Решение № 12-83/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 12-83/2020

УИД 66RS0015-01-2020-002000-60

Дело № 12-83/2020.


РЕШЕНИЕ

08 октября 2020 года г. Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Филимонов А.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от *Дата* *Номер* по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении *Номер*, вынесенным *Дата* начальником ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» майором полиции ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд с жалобой, просит оспариваемое постановление отменить. В обоснование своей жалобы указал, что в его действиях отсутствует состав указанного правонарушения.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Должностное лицо, вынесшее постановление – начальник ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категориям и видам транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утверждены Приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36.

В соответствии с п.9 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, водители транспортных средств обязаны:

1) перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя);

2) осуществить по запросу тахографа ручной ввод данных о своей деятельности с указанием названия места, в котором начинается период времени управления транспортным средством, или проигнорировать данный запрос тахографа (при игнорировании указанного запроса тахографа вид деятельности водителя (второго водителя - в случае экипажа) и место, в котором начинается период времени управления транспортным средством, определяются и регистрируются автоматически);

(в ред. Приказа Минтранса России от 15.10.2019 N 339)

3) изъять карту водителя из слота тахографа при завершении периода времени управления транспортным средством после запроса тахографа о завершении соответствующего периода времени управления транспортным средством и о подтверждении или вводе названия места, в котором завершился период времени управления транспортным средством;

(пп. 3 в ред. Приказа Минтранса России от 15.10.2019 N 339)

4) по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток;

5) осуществлять вывод на печать информации;

6) не использовать загрязненную либо поврежденную карту водителя;

7) не извлекать карту во время движения транспортного средства;

8) не использовать карту водителя по истечении срока ее действия;

9) обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами использования тахографов, установленных на транспортных средствах, и руководством по эксплуатации организации - изготовителя тахографа.

Согласно п.10 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, водителям запрещается:

1) осуществление перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации;

2) использование тахографа, срок эксплуатации которого закончился;

3) использование тахографа с блоком СКЗИ тахографа, у которого закончился срок эксплуатации;

4) использование тахографа, не включенного в перечень моделей тахографов;

5) блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой тахографом информации;

6) уничтожение данных, хранящихся в тахографе и на карте водителя, а также распечаток тахографа.

7) использование тахографа, не имеющего нанесенного в соответствии с описанием типа средства измерения для данного тахографа знака утверждения типа средства измерения и знака поверки и (или) оформленного свидетельства о поверке, и (или) записи в паспорте (формуляре) тахографа, заверенной подписью поверителя и знаком поверки, с не истекшим сроком действия.

Таким образом, указанными Правилами не запрещается управление водителем транспортным средством с тахографом, не обеспеченным бумагой для принтера.

Пунктом 13 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, регламентирована обязанность владельцев транспортных средств обеспечивать водителя необходимыми расходными материалами (бумага для принтера).

Таким образом, действующая редакция Приказа Минтранса России от 13.02.2013 N 36 разграничивает ответственность водителей и владельцев транспортных средств по использованию тахографов, установленных на транспортные средства.

Из протокола об административном правонарушении от *Дата* следует, что *Дата* ФИО1 управлял транспортным средством Мерседенс Бенц, государственный номер *Номер*, в составе автопоезда на 1 км автодороги от Стеллы до кладбища *Номер* в городе *Адрес*, перевозил коммерческий груз, в нарушение правил применения тахогрофа, так как закончилась чековая лента.

Таким образом, исходя из анализа Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства водитель транспортного средства, оборудованного тахогрофом, не несет ответственность при отсутствии необходимых расходных материалов (бумага для принтера), ответственность за данное нарушение возложена на владельца транспортного средства.

В оспариваемом постановлении должностным лицом не указано, нарушение каких именно Правил применения тахографа, допущено ФИО1

Следовательно, ФИО1 необоснованно привлечен должностным лицом за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» майора полиции ФИО2 от *Дата* *Номер*, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Асбестовский» майора полиции ФИО2 от *Дата* *Номер* по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С. Филимонов