Решение № 12-890/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-890/2017

№12-890/2017


РЕШЕНИЕ

09 августа 2017 года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления Министерства юстиции РФ по РБ ФИО1

на постановление мирового судьи судебного участка №5 по Октябрьскому району г.Уфы, об административном правонарушении от 03.05.2017 года, которым,

производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Частного образовательного учреждения «Центр подготовки водителей транспортных средств и мастеров производственного обучения вождению «Автокурс», прекращено на основании п.2 ч.1 си.24.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением мирового судьи судебного участка №5 по Октябрьскому району г.Уфы, об административном правонарушении от 03.05.2017 года, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАР РФ в отношении юридического лица Частного образовательного учреждения «Центр подготовки водителей транспортных средств и мастеров производственного обучения вождению «Автокурс», прекращено на основании п.2 ч.1 си.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением начальник Управления Министерства юстиции РФ по РБ ФИО1 обжаловала его в суд, просит постановление мирового судьи отменить и вынести новое решение по делу.

В судебное заседание представители Управления Министерства юстиции РФ по РБ несмотря на надлежащее извещение в суд не явились, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие.

Представитель юридического лица Частного образовательного учреждения «Центр подготовки водителей транспортных средств и мастеров производственного обучения вождению «Автокурс», ФИО5. и его адвокат ФИО3 просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Однако, из представленных материалов следует, что от Министерства юстиции РФ по РБ в адрес Частного образовательного учреждения «Центр подготовки водителей транспортных средств и мастеров производственного обучения вождению «Автокурс», было направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений - 21.11.2016 г. (л.д.11), однако почтовый конвер вернулся заявителю, в связи с истечением срока хранения.

Кроме того, согласно Реестра заказных писем от 09.03.2017 г. (л.д.13) в адрес Частного образовательного учреждения «Центр подготовки водителей транспортных средств и мастеров производственного обучения вождению «Автокурс», было направлено письмо – извещение о дате времени и месте составления протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В письме, согласно Реестру от 09.03.2017 года адрес доставки почтовой корреспонденции указан не верно и следовательно также не получен Частным образовательным учреждением «Центр подготовки водителей транспортных средств и мастеров производственного обучения вождению «Автокурс».

В материалах дела имеется сопроводительное письмо (л.д.16) о направлении копии протокола об административном правонарушении в отношении Частного образовательного учреждения «Центр подготовки водителей транспортных средств и мастеров производственного обучения вождению «Автокурс», однако сведений о получении указанного протокола в деле отсутствуют.

Все доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки мировым судьей при рассмотрении дела и обоснованно опровергнуты в оспариваемом постановлении. Не согласиться с данными выводами оснований нет.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Положения статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 по Октябрьскому району г.Уфы, об административном правонарушении от 03.05.2017 года в отношении юридического лица Частного образовательного учреждения «Центр подготовки водителей транспортных средств и мастеров производственного обучения вождению «Автокурс», оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно

Судья Т.Р.Багаутдинов