Постановление № 5-19/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-19/2017

Дело№5-19/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Нерчинский Завод 08 сентября 2017 года

Судья Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края Былкова В.А.,

при секретаре судебного заседания Сарафанниковой С.Н.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Лу Ихун,

переводчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Лу Ихун, <данные изъяты> года рождения, уроженца КНР, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении серии 75 №905971/172 от 08 сентября 2017 года, составленного участковым уполномоченным ОП по Нерчинско-Заводскому району ФИО1, следует, что 07 сентября 2017 года в 15 часов 21 мин. местного времени сотрудниками МО МВД Газимуро-Заводский, в ходе проведенной проверки пребывания иностранных граждан на территории <адрес> по факту законности нахождения на территории Российской Федерации, был проверен гражданин Лу Ихун, у которого имелось разрешение на работу серии № от 24 апреля 2017 года, действующее по 30 декабря 2017 года выданное на вид деятельности – машинист экскаватора. Однако Лу Ихун, не имея разрешения на работу на промывочном приборе по извлечению метала «Грохот». В ходе опроса гражданин КНР пояснил, что находился на приборе, с целью извлечь камень. Его экскаватор находился за прибором.

Своими действиями он нарушил положения п. 1 ст. 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 1 ст. 4 «Соглашения между правительством РФ и правительством КНР о временной трудовой деятельности граждан РФ в КНР и граждан КНР в РФ» от 03 ноября 2000 года, то есть, физическое лицо гражданин КНР Лу Ихун совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях, которая влечет ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Участковый уполномоченный ОП по Нерчинско-Заводскому району ФИО1 в судебном заседании пояснил аналогичное, изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Лу Ихун с помощью переводчика суду пояснил, что ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался. <данные изъяты> Родственники на территории Российской Федерации не проживают. Копию вышеназванного протокола об административном правонарушении на родном языке он получил. Денежных средств на выезд с территории Российской Федерации у него нет, имеет желание работать в качестве машиниста экскаватора.

Выслушав участников процесса, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина гражданина КНР Лу Ихун в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ полностью доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что Лу Ихун, являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию на основании паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ году сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, многократной рабочей визы серии № № выданной 03 мая 2017 г. с целью работы по найму, где приглашающей организацией является <данные изъяты>» <адрес>. Гражданин КНР Лу Ихун, пребывая на территории Российской Федерации, в переговорах, совещаниях, консультациях, конференциях, симпозиумах, конгрессах не участвовал, договоры, контракты не заключал. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, цель его прибытия в Россию – работа по найму на основании разрешения на работу серии № № от 24 апреля 2017 года в должности машиниста экскаватора. Поскольку при проверке соблюдения миграционного законодательства уполномоченным должностным лицом выявлен факт исполнения Лу Ихун работы в качестве рабочего промывочного прибора «Грохот» без разрешения на осуществление данного вида работ, что является нарушением п. 1 ст. 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 1 ст. 4 «Соглашения между правительством РФ и правительством КНР о временной трудовой деятельности граждан РФ в КНР и граждан КНР в РФ» от 03 ноября 2000 года.

Таким образом, Лу Ихун совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, паспортом, миграционной картой на имя Лу Ихун, разрешением на работу, многократной визой, объяснением Лу Ихун, изъятыми на основании протокола изъятия документов от 08 сентября 2017 года.

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае в силу Конвенции о защите прав человека и основных свобод счел возможным не применять ввиду отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Лу Ихун следует признать <данные изъяты>, совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение (ежемесячный доход <данные изъяты> юаней), при определении меры наказания, суд полагает возможным применить штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.10 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР Лу Ихун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, паспорт серии № № выдан 24 мая 2016 году, виза многократная серии № № выдана 03 мая 2017 году, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере <данные изъяты>) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Лу Ихун обязанность по уплате административного штрафа в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и указать реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю л/с <***>); ИНН <***>; КПП – 753601001; Банк получателя: Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального банка Российской Федерации; БИК – 047601001; р/с <***>, ОКТМО 76630000, КОД БК 18811640000016022140, УИН 18880475179059711727.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Копия верна: Судья В.А. Былкова