Постановление № 5-10/2017 5-382/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 5-10/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В., при секретаре Барабанцовой О.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Сибнефто» (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Сибнефто» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в отношении должностного лица ЗАО «Сибнефто» ФИО2 возбуждено административное производство по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках вышеуказанного дела об административном правонарушении должностным лицом отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которое вручено представителю ЗАО «Сибнефто» по доверенности ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка в почтовом уведомлении.

В соответствии с указанным определением у ЗАО «Сибнефто» были истребованы следующие сведения: выписка из ЕГРЮЛ ЗАО «Сибнефто», приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) о назначении руководителя (директора) ЗАО «Сибнефто», устав ЗАО «Сибнефто», основания пользования и распоряжения транспортным средством <данные изъяты>, <данные изъяты> (путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ), запись из журнала о выпуске в линию вышеуказанного транспортного средства, приказ о приеме на работу и должностную инструкцию водителя ФИО1, приказ о приеме на работу и должностную инструкцию, квалификационные документы механика ФИО2, производившего выпуск в линию вышеуказанного транспортного средства, вызван для дачи объяснений механик ФИО2

На основании ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Следовательно, необходимые сведения должны были быть направлены ЗАО «Сибнефто» в отделение технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» до ДД.ММ.ГГГГ Однако в установленный срок соответствующие сведения ЗАО «Сибнефто» не предоставлены.

В судебное заседание представитель МУ МВД РФ «Красноярское» не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ЗАО «Сибнефто» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «Сибнефто» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – государственным инспектором БДД отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица ЗАО «Сибнефто» ФИО2 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

В рамках вышеуказанного дела об административном правонарушении соответствующим должностным лицом отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которое вручено ЗАО «Сибнефто» ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка в почтовом уведомлении.

В соответствии с указанным определением у ЗАО «Сибнефто» были истребованы следующие сведения: выписка из ЕГРЮЛ ЗАО «Сибнефто», приказ (протокол собрания учредителей или иной документ) о назначении руководителя (директора) ЗАО «Сибнефто», устав ЗАО «Сибнефто», основания пользования и распоряжения транспортным средством <данные изъяты> (путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ), запись из журнала о выпуске в линию вышеуказанного транспортного средства, приказ о приеме на работу и должностную инструкцию водителя ФИО1, приказ о приеме на работу и должностную инструкцию, квалификационные документы механика ФИО2, производившего выпуск в линию вышеуказанного транспортного средства, вызван для дачи объяснений механик ФИО2

Данным определением, в соответствии с требованиями ст. 26.10 КоАП РФ, установлен срок для предоставления соответствующих документов – в течение трех дней со дня получения определения.

Таким образом, соответствующие сведения ЗАО «Сибнефто» необходимо было предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако документы, указанные в определении должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ЗАО «Сибнефто» в установленный срок не предоставлены.

При этом ЗАО «Сибнефто» не уведомляло в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности представления указанных сведений в установленный срок.

Таким образом, вина ЗАО «Сибнефто» в совершении правонарушения выражается в форме бездействия.

Доказательств того, что у ЗАО «Сибнефто» отсутствовала реальная возможность для исполнения требований должностного лица, в административный орган и в суд не предоставлено.

Таким образом, суд считает, что государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» ФИО3 протокол об административном правонарушении был составлен законно, с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина ЗАО «Сибнефто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10); копией уведомления с отметкой о получении данного определения ЗАО «Сибнефто» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Обстоятельств, смягчающих ответственность ЗАО «Сибнефто» предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ЗАО «Сибнефто», предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные о ЗАО «Сибнефто», которое ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить ЗАО «Сибнефто» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для назначения ЗАО «Сибнефто» наказания в виде административного приостановления деятельности, а также для освобождения данного юридического лица от административной ответственности в соответствии ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Сибнефто» (<данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Сумму штрафа перечислить: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток.

Судья М.В. Штруба