Решение № 12-7/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 12-7/2017

Дело №12-7/2017


РЕШЕНИЕ

г. Озерск 17 октября 2017 года

Озерский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Карницкой А.В.,

при секретаре Журавлевой Ю.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от ДД.ДД.ДД, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от ДД.ДД.ДД ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Как следует из постановления мирового судьи, 10 апреля 2017 года постановлением № начальника отдела фитосанитарного и земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калининградской области ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, который в установленный срок не оплатила.

Не согласившись с названным постановлением, Меликян (до вступления в брак Гергян) А.С. обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об изменении постановления и снижении суммы штрафа.

В жалобе ФИО2 указывает, что 12 сентября 2017 года она не присутствовала в судебном заседании мирового судьи по семейным обстоятельствам. У нее на иждивении двое детей и свекровь, являющаяся ....... и нуждающаяся в постоянном уходе. В связи с тяжелыми семейными обстоятельствами она не может трудоустроиться и не имеет достаточных средств для уплаты штрафа. Просит постановление мирового судьи от ДД.ДД.ДД изменить и снизить размер штрафа.

В судебное заседании ФИО1 не явилась в связи с нахождением в лечебном учреждении, о чем известила суд телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее административный протокол, государственный инспектор отдела фитосанитарного и земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области ФИО4 о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании определения суда дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 и должностного лица, составившего протокол.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела, 10 апреля 2017 года постановлением № начальника отдела фитосанитарного и земельного надзора Управления Россельхознадзора по Калининградской области ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, который в установленный срок не оплатила.

Данное постановление получено ФИО2 ДД.ДД.ДД, обжаловано не было и, как следует из материалов дела, вступило в законную силу ДД.ДД.ДД.

Как следует из копии свидетельства ......., ФИО3 ДД.ДД.ДД ......., после ....... ей присвоена фамилия «Меликян». 21 марта 2017 года ФИО2 получила паспорт, в котором ее фамилия указана «Меликян».

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания ФИО2 не предоставлялись.

В связи с тем, что в установленный вышеназванной нормой срок ФИО2 штраф не оплатила, она была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о виновности ФИО2 в совершении вышеназванного административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей в постановлении по делу об административном правонарушении была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, ставить под сомнение которую оснований не имеется.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей направлялось ФИО2 по адресу ее места жительства, получено лично ФИО2, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило. При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно рассмотрел дело в ее отсутствие.

Довод жалобы о том, что назначенное ФИО2 наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа является чрезмерно суровым, заслуживает внимания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно чч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из существа вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что назначение административного наказания физическому лицу должно быть направлено на достижение целей восстановления справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний и не должно повлечь избыточное ограничение прав физического лица.

Как усматривается из содержания оспариваемого постановления мирового судьи, назначая наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей, суд учел характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Вместе с тем, из приложенных к настоящей жалобе документов усматривается, что ФИО2 находится в тяжелом материальном положении, имеет на иждивении двух малолетних детей 2011 и 2016 г.г. рождения и свекровь, имеющую 1 группу инвалидности. Кроме того, как видно из приложенных к жалобе копий медицинских документов, ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет серьезные заболевания.

Указанные обстоятельства, оцениваемые в своей совокупности, свидетельствуют о наличии оснований для назначения ФИО2 наказания с применением положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, постановление мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от ДД.ДД.ДД подлежит изменению путем снижения размера назначенного ФИО2 наказания до 20 000 рублей.

Кроме того, учитывая, что ФИО3 после вступления в брак сменила фамилию с «Гергян» на «Меликян», далее получила паспорт с указанием фамилии «Меликян» и на момент вынесения постановления мирового судьи имела фамилию « Меликян», надлежит уточнить постановление мирового судьи в части указания фамилии лица, привлеченного к административной ответственности, указав вместо фамилии «Гергян» фамилию «Меликян».

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено, в остальной части постановление мирового судьи ДД.ДД.ДД года подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от ДД.ДД.ДД, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, изменить.

Указать фамилию лица, привлеченного к административной ответственности, вместо «Гергян» - «Меликян».

Снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа до 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от ДД.ДД.ДД оставить без изменения.

Федеральный судья