Решение № 12-287/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 12-287/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес><адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Захарова Е.А.,

при секретаре Тишаевой Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Бас,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Бас, /дата/ года рождения, на постановление мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/, по делу об административном правонарушении в отношении Бас по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ Бас признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия – марки Сайга-12С, калибра 12, № в доход государства.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Бас обратился в суд с жалобой, в которой просит его изменить переквалифицировать его действия с части 6 на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ или на часть 1 статьи 20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указав, что нарушение правил хранения оружия выражалось только в несвоевременном продлении сроков лицензии на хранение оружия, а потому отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ. Также просит учесть тот факт, что данное правонарушение совершено им впервые, не содержало в себе злого умысла, а также кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения и рассмотреть вопрос о признании административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании Бас доводы жалобы поддержал, пояснил, что забыл продлить сроки лицензии в связи с командировками, не согласен с конфискацией оружия.

Суд, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Из п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от /дата/ N 370-ФЗ) незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от /дата/ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 814 (далее - Правила).

Как усматривается из материалов дела, с /дата/ Бас, являясь владельцем гражданского огнестрельного оружия, по адресу: <адрес> нарушение требований статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил хранил огнестрельное оружие марки Сайга 12, N №. Срок действия разрешения на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия истек /дата/.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), протоколом изъятия огнестрельного оружия (л.д. 10), копией разрешения на хранение и ношение оружия, срок действия которого истек /дата/ (л.д. 6), рапортами сотрудников полиции, письменным объяснением Бас, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Бас правильно квалифицировано по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от /дата/ N 370-ФЗ) в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства об оружии.

Утверждение Бас о том, что совершенное им деяние подлежит квалификации по части 4 статьи 20.8 или части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является несостоятельным в связи со следующим.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от /дата/ N 370-ФЗ) установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химикотоксикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от /дата/ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Учитывая изложенное, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от /дата/ N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, хранение принадлежащего Бас оружия марки Сайга-12С, калибра 12, N 15642965, после истечения срока действия разрешения на его хранение и ношение образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от /дата/ N 370-ФЗ).

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения суд находит несостоятельными.

Так, в соответствии с разъяснением, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения Бас административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства, были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности Бас в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Порядок и срок давности привлечения Бас к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Бас в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от /дата/ N 370-ФЗ), с учетом положений ст. ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ о привлечении Бас к административной ответственности по ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Бас- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Захарова Е.А.