Решение № 21-595/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 21-595/2025

Судья Сорокина Е.Б.

Дело № 21-595/2025 (№ 12(ж)-204/2025)

64RS0019-01-2025-000116-04


РЕШЕНИЕ

15 сентября 2025 года

город Саратов

Судья Саратовского областного суда Ефремова Т.С.,

при секретаре судебного заседания Силенко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Крым Инвест Строй» (далее - ООО «ТД «Крым Инвест Строй») на решение судьи Кировского районного суда города Саратова от 15 июля 2025 года, постановление главного государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу (далее - ТО по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО) ФИО1 № 643055008 от 29 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «ТД «Крым Инвест Строй»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора ТО по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 № 643055008 от 29 января 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда города Саратова от 15 июля 2025 года, ООО «ТД «Крым Инвест Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ООО «ТД «Крым Инвест Строй», ссылаясь на ненадлежащую оценку представленных по делу доказательств, просит решение судьи и постановление должностного лица отменить как незаконные, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, согласно руководству пользователя ширина седельного тягача составляет 254,4 см, в соответствии с руководством по эксплуатации ширина прицепа - 250,0 см, при этом перевозка негабаритного груза транспортным средством не осуществлялась, в связи с чем габариты транспортного средства по ширине не могли превышать допустимые. Согласно объяснениям водителя ФИО5 превышение габаритов возникло из-за смещения груза в пути следования. Кроме того, указывает, что акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам в адрес юридического лица не направлялся, в связи с чем ООО «ТД «Крым Инвест Строй» было лишено возможности в полной мере осуществить защиту своих прав.

В судебном заседании защитник ООО «ТД «Крым Инвест Строй» ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что измерение проводилось не в соответствии с требованиями ГОСТ. Кроме того, указывал, что должностным лицом фактически производилось измерение габаритов груза в месте его выступа, при этом измерение габаритов самого транспортного средства не проводилось, в связи с чем оснований полагать что габариты транспортного средства превышают допустимые, не имеется. Также защитник пояснил, что административный штраф, назначенный обжалуемым постановлением, юридическим лицом уплачен.

Иные лица, участвующие в производстве по делу, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявили. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Выслушав объяснения защитника юридического лица, проверив законность и обоснованность решения судьи и постановления должностного лица в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - Правила), в пункте 2 которых определено, что «крупногабаритное транспортное средство» - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Согласно приложению № 1 Правил допустимые габариты транспортного средства по ширине для всех транспортных средств составляют 2,6 метра.

Из материалов дела следует, что <дата> в <данные изъяты> на <адрес> водитель ФИО5 в нарушение требований статьи 29 Закона № 257-ФЗ, положений Правил управлял транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак (далее - г.р.з.) №, с полуприцепом-прицепом, г.р.з. №, с превышением допустимых габаритов по ширине транспортного средства, а именно: фактическая ширина транспортного средства составила 275 см при допустимой норме 260 см (превышение составило 15 см), без специального разрешения.

Согласно представленным документам собственником указанного транспортного средства является ООО «ТД «Крым Инвест Строй».

Факт совершения ООО «ТД «Крым Инвест Строй» вменяемого административного правонарушения и его вина подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 643055008 от 17 января 2025 года; решением о проведении постоянного рейда от 29 ноября 2024 года № 52.05-01/2024-11; актом результатов постоянного рейда № 6973 от 09 декабря 2024 года; протоколом инструментального обследования № 6973 от 09 декабря 2024 года; протоколом опроса от 09 декабря 2024 года; актом № 6973 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам от 09 декабря 2024 года; протоколом осмотра транспортного средства от 09 декабря 2024 года; протоколом № 64305006437 о задержании транспортного средства от 09 декабря 2024 года; путевым листом грузового автомобиля № КПТД0002066; товарно-транспортной накладной от 03 декабря 2024 года; свидетельством о регистрации транспортного средства серии <...>; актом АВ № 000342 приема-передачи и возврата задержанного транспортного средства от 09 декабря 2024 года; актом АВ № 000343 приема-передачи и возврата задержанного транспортного средства от 09 декабря 2024 года; протоколом № 64305006389 о прекращении задержания транспортного средства от 10 декабря 2024 года; актом № 6973/У об устранении превышения транспортным средством установленных ограничений по габаритам от 10 декабря 2024 года; фотоматериалом; иными доказательствами.

Измерения габаритов транспортного средства производилось должностным лицом 09 декабря 2024 года с использованием средств измерения - рейки дорожной универсальной РДУ-АНДОР; РДУ-АНДОР, регистрационный № 40199-21, заводской номер 0255, свидетельство о поверке № С-БН/06-06-2024/345166411 (дата поверки 06 июня 2024 года, действительно до 05 июня 2025 года); рулетки измерительной металлической RGK R-10, регистрационный № 75296-19, заводской номер 2, свидетельств о поверке № С-БН/12-07-2024/354471844 (дата поверки 12 июля 2024 года, действительно до 11 июля 2025 года).

Достоверность показаний средств измерения, которыми было зафиксировано превышение допустимых габаритов транспортного средства по ширине, сомнений не вызывает. Факт поверки средств измерения подтверждает их соответствие всем необходимым характеристикам и пригодность к применению.

При таких обстоятельствах главный государственный инспектор ТО по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ТД «Крым Инвест Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Данные выводы правильно основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении. Всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Наличие существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, не усматривается.

Ссылка в жалобе на то, что смещение груза произошло в пути следования, не свидетельствует об отсутствии вины ООО «ТД «Крым Инвест Строй» в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку в соответствии с пунктом 77 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы габариты транспортного средства с таким грузом не превышали допустимые габариты транспортного средства.

ООО «ТД «Крым Инвест Строй», будучи собственником транспортного средства, допустил движение транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства без специального разрешения.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у юридического лица реальной возможности соблюдать требования действующего законодательства в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется и юридическим лицом не представлено.

Вопреки доводам жалобы процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Доказательства, на основании которых установлена виновность ООО «ТД «Крым Инвест Строй», получены уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ. Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 28.2 КоАП РФ.

Копия акта № 6973 о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам от 09 декабря 2024 года получена водителем ФИО5 09 декабря 2024 года, о чем свидетельствует его подпись в акте. Содержание данного акта и суть вменяемого административного правонарушения были известны ООО «ТД «Крым Инвест Строй», что следует из письменного ответа юридического лица от 28 декабря 2024 года (исходящий № 786/24) о предоставлении информации и документов на определение должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 декабря 2024 года.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО «ТД «Крым Инвест Строй» назначено в размере, установленном санкцией части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Согласно ответу главного государственного инспектора ТО по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 от 27 августа 2025 года № 52.10.01/325 на запрос судьи областного суда 17 февраля 2025 года на счет УФК по Саратовской области поступила оплата административного штрафа ООО «ТД «Крым Инвест Строй» в размере 125 000 рублей, назначенного постановлением главного государственного инспектора ТО по Саратовской области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 № 643055008 от 29 января 2025 года.

Доводы, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения, основаны на неправильном понимании ее автором норм действующего законодательства, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных по делу фактических обстоятельств, не содержат правовых аргументов, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность принятых судебного решения и постановления должностного лица. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств не может служить основанием к отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Кировского районного суда города Саратова от 15 июля 2025 года, постановление главного государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу ФИО1 № 643055008 от 29 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Крым Инвест Строй» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Крым Инвест Строй» - без удовлетворения.

Судья Т.С. Ефремова