ на длине 11.44 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль стены жилого <адрес> до геодезической точки н4\х = <данные изъяты>\ на длине 2.61 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты>", по границе земельного участка вдоль стены жилого <адрес> до геодезической точки н5<данные изъяты> на длине 5.81 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты> на длине 8.22 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н7\х = <данные изъяты> на длине 14.48 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты>\ на длине 17.08 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н9<данные изъяты> на длине 3.63 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты>\ на длине 27.59 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль межи до геодезической точки н 11\х = <данные изъяты>\ на длине 20.77 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты>", по границе земельного участка до исходной геодезической точки н1\х = <данные изъяты>\ на длине 17.09 м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковое заявление не признал, свои возражения относительно удовлетворения исковых требований мотивировал тем, что факт использования земельного участка площадью <данные изъяты>.м при отсутствии на то законных оснований не является достаточным для вывода о наличии у истицы права на установление границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, в соответствии с характерными точками границ, представленными истицей, и о наличии у нее права на приобретение этого участка в собственность бесплатно в качестве части единого землепользования. На кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расхождение между документальной и фактической площадью вновь образуемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, что превышает площадь, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Орган местного самоуправления правомерно и обосновано отказал в предоставлении в собственность истцу земельного участка в испрашиваемых границах, поскольку земельный участок находится на территории общего пользования и не подлежит приватизации в силу закона. При этом отказ органа местного самоуправления не нарушает права и интересы истца, как собственника жилого дома, не ограничивает право пользования и владения земельным участком в той площади, которая согласно кадастровой выписке о земельном участке составляет <данные изъяты> кв.м. Истцом доказательств нарушения его прав администрацией города Рязани не представлено.

Истец ФИО1., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании Договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом города Рязани ФИО4, реестровый №, за истцом ФИО1 на праве собственности была зарегистрирована <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., с надворными строениями и сооружениями: заборы, сараи, уборная, навес, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты>.м.

Из пояснений представителя истца ФИО2 следует, что, поскольку ввиду ветхости дома часть помещений была разрушена, а холодные помещения переоборудованы в отапливаемые, истец ФИО1 обращалась в Октябрьской районный суд г. Рязани за признанием за ней права собственности на целый жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании решения Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ за истцом на праве собственности зарегистрирован жилой дом, с учетом возведенных помещений, по адресу: <адрес>, назначение жилое, площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, в настоящее время жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, принадлежит по праву собственности истцу ФИО1 Право собственности которой, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной истцом кадастровой выписки о земельном участке по адресу: <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ. в декабре 2005 года на кадастровый учет был поставлен указанный земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, с указанием в качестве правообладателя ФИО1 на основании оценочной описи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в графе «особые отметки» кадастровой выписки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Жилой дом истца с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером №, что следует из Кадастровой выписки Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ

Условия и порядок предоставления земельных участков в собственность граждан установлены Земельным кодексом РФ, с ДД.ММ.ГГГГ действующим в редакции ФЗ от 23.06.2014 г. № 171 -ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, в том числе: гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6 ст. 39.5); иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 ст. 39.5).

Дополнительные основания предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков установлены в ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, согласно ч. 4 которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку право общей долевой собственности на жилой <адрес> возникло у истца ФИО1 в порядке дарения до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - до октября 2001 года, она имеет право на получение в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом и который находится в её фактическом пользовании.

Статьёй 39.14 Земельного кодекса РФ (частью 1) установлено, что предоставление, в том числе в собственность, земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Судом установлено, что истец, через своего представителя ФИО5, в сентябре 2017 года обратились в администрацию г. Рязани с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>.м по адресу: <адрес>), к которому была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с каталогом координат.

На указанное заявление письмом от ДД.ММ.ГГГГ № был дан ответ об отсутствии правовых оснований для предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м со ссылкой на то, что согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок его площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Действительно, как было указано выше, в кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>), составляет <данные изъяты> кв.м.

При этом, в договоре дарения доли жилого дома, заключенному между ФИО6 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, на котором расположен жилой <адрес>, указана в размере <данные изъяты> кв.м.

Как усматривается из Технического паспорта домовладения № в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., площадь земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, по документам составляет <данные изъяты> в.м, по фактическому использованию – <данные изъяты> кв.м.

Из пояснений представителя истца ФИО2 также следует, что в фактическом пользовании истца при домовладении находится земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, на котором расположен дом, надворные постройки, сад, при этом земельный участок находится в ограждении. Спора по пользованию земельным участком не имеется. Смежный земельный участок с кадастровым номером № состоит на государственном кадастровом учете с установленными границами.

Таким образом, в фактическом пользовании истца длительное время находится земельный участок, площадь которого <данные изъяты> кв.м) превышает указанную в сведениях Единого государственного реестра недвижимости - <данные изъяты> кв.м.

Истцом суду представлен межевой план, составленный ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером ФИО7 по заказу ФИО1, в котором уточнены местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>). В разделе «Общие сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым номером №» указана площадь спорного земельного участка - <данные изъяты> кв.м, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН – <данные изъяты> кв.м, оценка расхождения – <данные изъяты> кв.м. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО7, в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Рязани (утвержденными Решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 г. №897-I.) земельный участок с кадастровым номером: № находится в зоне Ж-3 (зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 этажа)) с предельными минимальными и максимальными параметрами земельных участков 400-2500 кв.м соответственно, что удовлетворяет проведенному межеванию. Вид разрешенного использования на земельный участок с кадастровым номером № принято решение установить, согласно перечня основных видов разрешенного использования территориальной зоны Ж-3 «отдельно стоящие индивидуальные 1-3 этажные жилые дома с придомовыми участками». По части границы 5-н2-нЗ-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н1 - земли «МО Городской округ - г.Рязани». На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № принадлежащий по праву собственности ФИО1 Границы земельного участка с кадастровым номером № определены в соответствии с фактическим использованием, согласно Плана усадьбы домовладения, входящего в состав Технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> По всей границе объекта кадастровых работ установлен забор, существующий на местности более 15 лет.

По ходатайству представителя истца ФИО2 судом по делу была назначена землеустроительная экспертиза, в результате проведения которой в материалы дела представлено заключение эксперта ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что площадь испрашиваемого ФИО1 земельного участка по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв.м, по фактическому пользованию <данные изъяты> кв.м. Испрашиваемый ФИО1 земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует фактическому землепользованию и сложившемуся порядку пользования, части расположения на земельном участке принадлежащего истцу жилого дома, хозяйственных построек, ограждений; не соответствует фактическому землепользованию и сложившемуся порядку пользования по площади земельного участка, меньше чем фактическое пользование на <данные изъяты> кв.м; не соответствует фактическому землепользованию и. сложившемуся порядку пользования в части расположения границ: по линии точек н1-н9 межевого плана отклонение от фактического пользования составляет в среднем 9,22 м; в точке н5 отклонение от фактической границы (ограждения) составляет 0,72 метра; необходимо уточнить площадь земельного участка, которую возможно предоставить ФИО1 с учетом требований земельного законодательства. Кроме оговоренных несоответствий, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям земельного и градостроительного законодательства. Невозможно установление границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> по варианту, предложенному истцом, поскольку предложенный истцом вариант (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ) частично не соответствует фактическому землепользованию и сложившемуся порядку пользования, земельному законодательству. Возможно уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 по адресу: <адрес> учетом фактического пользования земельным участком, по двум вариантам эксперта: <адрес>ю <данные изъяты> кв.м, <адрес>ю <данные изъяты> кв.м.

По результатам проведенной экспертизы истцом ФИО1 уточнены исковые требования, а именно, уточнены границы спорного земельного участка по второму варианту, предложенному экспертом, площадью <данные изъяты> кв.м.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося в фактическом пользовании истца в течение более 15 лет, в границах, описанных во втором варианте заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года, спора относительно местоположения которых со смежным землепользователем не имеется.

Возражения ответчика о том, что приватизация спорного земельного участка, запрещена в силу п.12 ст.85 ЗК РФ и ст. 1 п.11 Градостроительного Кодекса РФ, так как его границы находятся в границах красных линий, не являются основаниями для отказа истцам в удовлетворении исковых требований, как связанные с неправильным толкованием данных правовых норм.

Согласно п. 12 ст.85 Земельного Кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Однако, приведенная норма ЗК РФ и пункта 4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Данная норма не допускает приватизации земельного участка общего пользования, уже занятых площадями и другими объектами общего пользования. Однако каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется.

Каких-либо обстоятельств, в силу ст. 39.16 Земельного кодекса РФ являющихся основанием к отказу в предоставлении в собственность ФИО1 бесплатно спорного земельного участка в испрашиваемых границах, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации и установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в следующих границах: за начало отсчета принята точка н1, которая представляет собой северо-западный угол земельного участка с КН № От геодезической точки н1\<данные изъяты>, дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль межи по кадастровой границе земельного участка с КН № до геодезической точки 2\ <данные изъяты> на длине 22.18 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка, по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 3<данные изъяты> на длине 7.14 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка, по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 4<данные изъяты>\ на длине 34.42 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка, по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты> на длине 21.08 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки 6\х <данные изъяты> на длине 6.75 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка по кадастровой границе земельного участка с КН № вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты> \ на длине 0.54 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты>\ на длине 11.44 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты>, по границе земельного участка вдоль стены жилого <адрес> до геодезической точки <данные изъяты> на длине 2.61 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль стены жилого <адрес> до геодезической точки <данные изъяты>\ на длине 5.81 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н6\х <данные изъяты>\ на длине 8.22 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты>\ на длине 14.48 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н8\х <данные изъяты>\ на длине 17.08 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки <данные изъяты>\ на длине 3.63 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль установленного ограждения до геодезической точки н10\<данные изъяты>\ на длине 27.59 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка вдоль межи до геодезической точки н 11\х = <данные изъяты> на длине 20.77 м. Далее дирекционный угол <данные изъяты> по границе земельного участка до исходной геодезической точки н1\х = <данные изъяты>\ на длине 17.09 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме – 22 января 2019 года.

Судья-подпись

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-27/2019, хранящегося в Октябрьском районном суде города Рязани.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Монахова Ирина Михайловна (судья) (подробнее)