Решение № 2-1070/2017 2-1070/2017~М-1028/2017 М-1028/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1070/2017

№ 2-1070/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, заинтересованные лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, казенное предприятие Республики Башкортостан «Республиканское управление капитального строительства», Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № о признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с указанным выше заявлением указав, что муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № <адрес> на праве оперативного управления принадлежит помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажей 2, подвал 1, по адресу: <адрес>. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащий на праве оперативного управления муниципальному району <адрес> Республики Башкортостан. В ДД.ММ.ГГГГ произведена реконструкция существующего здания школы № со строительством пристроя со столовой, учебными классами и медпунктом, в соответствии с проектом, разработанным ООО «РегионСтройПроект». Для этой цели Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выдано разрешение на строительство (реконструкцию) № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ годах была произведена реконструкция здания с надстройкой одного этажа и возведением пристроя столовой, учебных классов и медпункта, в результате чего общая площадь здания изменилась и составила <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию реконструированного здания школы № со строительством пристроя со столовой и учебными классами <адрес> и устройством блочной котельной за №. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в регистрации указанного недвижимого имущества отказывает в связи тем, что на момент выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, сроки действия договоров пользования земельными участками истекли. В настоящее время реконструированное здание школы № подпадает под статус самовольной постройки. Реконструкция здания школы с возведением пристроя и их размещение на участке застройки выполнены в полном соответствии с требованиями противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм, действующих на территории Российской Федерации. Конструктивная схема реконструированного здания и возведенного пристроя обеспечивает их безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать за муниципальным районом <адрес> Республики Башкортостан право муниципальной собственности на реконструированное нежилое здание Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Заинтересованные лица - представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Казенного предприятия Республики Башкортостан «Республиканское управление капитального строительства», Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств об отложении дела не поступило.

Суд, с учетом мнения представителя заявителя, не возражавшей рассмотрению дела в отсутствии не явившихся сторон, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривает без участия представителей заинтересованных лиц.

В судебном заседании заявитель - представитель Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан О. (по доверенности) заявление поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении обстоятельствам.

Выслушав объяснение представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка, может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу приведенной нормы закона право собственности на самовольную постройку исключительно производно от прав на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Верховного Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких.

Порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции установлен ст. ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

На основании ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как следует из материалов дела и установлено судом, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № <адрес> на праве оперативного управления принадлежит помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Здание школы внесен в реестр муниципального имущества <адрес> муниципального района Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной ре8истрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Казенному предприятию Республики Башкортостан Республиканскому управлению капитального строительства выдало разрешение № на строительство пристроя со столовой, учебными классами и медпунктом с реконструкцией существующего здания Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, в соответствии с проектом, разработанным ООО «РегионСтройПроект» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта 2 этажного нежилого помещения по <адрес> Республики Башкортостан, присвоен инвентарный №, общая площадь объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Казенному предприятию Республики Башкортостан Республиканскому управлению капитального строительства выдано разрешение № на ввод объекта в эксплуатацию построенного, реконструированного в ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства «Строительство пристроя со столовой, учебными классами и спортзалом с реконструкцией существующего здания Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> и устройством блочной котельной по адресу: <адрес>.

Письменным уведомлением <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> подтверждается, что истцу в регистрации права собственности на указанное здание отказано по причине противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, не предоставления документов, необходимые для осуществления государственной регистрации права.

Приведенные выше доказательства подтверждают, что реконструкция здания школы проведено с получением разрешения на строительство, в соответствии с нормами ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, на земельном участке, принадлежащие Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> на праве собственности, при этом кто-либо истцу претензий по поводу незаконной реконструкции и строения не предъявлял. Здания школы внесены в реестр муниципального имущества, не является чьей-либо собственностью, в Едином государственном реестре сведений запись о регистрации права собственности на реконструированный объект отсутствует.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан требований, поскольку признание права собственности на указанное реконструированное здание за муниципальным районом <адрес> Республики Башкортостан не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан – удовлетворить.

Признать за муниципальным районом <адрес> Республики Башкортостан право муниципальной собственности на нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном здании Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева