Решение № 2-100/2024 2-100/2024~М-1/2024 М-1/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-100/2024

№ 2-100/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Омутинское 19 февраля 2024 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.

при секретаре Поповой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-100/2024 по иску ФИО1 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Омутинского муниципального района.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Указанная квартира расположена в двухквартирном жилом доме, находящемся на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с адресным описанием: <адрес>. Собственником второй квартиры многоквартирного жилого дома является 3-е лицо ФИО2 Истцом в квартире, вместо холодной веранды по её периметру самовольно был возведен пристрой из шпал, в котором образовано 3 новых помещения – коридор, санузел и кухня, кроме того в квартире произведена перепланировка, а именно в помещении 1 заделан дверной проем и сделан новый, вместо оконного проема, в помещениях 2 и 3 демонтированы печи, согласно техническому плану площадь квартиры изменилась и стала 65,8 кв. м. Однако разрешение на строительство пристроя и перепланировки в квартире получено не было, следовательно, реконструкция и перепланировка в квартире является самовольной, что препятствует истцу зарегистрировать право собственности на реконструированную квартиру. Согласно техническому заключению индивидуального предпринимателя ФИО3 реконструированная и перепланированная квартира соответствует градостроительным и строительным нормам, улучшает условия жизни, по своему состоянию может использоваться по прямому назначению и не создает угрозы жизни и здоровью людей. Администрацией Омутинского муниципального района письмом от 17.10.2023 года рекомендовано обратиться в суд.

На основании изложенного истец просит суд сохранить квартиру по адресу: <адрес> перепланированном и реконструированном виде, с пристроем из шпал, в котором образовано 3 новых помещения - коридор, санузел и кухня, а также с перепланировкой; признать за ФИО1 право собственности на реконструированную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО4 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик – администрация Омутинского муниципального района Тюменской области о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в котором просили суд принять решении по делу в соответствии с законодательством РФ.

Третье лицо – ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры двухкомнатной, имеющей кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение – жилое, по адресу: <адрес>. Документы – основания регистрации права: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права н а земельный участок № от 01.01.2007 года, выдана Администрацией Омутинского района. (л.д. 13).

Также согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является правообладателем земельного участка, имеющего кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель, к которой отнесен земельный участок - земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>. Документы – основания регистрации права: договор дарения доли земельного участка от 11.12.2023 года. (л.д. 14-17).

Согласно заключению технического инженера в связи с отсутствием проектной документации здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию, была составлена декларация об объекте недвижимости, которая является неотъемлемой частью технического плана. Квартира с кадастровым номером № полностью располагается в границах земельного участка с кадастровым номером № и за пределы не выходит. (л.д. 24)

Администрацией Омутинского муниципального района Тюменской области по обращению ФИО1 о разъяснении порядка оформления права собственности на реконструированную квартиру с отсутствием разрешения на реконструкцию даны разъяснения, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, использование самовольной постройки не допускается. Решить вопрос об учете изменений в сведениях об объекте недвижимости вследствие реконструкции и оформлению прав собственности на самовольную постройку рекомендуется в судебном порядке. (л.д. 38-39)

Согласно техническому заключению № 17/09/2023 по результатам обследования жилого помещения (квартира), расположенного по адресу: <адрес> ИП ФИО3, состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект - жилое помещение (квартира), расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения обследования установлено, что помещения объекта являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования, согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признания помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни также обеспечена оконными проемами. Конструкции объекта обследования на момент осмотра не нарушают требований санитарных норм, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Площадь жилого помещения (квартиры) <данные изъяты> кв. м. (л.д. 40-83)

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 указанного постановления).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года), при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого помещения, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не было в установленном законом порядке получено разрешение на реконструкцию квартиры. Вместе с тем, истцом суду представлены доказательства, что земельный участок, на котором расположен реконструированный объект недвижимости, находится в его собственности, выполненная реконструкция жилого помещения соответствует требованиям градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца ФИО1 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в реконструированном виде жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, расположенную в здании с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1 (паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на квартиру в реконструированном виде с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Омутинский районный суд Тюменской области.

Решение суда в мотивированной форме изготовлено 21.02.2024 года.

Председательствующий – судья Меркушева М.Н.