Решение № 2-156/2019 2-156/2019~М-136/2019 М-136/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-156/2019

Дело № 2-156/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2019 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Нетрусова А.А., при секретаре Мельниковой Ю.В, с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску представителя Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» (далее ВРУЖО) о взыскании с полковника войсковой части 25594 ФИО1 денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ВРУЖО обратился с иском в суд, в котором просил взыскать с Задворного часть выплаченной ему жилищной субсидии в размере 1873476 рублей.

В обоснование изложенных требований в иске указано, что Задворному в 2018 году в соответствии с его заявлением была выплачена жилищная субсидия на него самого и членов его семьи, в том числе и на дочь ФИО5 Поскольку указанная дочь Задворного проживала не вместе с ответчиком в <адрес> края, а в <адрес>, то, по мнению должностных лиц ВРУЖО, она не может быть отнесена к членам семьи Задворного, а следовательно, выплата жилищной субсидии на нее – незаконна.

Представитель ВРУЖО, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В суде Задворный иск не признал, сообщив, что его дочь ФИО5 является членом его семьи, так как с момента рождения проживает вместе с ним, что подтверждается регистрацией по месту жительства в <адрес>. Проживание же ее в <адрес> носило временный характер и было обусловлено необходимостью получения среднего образования.

Выслушав объяснения ответчика и исследовав материалы дела, военный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из контракта, а также из выписки из приказа МО РФ от 31 мая 2018 года № 178 и послужного списка, полковник Задворный, имеющий выслугу более 20 лет, с июня 2015 года проходил военную службу в должности командира войсковой части 54160 и приведенным приказом был назначен на должность <данные изъяты>. Первый контракт о прохождении военной службы был им заключен в 1993 году.

Решением начальника ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 13.01.2014 №40-21/192 ФИО1 с составом семьи 4 человека (члены семьи: жена - ФИО6, сын - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) принят с 12 декабря 2013 года на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма.

Из копии свидетельства о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ и копии решения мирового судьи судебного участка № 32 Кировского района калужской области от 6 июля 2015 года следует, что брак между ФИО1 и ФИО6, прекращен 06 августа 2015 года. Каких-либо данных о том, что при расторжении брака был решен вопрос о месте проживания несовершеннолетних детей – в указанном решении не имеется.

Решением ВРУЖО от 30 марта 2018 года №10-74/51 сын ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. был включен в состав семьи ответчика для обеспечения жилым помещением по договору социального найма.

Согласно свидетельств о рождении и справке из войсковой части 54160 от 22 февраля 2018 года, в личном деле Задворного указаны члены его семьи - сын ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда от 13 марта 2018 года №10/51-112, а также из выписки из домовой книги и поквартирной карточки усматривается, что Задворный и члены его семьи, в том числе и дочь ФИО5, с 12 ноября 2015 года, а сын ФИО8 с 19 февраля 2018 года по май 2018 года проживали в специализированном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Как следует из сообщений из УМВД России по <адрес> от 30 ноября 2018 года №24/18-43021, а также из МОУ «СОШ №1» городского округа <адрес>, из МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №27» <адрес>, дочь ответчика ФИО5 была постоянно зарегистрирована по месту жительства отца по адресу - <адрес>, но фактически проживала, имея регистрацию по месту пребывания с 21 октября 2017 года по 20 октября 2020 года, по адресу - <адрес>, и с 1 сентября 2015 года обучалась в школе № 27 <адрес>.

Согласно заявлению Задворного, а также решению ВРУЖО от 07 мая 2018 года №9400 и платежному поручению от 14 мая 2018 года №405148, Задворному с учетом членов его семьи, в том числе и дочери – ФИО5, была предоставлена жилищная субсидия для приобретения жилого помещения в размере 8219355 рублей 54 копейки.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которой государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающим с ними членам семей, признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 данного закона.

Поскольку Задворный заключил первый контракт о прохождении военной службы в 1993 году, имеет выслугу более 20 лет, то он относится к числу лиц, которые по достижении указанной выслуги вправе с учетом количества членов семьи претендовать на предоставление жилого помещения для постоянного проживания, в том числе и в форме субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

В суде из исследованных доказательств было установлено, что Задворному в период его службы в войсковой части 54160 с учетом членов его семьи было предоставлено специализированное жилое помещение, в которое он совместно с упомянутыми членами семьи, в том числе и дочерью ФИО5, вселился и зарегистрировался по месту жительства.

При этом было также выяснено, что дочь ответчика – ФИО5, имея постоянную регистрацию по месту жительства отца – <адрес>, фактически проживала отдельно, имея регистрацию по месту пребывания в <адрес>.

Решая вопрос о правомерности предоставления Задворному жилищной субсидии в том числе и на его дочь – ФИО5, суд основывается на положениях п.2 и 5 ст.2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в которой устанавливается, что социальные гарантии и компенсации, предусмотренные данным законом и другими нормативно правовыми актами предоставляются военнослужащим и членам их семей. При этом к членам семей военнослужащих следует относить супругу (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также лиц, находящихся на иждивении военнослужащих.

Из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» следует, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на совместное с ним обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст.69, 70 и 71 Жилищного кодекса РФ и ст.2 Семейного кодекса РФ дочь ответчика - ФИО5, как вселенная им без каких-либо ограничений в предоставленное ему специализированное жилье в (<адрес>) и зарегистрированная по месту жительства по указанному адресу являлась членом его семьи в смысле требований жилищного и семейного законодательства, а поэтому она вправе была претендовать на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания совместно со своим отцом – военнослужащим.

Временное раздельное проживание дочери Задворного с ним, было обусловлено необходимостью получения ей образования и фактически являлось вынужденным.

Об этом в частности свидетельствует специфика (характер) прохождения им военной службы (командировки) и его служебное положение как командира воинской части, дислоцированной в удаленной местности.

С учетом изложенного военный суд приходит к выводу, что расчет и выплата Задворному жилищной субсидии, в том числе и с учетом его дочери ФИО5, был произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03 февраля 2014 года № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Поэтому суд считает, что требования иска обоснованными не являются и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска представителя Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» о взыскании 1873476 рублей с ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Нетрусов