Решение № 12-601/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 12-601/2017

Дело № 12-601/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 15 ноября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Минервина А.В.,

при секретаре Колесниковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова Кировской области, замещающего мирового судью судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова от 12.09.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова Кировской области, замещающего мирового судью судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова от 12.09.2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

На данное постановление ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, указал, что 08.02.2017 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №12-46/151216/2, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Протокол об административном правонарушении, на основании которого было вынесено данное постановление, а также постановление от 08.02.2017г. он получил только 01.08.2017г., о дате и месте составления протокола и постановления он извещен не был. 10.08.2017 ИФНС по г.Кирову была извещена о том, что ФИО1 обжалуется привлечение его к ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, копия заявления о признания постановления ИФНС России по городу Кирову от 08.02.2017г. незаконным направлена в адрес налогового органа. 10.08.2017 налоговым органом было направлено заявление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в определенный КоАП РФ срок. В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В связи с тем, что срок для обжалования восстановлен, считает, что постановление о привлечении к административной ответственности не вступило в законную силу. Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения. Уведомление о времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не получал, не имел возможности представить свои доводы и доказательства отсутствия в его действиях события правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Считает, что, событие правонарушение отсутствует, поскольку он узнал о привлечении его к ответственности только в момент вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа, после чего он подал заявление об отмене постановления, а значит обязанность по уплате штрафа не наступила.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала, дополнительно суду пояснила, что штраф уплачен 15.11.2017г. Просит суд применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности.

Представитель ИФНС России по г. Кирову по доверенности ФИО3 суду пояснил, что жалоба удовлетворению не подлежит, вынесенное постановление является законным и обоснованным. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Исследовав материалы административного дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением начальника ИФНС России по городу Кирову от 08.02.2017 года № 12-46/151216/2 директор ООО «КСТГРУПП» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.21-22).

Постановление от 08.02.2017 года было направлено ФИО1 13.02.2017 по средствам почтовой связи, возвращено в ИФНС России по г. Кирову 04.04.2017 года за «Истечением срока хранения», что подтверждается копией почтового уведомления (л.д.24-26).

Постановление вступило в законную силу 15.04.2017 года.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации наложенный штраф ФИО1 обязан был уплатить до 14.06.2017, штраф в указанный срок не уплачен.

Отсрочка либо рассрочка для уплаты штрафа ФИО1 не предоставлялись.

В совокупности материалы административного дела подтверждают вину ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Действия квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О дате судебного заседания, назначенного на 12.09.2017 ФИО1 был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка (л.д. 37). Ходатайства об отложении судебного заседания не поступало. Доказательств, препятствующих участию в деле ФИО1, не представлено. При рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 требования ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировым судьей не нарушены.

В связи с изложенным, суд считает постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 законным и обоснованным.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в материалах дела нет и заявителем не представлено. Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова Кировской области, замещающего мирового судью судебного участка № 64 Октябрьского судебного района г. Кирова от 12.09.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.В. Минервина