Решение № 2-902/2026 2-902/2026(2-9334/2025;)~М-7994/2025 2-9334/2025 М-7994/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2-902/2026

Копия

2-902/2026 (2-9334/2025)

56RS0018-01-2025-014161-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шток А.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области о признании незаконным решения о завершении заблаговременной работы в части незачета периода, возложении обязанности включить период, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что в марте 2025 года она обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 09.10.2025 истцу отказано в удовлетворении ее заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что за период трудовой деятельности с 06.08.1984 по 03.05.1989 в трудовой стаж не вышел период 8 дней, 28 месяцев, в соответствие с п. 4 ст.14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 и подтверждения страхового стажа. Данные обстоятельства устанавливаются в трудовой книжке.

Просила суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от 09.10.2025;

включить указанные истцом периоды работы в специальный страховой стаж, а именно 8 месяцев и 28 дней;

возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Уточнив исковые требования, просит суд признать незаконным решение ОСФР о завершении заблаговременной работы от 09.10.2025 в части не включения в трудовой стаж периода с 06.08.1984 по 03.05.1985;

возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность засчитать в страховой стаж период работы с 06.08.1984 по 03.05.1985 в Объединение «...»;

взыскать с ОСФР по Оренбургской области в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила отказать в полном объеме.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Частью 1 ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратилась в ОСФР по Оренбургской области для проведения заблаговременной работы в целях назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ОСФР по Оренбургской области о завершении заблаговременной работы от 09.10.2025 право на пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникнет с 30.04.2026.

При этом в страховой стаж истца не включен, в том числе, период:

с 06.08.1984 по 03.05.1985 – Объединение ..., поскольку согласно записи в трудовой книжке 06.08.1984 принята ученицей легкого женского платья (отсутствует должность, в которой работал заявитель), 04.05.1985 присвоен 3-ий разряд портной легкого женского платья. Согласно представленной информации данная организация ликвидирована, сведения в архивы г. Оренбурга не поступали.

Истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки серии ... N, из которой следует, что она оформлена на ФИО1 (...) Т. А., ... года рождения, дата заполнения 11.08.1984, в которой содержатся, в том числе, сведения о работе: Оренбургское областное производственное объединение «...» - 06.08.1984 принята ученицей легкого женского платья в цех 7 (пр. ...-К от 06.08.84), 04.05.1985 присвоен 3 разряд портной легкого женского платья (пр. ...-к от 13.6.85), 04.11.1985 уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (пр. ...-к от 01.11.85).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В судебном заседании по ходатайству истца допрошена в качестве свидетеля ... Ф.Р., которая суду пояснила, что с истцом вместе учились в школе, а затем и работали в цехе N до 1985 года. Указала, что работала с ФИО1 в один период, тоже была ученицей и получала заработную плату.

В подтверждение вышеназванного свидетелем в материалы дела представлена копия трудовой книжки серии ... N, оформленной на ...) Ф.Р., ... года рождения, дата заполнения 10.10.1984, в которой отражены сведения о работе последней в Оренбургском областном производственном объединении «...»: 10.10.1984 принята ученицей в/мужской одежды в цех N (пр.... от 03.10.84), 04.05.1985 присвоен 3 разряд портной верхней мужской одежды (пр. ...-к от 13.05.85), 09.06.1986 уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (пр. 410 от 16.06.86).

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда оснований не имеется, ее показания согласуются с пояснениями истца, записями в трудовой книжке. Показания свидетеля стороной ответчика не опровергнуты, период работы свидетеля совместно с истцом подтверждается записями в ее трудовой книжке. Копия трудовой книжки свидетеля приобщена к материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015. Согласно вышеназванных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пп. 2.3., 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 (действовавшей в спорный период), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, законодателем обязанность по заполнению трудовой книжки возложена именно на работодателя.

На основании изложенного, учитывая, что сведения, отраженные в трудовой книжке, заполненной на имя ФИО1, согласуются с иными доказательствами по делу, показаниями свидетеля относительно периода работы истца с 06.08.1984 по 03.05.1985, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению документов не может ущемлять пенсионных прав работника, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 06.08.1984 по 03.05.1985.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение ОСФР по Оренбургской области о завершении заблаговременной работы от 09.10.2025 в части не включения в страховой стаж указанного периода является незаконным, в связи с чем он подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В материалы гражданского дела истцом представлен чек по операции от 30.10.2025, подтверждающий уплату государственной пошлины при подаче иска в размере 3 000 руб.

Поскольку требования истца удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о завершении заблаговременной работы от 09.10.2025 в части не включения в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 06.08.1984 по 03.05.1985.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, ... года рождения, СНИЛС ... период с 06.08.1984 по 03.05.1985.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Шток А.Р.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 февраля 2026 года.

Судья подпись Шток А.Р.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: