Постановление № 5-74/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-74/2019

Дело № 5-74/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2019 года село ФИО1

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Торхов С.Н.,

при секретаре судебного заседания Никитиной Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Вавожского района УР Титова И.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица – директора Сюмсилес – филиала АУ УР «Удмуртлес» ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, ***, зарегистрированного по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор Сюмсилес – АУ УР «Удмуртлес» ФИО2 совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой *** района *** в ходе осуществления надзора за исполнением деревообрабатывающими организациями района требований законодательства в сфере обращения с отходами и охраны окружающей среды установлено, что в пользовании Сюмсилес – АУ УР «Удмуртлес» на основании оперативного управления находится цех по деревообработке и производству готовой продукции, расположенный по адресу: ***, на котором ведется деятельность по деревообработке и производству готовой продукции. В процессе деятельности предприятия образуются отходы в виде: горбыля древесины, опилки и стружка из натуральной чистой древесины, рейка из натуральной чистой древесины, щепа натуральной чистой древесины. В нарушение требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Сюмсилес – АУ УР «Удмуртлес» не обеспечена утилизация, а также размещение отходов V класса опасности на почве.

В судебное заседание директор Сюмсилес – АУ УР «Удмуртлес» ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, о причинах не явки суд не уведомил. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании, считая вину директора Сюмсилес – АУ УР «Удмуртлес» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 226-ФЗ) доказанной, просил привлечь его к административной ответственности.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека...

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" возлагает обязанность на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что Сюмсилес – филиалом АУ УР «Удмуртлес» осуществляет деятельность по лесозаготовке и производству пиломатериалов в зданиях пилоточки и цехе подсобного хозяйства, расположенных по адресу: ***. В ходе деятельности образуются отходы 5 (опилки и стружки натуральной древесины, горбыль из натуральной чистой древесины) класса опасности.

В ходе проведения *** обследования указанных объектов установлено, что отходы хранятся под открытым небом, незащищенные от воздействия атмосферных осадков, без искусственного твердого непроницаемого покрытия, чем нарушаются требования п. 2 ст. 39, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".

Вина директора Сюмсилес – АУ УР «Удмуртлес» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 июня 2019 года, содержащим объяснения ФИО2, согласно которым он вину в совершении административного правонарушения не оспаривал; копией описи паспортов опасных отходов I-IV класса опасности; выписками из ЕГРП на недвижимое имущество о принадлежности здания пилоточки, цеха подсобного хозяйства, расположенных по адресу: ***, АУ УР «Удмуртлес»; копиями кадастровых паспортов указанных зданий; копиями паспортов отходов; копией приказа о переводе работника на постоянную работу от *** ***-л/с в отношении ФИО2; фотографиями и иными документами.

Указанные доказательства оценены судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, должностным лицом не заявлено о наличии каких-либо препятствий для соблюдения экологических требований, таких обстоятельств не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в деянии должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Суд действия директора Сюмсилес - АУ УР «Удмуртлес» ФИО2 квалифицирует по ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 226-ФЗ).

Смягчающими наказание обстоятельствами является полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание, что ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, и с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств, назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения правил ст. 4.1.1 КоАП РФ суд не находит, поскольку Сюмсилес – филиал АУ УР «Удмуртлес» не включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Сюмсилес – филиала АУ УР «Удмуртлес» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 226-ФЗ) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Разъяснить, что административный штраф вносится или перечисляется в банк или другую кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: Прокуратура Удмуртской Республики, ИНН <***>, КПП 183101001, Лицевой счет <***>, Расчетный счет <***> УФК по Удмуртской Республике в Отделение-НБ Удмуртская Республика Банка России г. Ижевска, БИК 049401001, Код классификации доходов бюджета 41511690010016000140, ОКТМО 94000000.

Квитанция об уплате должна быть предоставлена в Увинский районный суд УР по адресу: УР <...> в пятидневный срок со дня уплаты штрафа.

В случае непредставления документа об уплате штрафа в указанный срок, лицо, обязанное к его уплате, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде двукратного размера неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, по ходатайству лица, обязанного к уплате административного штрафа, могут отсрочить исполнения постановления на срок до одного месяца или рассрочить на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Увинский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения постановления.

Судья Увинского районного суда С.Н. Торхов