Решение № 2-292/2019 2-292/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-292/2019

Дело №2-292/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., с участием истца, представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное), об обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании совершить определенные действия. В обоснование своих требований указал на те обстоятельства, что он 24 октября 2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку достиг 58-летнего возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ, более 6 лет и 3 месяцев. Он в течение более 7-ми лет проработал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Ответчиком 16 ноября 2018 года вынесено решение № об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по тем основаниям, что на дату обращения у истца отсутствуют периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии. В Решении УПФР № от 16.11.2018 года не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы с тяжелыми условиями труда: с 03.09.1987 года по 01.01.1988 года - работа машинистом аммиачных холодильных установок по 3 разряду в Шахтинском молочном комбинате; с 03.01.1988 по 10.11.1991 года - машинистом холодильных установок в колхозе им Кирова; с 13.01.1991 года по 03.01.1994 года - машинистом холодильных установок на охладительном пункте колхоза им. Кирова, поскольку наименование должности в трудовой книжке не соответствует наименованию должностей, указанных в Списке №2 от 26.10.1991 года. Истец считает данное решение УПФР незаконным, ущемляющим его пенсионные права. Периоды его работы с тяжелыми условиями труда машинистом холодильных установок протекали до 01 января 1992 года, наименование должности, указанной в трудовой книжке соответствует наименованию должности, указанной в Списках должностей. Следовательно, указанные периоды работы должны были быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. На основании изложенного истец просил суд обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с 03.09.1987 года по 01.01.1988 года - машинистом аммиачных холодильных установок по 3 разряду в Шахтинском молочном комбинате; с 03.01.1988 года по 10.11.1991 года - машинистом холодильных установок в колхозе им. Кирова; с 13.01.1991 года по 03.01.1994 года - машинистом холодильных установок на охладительном пункте колхоза им. Кирова и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 24.10.2018 года, то есть с даты подачи заявления в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное).

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что у истца отсутствует необходимый размер страховой стажа для досрочного назначения страховой пенсии.

Суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное), об обязании совершить определенные действия, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании достоверно установлено, что 24.10.2018 года ФИО2 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное). Решением начальника ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) от 16.11.2018 года № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении льготной пенсии по п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого льготного стажа работы по списку № 2, а именно, 7 лет 6 месяцев. Из подсчета стажа работы по Списку № 2 исключены периоды работы истца: с 03.09.1987 года по 01.01.1988 года (03 месяца 29 дней) - в должности машиниста холодильных аммиачных установок по 3 разряду в Шахтинском молочном комбинате, так как наименование должности, в трудовой книжке и архивной выписке от 16.01.2018 года № не соответствует наименованию профессий, должностей указанных в Списке№2 от 22.08.1956г. №, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях; с 03.01.1988 года по 10.11.1991 года (03 года 10 месяцев 08 дней) - в должности машиниста холодильных установок в колхозе им.Кирова, так как наименование должности в трудовой книжке и в справке от 27.11.2017г. №227 не соответствует наименованию профессий, должностей указанных в Списке№2 от 26.10.1991 г. № 10, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях; с 13.01.1991 года по 03.01 1994 года (02 года 11 месяцев 20 дней) - в должности машиниста холодильных установок на охладительном пункте колхоза им.Кирова, так как наименование должности в трудовой книжке не соответствует наименованию профессий, должностей, указанных в Списке№2 от 26.10.1991 г.№10, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (л.д. 18-20).

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается запись о периодах работы с 03.09.1987г. по 01.01.1988г. - в должности машиниста холодильных аммиачных установок по 3 разряду в Шахтинском молочном комбинате, с 03.01.1988г. по 10.11.1991г. - в должности машиниста холодильных установок в колхозе им.Кирова, с 11.11.1991г. по 03.01 1994г. - в должности машиниста холодильных установок на охладительном пункте колхоза им.Кирова.

Из справки колхоза «Кировский» № от 27.11.2017 г. следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 03.01.1988 г. по 10.11.1991 г. работал в колхозе им. Кирова машинистом холодильно-аммиачных установок, с 11.11.1991 г. по 03.01.1994 г. работал машинистом холодильно-аммиачных установок в НСП им. Кирова (л.д.5).

Согласно архивной справке о стаже работы в колхозе от 06.02.2018 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в колхозе им. Кирова Усть-Донецкого района Ростовской области с января 1988 года по ноябрь 1991 года. Количество выхододней за 1988 год составило 296 дней, за 1989 год - 293 дня, за 1990 год - 315 дней, за 1991 год - 268 дня. Он принят в члены колхоза 03.01.1988 г. (протокол от 09.01.1988 г. № 1), сведения об исключении из членов колхоза 11 ноября 1991 г. в связи с реорганизацией колхоза в документах не обнаружены, исследованы протоколы за 1988-1991 гг. (л.д.6)

Из архивной выписки от 16.01.2018 г. следует, что ФИО2 принят с 3 сентября 1987г. машинистом холодильно-аммиачных установок на Евсеевское отделение с оплатой труда по 3 разряду 53,9 коп. в час повременно на основании приказа по личному составу №-к.Уволен с 01 января 1988г. по согласованию с профкомом, в связи с ликвидацией Евсеевского с/отделения по п.1 ст.33 КЗОТ РСФСР с выплатой двухнедельного среднего заработка на основании приказа по личному составу №-к от 30.12.1987 г.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом, до 01.01.1992 применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII "Общие профессии", право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991 N 10, разделом XXXII "Общие профессии", позицией 23200000-14341 право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также требования к представленным документам для установления пенсии по старости утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 258н.

Из п. 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с 03.09.1987 по 01.01.1988 г., с 03.01.1988 по 10.11.1991г. и с 11.11.1991 по 03.01.1994 истец осуществлял работу в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в промышленности, в течение полного рабочего дня.

Поскольку с учетом специального стажа, не оспариваемого ответчиком, 41 год 01 месяц 18 дней и спорных периодов - 7 лет 6 месяцев, истец выработал более 10 лет, т.е. необходимую продолжительность специального стажа и достиг возраста 58 лет, суд полагает обоснованными исковые требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 24.10.2018 года.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо обоснованных доводов, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком не представлено.

Кроме того, суд полагает, что работа истца в тяжелых условиях труда полный рабочий день в спорные периоды не может быть поставлена под сомнение, поскольку в трудовой книжке нет записей о работе ФИО2 по совместительству, в режиме сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт работы с полной занятостью в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в промышленности с 03.09.1987 по 01.01.1988 г., с 03.01.1988 по 10.11.1991г. и с 11.11.1991 по 03.01.1994, в связи с чем заявленные истцом требования об обязании ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы истца в должности машиниста холодильных установок с 03.09.1987 по 01.01.1988 г., с 03.01.1988 по 10.11.1991г. и с 11.11.1991 по 03.01.1994, а также об обязании ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) назначить истцу досрочно пенсию по старости с 24.10.2018 года, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное), об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы ФИО2 с 03.09.1987г. по 01.01.1988 г. в должности машиниста аммиачных холодильных установок по 3 разряду в Шахтинском молочном комбинате, с 03.01.1988 г. по 10.11.1991г. в должности машиниста аммиачных холодильных установок в колхозе им. Кирова. и с 11.11.1991г. по 03.01.1994 в должности машиниста аммиачных холодильных установок на охладительном пункте колхоза им. Кирова.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочно трудовую пенсию по старости с 24.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 29.03.2019 года