Решение № 12-313/2025 12-6/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 12-313/2025

№ 12-6/2026

УИД № 18RS0021-01-2025-003553-49


Р Е Ш Е Н И Е

г.Можга, Удмуртская Республика 30 января 2026 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Стяжкина Н.В., при секретаре судебного заседания Зубковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании совместную жалобу заявителя ФИО8 и ее представителя по доверенности ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы по делу об административном правонарушении и жалобу на постановление УУП МО МВД России «Можгинский» ФИО2 от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением УУП МО МВД России «Можгинский» ФИО2 от дд.мм.гггг дело об административном правонарушении в отношении ФИО7 по ст.6.1.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО8 и ее представитель с указанным постановлением не согласились и обратилась в суд с жалобой, в которой просят отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и направить материал на новое рассмотрение в Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский». В жалобе приведены доводы о том, что дд.мм.ггггг. около 23.00ч по месту жительства: Удмуртская Республика, <***> ФИО7 нанес жене ФИО8 неоднократные удары руками в область головы и тела, надавил коленом в область правого подреберья, отчего та испытала сильную физическую боль. Согласно заключению эксперта №*** от дд.мм.гггг у ФИО8 обнаружены телесные повреждения характера кровоподтеков в области тела, нижней челюсти слева, в области правого предплечья и левой подлопаточной области, которые вред здоровью не причинили, при этом образование указанных повреждений исключается при однократном падении с высоты собственного роста. Постановление участкового уполномоченного полиции немотивированное, противоречит материалам проверки, не установлены все значимые обстоятельства по делу, доказательства собраны не в полном объеме. Участковым при производстве по делу нарушены процессуальные права заявителя, участникам производства по делу об административном правонарушении не разъяснены их права и обязанности, а также положения ст.51 Конституции РФ, копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не получили, с его содержанием не знакомились. ФИО7 должностным лицом опрошен по обстоятельствам произошедшего о дне, который не имеет отношения к события административного правонарушения, должностным лицом не предприняты меры по опросу свидетелей, на которых указала потерпевшая ФИО8 Копию обжалуемого постановления получили лишь дд.мм.гггг, в связи с чем, полагают, что пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении (представитель административного органа), ФИО8, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представитель ФИО8 - ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела без их участия.

Судья рассматривает дело, в отсутствие неявившихся лиц, приходит к выводу о том, что созданы все необходимые условия для обеспечения их процессуальных прав, отсутствие не явившихся лиц не является препятствием для полного, всестороннего и объективного рассмотрения данного дела и не повлечет нарушение их прав, в том числе, права на защиту.

Изучив представленные материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

дд.мм.гггг в Можгинский районный суд Удмуртской Республики поступила совместная жалоба ФИО8 и ее представителя ФИО1 на указанное постановление УУП МО МВД России «Можгинский» о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенная участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Можгинский» лейтенантом полиции ФИО2 дд.мм.гггг, ФИО8 не направлялась, расписка о вручении отсутствует. При таких обстоятельствах судом принимаются доводы ФИО8 о том, что копия обжалуемого постановления получена ею лишь дд.мм.гггг. Жалоба поступила в Можгинский районный суд Удмуртской Республики дд.мм.гггг, то есть, подана без нарушения процессуальных сроков, предусмотренных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.8 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок производства по делам об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда, органа, должностного лица по созданию на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении необходимых и равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируется главой 28 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является сообщение и заявление физического лица, содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Указанные в частях 1 и 1.1 ст.28.1 КоАП РФ материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.6 ст.28.7 и ч.1 ст.28.9 КоАП РФ по результатам административного расследования при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 данного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

Таким образом, законом предусмотрена обязанность должностного лица проверить заявление физического лица на предмет наличия либо отсутствия события административного правонарушения и принять по результатам проверки мотивированное решение.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, составляют действия, выражающиеся в нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия не повлекли последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, и не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем, побои могут и не оставить никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

Для квалификации действий по ст.6.1.1 КоАП РФ необходима обязательная совокупность признаков активных действий лица с наступившими последствиями в виде физической боли, и причинной связью между ними.

Субъективная сторона состава данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины, умысел может быть как прямым, так и косвенным.

Из материала проверки следует, что дд.мм.ггггг. ФИО8 обратилась в Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» с заявлением о привлечении к ответственности ФИО7 за причинение ей телесных повреждений и физической боли.

В письменном объяснении от дд.мм.ггггг. ФИО8 указала, что дд.мм.гггг около 23.00ч. она находилась по месту жительства по адресу: Удмуртская Республика, <***>, в ходе словесного конфликта с мужем последний нанес ей побои руками по голове и в область тела, повалил на кровать и надавил в правое подреберье коленом, от данных действий она испытала физическую боль.

В объяснении от дд.мм.гггг ФИО7 пояснил, что дд.мм.гггг находился по месту своего жительства по адресу: <***>, лег спать, жена начала на него кричать и провоцировать его, он ей побои не наносил, угроз не высказывал.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, участковый пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, указанный вывод ничем не мотивирован, лишь формально указано на существо объяснений ФИО7

Между тем, при проведении проверки должностным лицом не дана надлежащая оценка заключению эксперта №*** от дд.мм.ггггг. в совокупности с объяснениями ФИО8 в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ.

В частности, названным заключением эксперта у ФИО8 установлены телесные повреждения характера кровоподтеков в области нижней челюсти слева, в области правого предплечья и левой подлопаточной области. Данные телесные повреждения образовались в результате воздействия тупыми предметами либо при воздействии о таковые, в срок, не противоречащий времени, указанному в постановлении, при этом исключается возможность их образования в условиях однократного падения с высоты собственного роста.

Кроме того, из материала следует, что по данному делу должностным лицом была назначена судебно-медицинская экспертиза, порядок назначения экспертизы по делу об административном правонарушении установлен ст.26.4 КоАП РФ, при этом, в материалах дела само постановление о назначении экспертизы отсутствует.

В соответствии с ч.3 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанных данных материалы дела не содержат.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, перечислены в ст.26.1 КоАП РФ. В частности, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые законом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении.

С учетом изложенного, ввиду того, что проведенное по делу административное расследование является формальным и не отвечающим требованиям полноты и объективности, а выводы должностного лица об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ без оценки всех имеющихся доказательств является преждевременным, суд считает обжалуемое постановление от дд.мм.гггг незаконным и подлежащим отмене.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также тот факт, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, суд считает необходимым постановление о прекращении дела об административном правонарушении от дд.мм.гггг отменить, направив дело на новое рассмотрение в МО МВД России «Можгинский».

На основании изложенного и, руководствуясь стст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

совместную жалобу заявителя ФИО8 и ее представителя по доверенности ФИО1 удовлетворить.

Постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» ФИО2 от дд.мм.гггг о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5 отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Стяжкина