Решение № 2-194/2019 2-194/2019(2-4949/2018;)~М-4668/2018 2-4949/2018 М-4668/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-194/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г.Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному автономному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГАУЗ «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» (далее по тексту – КГАУЗ «Ачинская МСП» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № она принята на работу в КГАУЗ «Ачинская МСП» в №, также работала по совместительству. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года составлял 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,00 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы в период с 01 октября 2017 года по 31 августа 2018 года меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату за период с 01 октября 2017 года по 31 августа 2018 года, согласно представленному расчету, по основному месту работы в размере 44145,40 руб., по внутреннему совместительству – 11178,80 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 01 октября 2017 года по 31 августа 2018 года в сумме 6466,62 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 10000,00 руб. (л.д.2).

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела (л.д.131), не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала (л.д.134).

Представители истца ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика КГАУЗ «Ачинская МСП», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.133), в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.12). Согласно представленным письменным возражениям, с заявленными требованиями не согласился, поскольку в период с января 2017 года по 07 декабря 2017 года заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд о взыскании заработной платы и компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату за октябрь 2017 года. Также полагает, что истцом не представлено доказательств причинения ей ответчиком нравственных страданий (л.д.13-14).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на работу МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №» на должность № (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №» и ФИО1 был заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принята на работу МУЗ «Городская стоматологическая поликлиника №» на должность №, ей установлена посменная работа, а также заработная плата в размере: должностного оклада – 1530,00 руб., а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера и компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и северная надбавка к заработной плате - 30%. (л.д.19-20).

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в КГАУЗ «Ачинская МСП» на № (л.д.29-31).

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ФИО1 была принята на основную работу в КГАУЗ «Ачинская МСП» на должность №, установлена 40-часовая рабочая неделя (л.д.21-23).

Разделом 4 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена заработная плата в размере: должностного оклада 2454,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера и компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и северная надбавка к заработной плате - 30%.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору ФИО1 установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2552,00 руб. (л.д.25).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-О ФИО1 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Кроме того, на основании приказов и трудовых договоров ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в КГАУЗ «Ачинская МСП» по внутреннему совместительству на № (л.д.47,48-50,51,52-54,55,56-58,59,60-62,63,64-66)

Из представленных расчетных листков за октябрь 2017 года – август 2018 года (л.д.35-45) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 руб. в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1, с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на 1 ставку: июнь 2017 года – не менее 12000,00 руб. (7500,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с октября 2017 года по 31 августа 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования ФИО1 в части взыскания заработной платы обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности (л.д.13-14).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Согласно п. 6 раздела 7 правил внутреннего трудового распорядка от 22 июня 2017 года выплата заработной платы производится: аванс за текущий месяц 27 числа и оставшаяся часть заработной платы – 12 числа следующего месяца (л.д.115).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 12 числа каждого месяца, о нарушенном праве недоплаченной заработной платы за октябрь 2017 года ФИО1 должна была узнать не позднее 13 числа ноября месяца 2017 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 13 ноября 2017 года и заканчивается – 13 ноября 2018 года. ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями 16 ноября 2018 года (л.д.11), то есть с пропуском срока в части взыскания заработной платы и компенсации за задержку выплаты заработной платы за октябрь 2017 года, связи с чем, требования истца в этой части не подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании заработной платы за период с ноября 2017 года по август 2018 года подлежат удовлетворению, исходя из следующего расчета:

период

норма

факт

всего начислено, руб.

подлежало начислению, руб.

подлежит доплате, руб.

дн.

час

дн.

час

МРОТ

северн. надб.

район. коэф.

всего

нояб. 2017

21

21

10592,00

7800,00

2340,00

2340,00

12480,00

1888,00

дек. 2017

21

21

22776,96

7800,00

2340,00

2340,00

12480,00

0

янв. 2018

17

17

11016,00

9 489,00

2846,70

2846,70

15182,40

4166,40

фев. 2018

19

19

11016,00

9 489,00

2846,70

2846,70

15182,40

4166,40

март 2018

20

20

11316,48

9 489,00

2846,70

2846,70

15182,40

3865,92

апр. 2018

21

10

5442,13 (за минусом отпускных)

4518,57

1355,57

1355,57

7229,71

1787,58

май 2018

20

18

10264,84

10046,70

3014,01

3014,01

16074,02

5809,18

май 20180,5 ставки

20

16

4526,60

4465,20 (11163,00 х 0,5)

1339,56

1339,56

7144,32

2617,72

июнь 2018

20

20

11163,00

11163,00

3348,90

3348,90

17860,80

6697,80

июнь 20180,5 ставки

20

18

5023,35

5023,35 (11163,00 х 0,5)

1507,01

1507,01

8037,37

3014,02

июль 2018

22

22

11163,00

11163,00

3348,90

3348,90

17860,80

6697,80

июль 20180,5 ставки

22

14

3551,86

3551,86 (11163,00 х 0,5)

1065,56

1065,56

5682,98

2131,12

август 2018

23

23

11716,48

11163,00

3348,90

3348,90

17860,80

6144,32

август 20180,5 ставки

23

10

2562,72

2426,74 (11163,00 х 0,5)

728,22

728,22

3883,18

1320,46

итого:

50306,72

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Установленные сроки выплаты заработной платы: не позднее 27 числа каждого месяца – аванс и 12 числа каждого месяца – заработная плата (п. 6 раздела 7 правил внутреннего трудового распорядка от 22 июня 2017 года) (л.д.115).

Учитывая неполную выплату заработной платы по основному месту работы истцу, заявленные требования ФИО1 о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ суд находит законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 13-го числа следующего месяца (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) за заявленный истцом период по 31 августа 2018 года в следующем размере, исходя из расчета:

Месяц

Сумма долга, руб.

Период просрочки

Сумма денежной компенсации в руб.

начало периода

конец периода

нояб. 2017

1888,00

13.12.2017

31.08.2018

244,56

дек. 2017

0

13.01.2018

31.08.2018

0

янв. 2018

4166,40

13.02.2018

31.08.2018

405,60

фев. 2018

4166,40

13.03.2018

31.08.2018

347,27

март 2018

3865,92

13.04.2018

31.08.2018

263,46

апр. 2018

1787,58

12.05.2018

31.08.2018

96,77

май 2018

5809,18

10.06.2018

31.08.2018

233,04

май 20180,5 ставки

2617,72

10.06.2018

31.08.2018

105,01

июнь 2018

6697,80

13.07.2018

31.08.2018

161,86

июнь 20180,5 ставки

3014,02

13.07.2018

31.08.2018

72,84

июль 2018

6697,80

11.08.2018

31.08.2018

67,98

июль 20180,5 ставки

2131,12

11.08.2018

31.08.2018

21,63

август 2018

6144,32

13.09.2018

31.08.2018

0

август 20180,5 ставки

1320,46

13.09.2018

31.08.2018

0

итого:

1976,72

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГАУЗ «Ачинская МСП» были допущены нарушения трудовых прав ФИО1, выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1768,50 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 52283,44 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 2068,50 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» в пользу ФИО1 заработную плату за период с ноября 2017 года по май 2018 года включительно в размере 24301,20 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ноября 2017 года по 31 августа 2018 года в сумме 1976,72 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 27277 (двадцать семь тысяч двести семьдесят семь) рублей 92 копейки.

Взыскать с краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» в пользу ФИО1 заработную плату за период с июня 2018 года по август 2018 года включительно в размере 26005 (двадцать шесть тысяч пять) рублей 52 копейки.

Решение суда в части взыскания заработной платы за период с июня 2018 года по август 2018 года включительно обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с краевого государственного автономного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная стоматологическая поликлиника» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 2068 (две тысячи шестьдесят восемь) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова